云浮：立足“一区”融入“一核” 协同 “一带”，聚力推动高质量发展

　　佛山顺德(云浮新兴新成)产业转移工业园局部鸟瞰图

　　◎文 / 小沫 刘源 伍廷显 李龙

　　建设北部生态发展区，是我省着力构建“一核一带一区”协调发展新格局的重要组成部分。云浮是广东最年轻的地级市，地处北部生态发展区，毗邻珠三角核心区、南临沿海经济带，属粤港澳大湾区周边城市，是环珠三角经济带中的重要一环。

　　无论地理区位，还是交通条件，云浮市都因邻近珠三角而充分获利，是生态发展区中有着充分腾飞基础的城市。对此，云浮市委书记、市人大常委会主任黄汉标表示，云浮将深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，充分发挥云浮的区位优势、人文优势和生态优势，认真做好“区域融入”“绿色崛起”“产业兴市”三篇文章，狠抓传统产业转型升级与新兴产业培育，加快构建现代特色农业全链条产业体系，不断提高产业质量层次和竞争力，着力打造环珠三角经济带发展新引擎、粤北生态建设发展新高地，奋力推动乡村振兴走在全省前列，实现“美丽云浮、共同缔造”。

　　产业兴市，先进装备制造业凸显云浮特色

　　产业兴市，厚积薄发。2018年，在省经信委通报表扬2017年度全省制造业发展较好地市中，云浮与深圳、东莞、佛山、汕头、茂名并列，被评为2017年度制造业发展情况“优秀等级”，是全省北部生态发展区唯一获评优秀的地市。

　　集聚发展的先进装备制造业，是云浮经济重要的增长极。

　　2017年云浮先进装备制造业发展取得重大突破，成功加入珠江西岸先进装备制造产业带。目前，云浮已培育规模以上装备制造企业85家，其中产值超亿元的企业有12家，已基本形成氢能源及汽车产业、现代农牧机械、不锈钢制品自动化生产设备、石材加工机械、电池机械制造等独具特色的装备制造业发展体系。

　　在氢能源及汽车产业方面，云浮率先在全国构建起“制氢加氢、氢燃料电池及动力总成、氢能源车整车制造、氢能研究及产品检测”等产业集群，建成世界最大产能的燃料电池电堆和系统生产线以及华南地区最大的氢燃料电池客车生产基地。

　　石材机械制造和现代农牧机械制造业方面，云浮现有石材机械制造企业100多家，产品覆盖石材加工全过程种类机械设备，年生产量达1.2万台（套），整机批量出口欧美、中东和澳洲等地。

　　“云浮要后发崛起、跨越发展，就必须坚持传统产业转型升级与新兴产业培育发展‘双轮驱动’，全面实施产业兴市战略，瞄准先进、向上突围，加快推进互联网、大数据、人工智能与现代制造业的深度融合，以新型产业体系促进提升云浮经济的核心竞争力。”黄汉标说。

　　云浮市装备制造业提速发展的背后，离不开云浮在推动产业振兴，促进经济高质量发展上的持续发力。2018年，云浮市出台《关于推动产业振兴促进经济高质量发展的行动计划》明确指出，要培育壮大先进装备制造业，全面融入珠江西岸先进装备制造产业带建设，实现与珠三角地区联动发展；着力发展现代农牧装备、石材装备、汽车零部件等先进装备制造业，建设具有云浮特色的现代装备制造业新体系。“云浮正在不断深化放管服改革，全力优化营商环境，加快引进一批生态环保、财税贡献大、科技含量高、节约集约用地、产业带动能力强的优质项目，积极构建现代产业体系。”云浮市委副书记、市长王胜表示。

　　2018年1-11月，云浮完成装备制造业增加值15.46亿元，增速4.87%；新引进项目10个，总投资32.4亿元；新开工项目8个，总投资33.6亿元；新投产项目5个，预计年产值58亿元。

　　传统产业转型升级，坚持创新驱动，走绿色发展之路

　　石材是云浮传统产业的突出代表。

　　云浮素有“中国石都”之称，是中国三大石材生产加工基地之一。2017年云浮市石材产业工业总产值达310亿元，加快石材产业的转型升级对促进云浮传统产业转型升级有显著示范引领作用。

　　云浮如何推动石材产业转型升级，助力高质量发展？王胜指出，云浮石材产业必须坚定不移走创新绿色发展之路。

　　2018年3月，云城区申报的“全国石材产业知名品牌示范区”项目获国家质检总局批准同意筹建，为云浮石材高质量发展划出了新的起跑线。而移动互联网的兴起，也让云浮在“互联网+石材”转型方面有更多可能。目前，云浮不仅成立了国家石材数据库、云浮创新设计中心等，还涌现了一批石材交易B2B平台，以及关于石材联合开发、工艺设计等的服务型、创新型企业。

　　据了解，云浮已出台了“石材十条”，主要内容包括加大石材专业人才培养和石材企业家培训力度、全面提升石材企业技术创新能力、支持石材企业技术改造优化升级、支持石材企业节能绿色环保生产等政策措施。此外，通过狠抓节能降耗、引导石材企业开展清洁生产审核、发展循环经济等扎实工作措施，云浮正以实际行动践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，加快环保转型，力促传统石材产业走创新驱动、绿色发展之路。

　　官方数据显示，2017年云浮市单位GDP能耗下降4.17%，超额完成省下降3.8%的任务，在全省2017年节能考核中名列第4位。截至2017年底，全市累计成功创建省级循环化改造试点园区4个。2018年前三季度，云浮单位GDP能耗下降4.77%。

　　生态优势转化为产业优势，绿水青山就是金山银山

　　推动乡村振兴走在全省前列，是省委赋予云浮的时代任务。

　　被纳入广东生态发展区的云浮，最突出的优势就是生态宜居。如何把生态优势转化为产业优势，在云浮的乡村振兴工作中显得至关重要。

　　乡村振兴，产业发展是关键。云浮市委六届四次全会提出创新升级“温氏模式”，支持温氏集团在全市布局发展，探索形成“云浮模式”。目前，温氏集团正在云浮市内布局建设一批生态智能养殖小区，其中新兴县建设3个，簕竹养殖小区已基本完工，车岗、稔村养殖小区已动工建设；罗定市建设奶牛养殖小区……温氏集团等龙头企业的带动，有力推进了云浮脱贫攻坚、乡村振兴工作。此外，南药、稻米等现代特色农业和全域旅游等新型业态也在加快发展，云浮乡村振兴的产业基础不断夯实。

　　“推动乡村振兴走在全省前列，定位在于乡村振兴、关键是要走在前列，是包括现代产业、生态建设、县域经济、‘三大攻坚战’等全方位、多领域的整体突破。”黄汉标表示，“我们将紧扣‘五大振兴’顶层规划、整体推进，着力构建产业与生态相融合、城市与农村相融合、大保护与大发展相融合的绿色发展格局，全面推进产业生态化、生态产业化，大力发展特色农业、乡村旅游、健康养生等新型业态，最大限度把生态优势转化为产业优势，实现‘美丽云浮，共同缔造’。”

　　蓝图绘就，关键在落实。王胜表示，云浮正全力在行政村村道升级改造、农村生活污水收集与处理设施建设、农村物流和电商产业发展、“三清三拆三整治”、乡村全域旅游发展以及现代农业产业园建设等六大抓手上谋求突破。

　　蓬勃发展的农村电商产业是云浮乡村振兴六大抓手的一个特色。在郁南县通门镇玉堂村，贫困户黄木秦一家一手抓电商经营，一手抓农业种植和农产品购销，实现了家门口脱贫。截至2018年11月底，京东特产云浮馆和京东特产罗定馆已正式上线运营；全市已经创建农村电商服务站点169个。

　　抓落实离不开人才，云浮如何破解乡村振兴人才短板问题？一方面，着力培育新型职业农民，鼓励外出乡贤回乡发展、积极投身家乡建设。另一方面，大力引进专业人才，目前全市五个县（市、区）为镇（街）共引进城乡规划、旅游、农业经济等专业人才80人。

　　云城思劳“四季花海”、罗定苹塘“醉美田园”等乡村美景惊艳了游人，精品旅游线路赢得了越来越多游客的青睐；200多家县级以上农业龙头企业、2000多个农业专业合作社，带动逾27万农户奔走在致富路上……2018年以来，云浮积极行动，通过大力发展富民兴村特色产业、全域推进生态宜居美丽乡村建设、打好打赢精准脱贫攻坚战、发挥“温氏模式”示范引领作用，做足生态文章，全力推动乡村振兴走在全省前列。

网编：卢志科