临汾市城市总体规划(2001-2020)文本

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1、精品文档，仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除第一章 总 则第一条 为促进临汾市经济和社会的发展，指导城市建设和管理，本规划严格依照中华人民共和国城市规划法编制。本规划是依法制定的临汾市城市建设的指导性文件。凡在城市规划区范围内进行土地利用和各项建设应符合本规划，服从规划管理；凡在本规划区内因城市建设发展需要编制的各类专业规划及详细规划，也应符合本规划。第二条 本规划是在原临汾市城市总体规划（19922000年）的基础上修订编制的。对本规划的调整、修改，须按中华人民共和国城市规划法的有关条款执行。第三条 规划依据1.中华人民共和国城市规划法（1990年）；2.中华人民共和国土地管理法（198

2、年）；3.中华人民共和国环境保护法（1988年）；4.国标城市用地分类与规划建设用地标准（1991年）；5.建设部城市规划编制办法及实施细则（1995年）；6.山西省城镇体系规划（2000-2020年）；7.临汾市国民经济和社会发展“十五”计划（2000年）。第四条 规划原则1.区域性原则从区域角度出发，深入分析城市发展的区域背景，对城市进行合理的区域定位，促进市域城镇体系的协调发展。2.动态性原则规划放眼未来，充分考虑临汾市的实际发展水平和所处区域的社会经济发展状况，尊重城市建设动态性的原则，使规划的长远性和现实性相结合，保持规划的弹性。3.可持续性发展原则坚持整体和综合的观念，注重节约土地

3、资源，加大环境污染整治和生态保护的力度，贯彻城市可持续发展战略。4.特色原则充分挖掘临汾市历史文化特色和其所处地区的自然地形地貌特色，塑造具有强烈地方特色的城市风貌。5.有序健康发展原则近、远期相结合，合理安排城市发展空间和发展时序，保障城市基础设施、公共绿地和公益性设施用地，促进城市有序健康地发展。6.人本原则坚持以人为本，创造安宁、方便、优美、舒适的生活环境。第五条 规划重点解决的问题1.促进市域城镇化进程，提高城镇化质量。2.合理确定城市性质与职能，促进市域城镇体系的协调健康发展。3.注重一河两路沿线城市在产业结构上的互补协作，培育大临汾城市群。4.科学合理确定城市用地发展方向，创造良好

4、的城市空间布局形态。5.整治旧城与城中村，改善城市面貌，提升城市环境品质，延续城市历史文脉和城市发展机理。6.充分结合自然地形地貌和城市历史文化，营造城市特色。7.梳理城市道路交通，保障城市交通顺畅。8.形成多中心的城市格局，确保城市健康发展。第六条 规划期限近期：20012005年中期：20062010年远期：20102020年第七条 城市规划区范围本次规划确定城市规划区范围由两部分组成，即城市建设控制区和水源保护区，总面积约为380km2。城市建设控制区东起（由南至北）小程村、李堡、东孔郭、土门，西至329国道；南起（从西至东）伍默、杜村、柴村、勒家庄，北至（从东至西）南庄、南羊獬、南太涧

5、、东洋、土门。面积约为240km2。水源保护区北起雅儿沟，南至梁段；西起秦王山，东至堆坡、王庄一线。面积约为140km2。第二章 市域城镇体系规划第一节 区域与城镇发展战略第八条 区域发展战略目标近期：以结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，推进“打基础、调结构、治环境”三件大事，实施“特色农业、工业优化、科教兴市、城镇扩张、民营经济、可持续发展”六大战略，努力实现在全省率先发展和建设中西部强市的目标。远期：到2020年，实现全面建设小康社会的目标。在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值比2000年翻两番，综合实力和区域竞争力明显增强；基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制，

6、城镇化水平大幅度提高，人民安居乐业；可持续发展能力不断增强，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐发展。第九条 区域发展战略重点(1)走新型工业化道路，大力实施科教兴市战略和可持续发展战略。(2)加强农业基础地位，全面繁荣农村经济，实施特色农业战略，加快城镇化进程。(3)拓宽经济增长领域，大力发展旅游、商贸等第三产业。(4)加强基础设施建设，促进区域经济协调发展。第十条 城镇发展战略重点(1)调整优化城镇职能结构推进综合性城镇职能体系建设，强化城市对区域的带动和辐射能力，增强整个区域及城市的竞争力。(2)加快区域性中心城市建设提高中心城市(临汾市市区)的区域地位，整合城市与区

7、域关系。(3)推进工矿城市的深度城镇化以工矿城市的经济结构转型为重点。(4)积极发展小城镇重点培育“一河两路”具有发展潜力的县域中心和中心镇。(5)提高城镇化的质量与效益实现人口城镇化、产业城镇化、景观城镇化的全面发展。第十一条 城镇发展战略构想以临汾市为市域中心、侯马市为市域次中心，以中部五个重点县域中心和东西10个山区县城及重点中心镇为增长极点；以连接中部平川7县市的交通干线(祁临临侯侯运高速公路、吉县临汾长治高速公路、阳侯侯禹高速公路和南同蒲铁路、侯月侯西铁路)形成“士”字型区域发展主轴线；引导各种生产因素和产业向增长极点和发展轴线集中布局，通过点轴的发展与辐射带动，逐步向网络开发模式过

8、渡，形成中部、东部、西部三个经济区，促进全市经济社会协调发展。(1)中部经济区：包括尧都、侯马、霍州、洪洞、襄汾、曲沃、翼城七个平川县(市、区)。今后应重点发展精品农业，建设优质专用小麦和蔬菜生产基地，大力发展农副产品加工业；工业发展以焦化、铸造、冶炼、轻纺等传统产业的改造升级为重点，积极发展煤炭化工、染料化工、医药化工、生物化工、机电设备、新型建材等高新技术产业；加快发展以旅游、商贸流通、信息服务、中介服务和社区服务等为主的第三产业，加强交通、电力、城镇基础设施建设。(2)西部经济区：包括西部山地和沿黄丘陵区的汾西、蒲县、乡宁、隰县、永和、大宁、吉县七个县。今后应狠抓基础设施建设，逐步培育本

9、经济区的主导产业，加快脱贫致富步伐，重点发展生态型农业，加强水土流失的治理，积极发展林果业，建设生态林基地、红枣和水果基地；工业发展的重点是建设乡宁、蒲县两个焦化工业小区，积极发展林果产品加工业；依托黄河壶口瀑布、人祖山、五鹿山、小西天和东岳庙等景区景点，大力发展旅游业。(3)东部经济区：包括东部丘陵区的古县、安泽、浮山三个县。今后农业发展方向为特色种植业(优质谷子、玉米基地)、林果业(生态林基地、优质核桃基地)和畜牧业(养牛基地、波尔山羊和小尾寒羊基地)；工业发展以焦化、冶炼和农副产品加工业为主；积极发展商贸服务业，加强基础设施建设。第二节 人口与城镇化第十二条 2000年，临汾市域总人口为

10、395.03万人。规划2005年市域总人口415万人；2010年市域总人口428万人；2020年市域总人口456万人。第十三条 2000年临汾市城镇化水平26.87，城镇人口106.14万人。规划2005年城镇化水平为3032，城镇人口125133万人；2010年城镇化水平为3436，城镇人口146154万人；2020年城镇化水平为4345，城镇人口196205万人。第十四条 规划期内，临汾市城镇化发展的主要动力机制为经济结构战略性调整(包括资源型经济转型、经济组织结构和生产力布局结构调整等)、城镇化体制创新(包括户籍制度、土地使用制度、社会保障制度、城市建设投资体制等城镇化政策环境的改善)和

11、城镇化加速阶段城镇体系的自组织机制等。第三节 市域城镇体系规划第十五条 城镇体系空间结构规划采用点轴开发模式(中部平川区)和据点开发模式(东西山区)。以临汾市为市域中心、侯马市为市域次中心，以中部五个重点县(市)域中心和东西十个山区县城及重点中心镇为增长极点。沿中部平川区的南同蒲铁路大运高速公路、侯月和侯西铁路侯禹和阳侯高速公路、临长临吉高速公路等交通干线形成“士”字型区域城镇发展一级轴线，沿209国道、洪永霍桃霍沁等公路形成区域城镇发展二级轴线。第十六条 城镇体系职能结构规划市域主要城镇职能详见表1。 临汾市域城镇职能结构规划表 表1职能等级职能类型城镇名称区域性中心综合型临汾区域性次中心交

12、通枢纽型侯马重点县(市)域中心工矿型霍州、翼城(唐兴)轻型工业主导型襄汾(新城)、曲沃(乐昌)旅游主导型洪洞(大槐树)地方性中心工矿型古县(岳阳)、乡宁(昌宁)轻型工业主导型安泽(府城)、浮山(天坛)、蒲县(蒲城)、大宁(昕水)、永和(芝河)、隰县(龙泉)、汾西(永安)旅游主导型吉县(吉昌)中心镇工矿型赵城、台头、光华、南梁、黑龙关工贸型汾城、屯里、堤村、明姜、甘亭、里村旅游型广胜寺、曲村一般建制镇工贸型其他建制镇第十七条 城镇体系等级规模结构规划市域主要城镇等级规模详见表2。 临汾市域城镇等级规模结构规划表 表2等级规模(万人)城镇名称及人口50临汾(55)2050侯马(32)、霍州(23)

13、1020洪洞(大槐树镇)、襄汾(新城)、翼城(唐兴)510乡宁(昌宁)、曲沃(乐昌)、赵城25浮山(天坛)、古县(岳阳)、安泽(府城)、蒲县(蒲城)、隰县(龙泉)、永和(芝河)、大宁(昕水)、吉县(吉昌)、广胜寺2其他建制镇第十八条 中部“一河两路”经济带城镇协调发展(1)在发展战略上，实施适度倾斜的产业政策与区域政策，促进临汾(尧都)、侯马等核心城市的产业升级，带动“一河两路”经济带城镇经济结构的调整和转型；加快侯马与曲沃的一体化进程，在更大范围内解决侯马市的发展空间、水资源短缺等问题；抓好霍州、洪洞、襄汾、翼城等重要节点城市的建设，提升其经济实力与集聚规模；加强重点中心镇建设，推进乡镇企业

14、转型与工业小区建设；强化沿线城镇之间的职能分工，密切相互间的技术经济联系，提高城镇及区域整体竞争力。(2)在协调和发展策略上，重点在城镇布局、交通建设、土地利用、水资源开发与保护、生态环境等方面的综合协调。第四节 市域旅游发展规划第十九条 规划期内，临汾市旅游业发展的战略思路为：以旅游市场为导向，以黄河文化为龙头，以根祖文化为基石，以休闲度假为延伸；打造旅游精品，实施品牌战略，促进行业发展，带动产业升级，建设全省重点旅游经济强市。第二十条 全市共划分为三个旅游区、一个优秀旅游城市。(1)黄河文化旅游区：位于市域西部，为省级旅游重点发展区晋南黄河根祖文化旅游区的重要组成部分。其主要发展旅游产品：

15、吉县黄河壶口瀑布风景区、晋陕峡谷探险游（孟门、石门、龙门、吉县柿子滩旧石器遗址、乡宁师家滩民居）、吉县克难坡第二战区司令部旧址、人祖山、蒲县东岳庙、隰县小西天、永和关、大宁二郎山等。(2)根祖文化旅游区：位于市域中部，为省级旅游重点发展区晋南黄河根祖文化旅游区的重要组成部分。其主要发展旅游产品有：霍州州署、洪洞大槐树（广胜寺、苏三监狱）、尧庙尧陵、姑射仙洞风景区、丁村遗址及民居、汾西师家沟民居、晋国遗址。(3)生态、休闲、度假旅游区：其主要发展旅游产品有：中镇霍山（七里峪国家森林公园、陶唐峪、悬泉山）、安泽生态度假区（黄花岭、安泰山、沁河、小农庄）、翼城历山自然保护区、乡宁云邱山、曲沃太子滩农

16、业观光示范区、隰县万亩梨园观光区、侯马泰秦温泉等。(4)优秀旅游城市：临汾市区，作为晋南地区的首位城市和市域政治、经济、文化和交通中心，其城市形象、城市功能、公共服务设施和基础设施条件对全市旅游业发展具有重要的影响。临汾市区的发展应以“尧文化”、“花果城”、“滨水城市”为主导性特征，形成以尧庙、尧陵、姑射仙洞、鼓楼、铁佛寺为主要内容的尧文化旅游系列，进一步配套和完善各类公共服务设施和基础设施，把临汾市尽快建设成为全国优秀旅游城市。第二十一条 发展对策与措施：(1)改革投资体制，拓宽融资渠道，实行多途径开发。(2)保护和改善生态环境，完善旅游基础设施和公共服务设施，提高旅游服务水平，创造整体旅游

17、形象。(3)加强宣传促销，拓宽客源市场。(4)发展横向联合，纳入热线旅游区域。*第二十二条 必须严格控制开发的地域有：吉县壶口瀑布风景区、姑射山风景名胜区、七里峪国家森林公园、人祖山风景区和五鹿山风景区等。第五节 市域基础设施规划第二十三条 改造提高侯西、侯月铁路干线等级，完成临汾台头乡宁的地方铁路建设，新建侯马火车站，形成山西省南部物流中心，完成临汾长治、临汾吉县高速公路建设，改善市域与外部的交通联系。将机场搬迁至襄汾县境内。第二十四条 为解决临汾市水资源短缺问题，兴建临汾引沁入汾工程。在安泽县沁河干流上修建马连圪塔水库，开凿分水岭隧洞草峪岭隧洞，引水量5m3/s，可向临汾的城市提供居民生活

18、和工业等用水0.625亿m3，灌溉高垣旱地50多万亩，改善水地30多万亩。第二十五条 建设霍州二电厂第一期2300MW机组、侯马发电厂三期250MW机组、山焦二期26MW供热机组的建设，缓解全市供电电源点不足的矛盾。第二十六条 建设太原侯村侯马贯穿山西中南部的500KV双回线路，并在曲沃建设降压变电站；新建曲沃里村和洪洞明姜两个220KV变电站；建设古县城关、临汾土门、小榆，襄汾襄陵，霍州城南，曲沃杨谈，蒲县城关等13个110KV输变电工程；建设临汾枕头、西头，洪洞山头，翼城桥上，乡宁管头，蒲县薛关等21个35KV输变电工程。第三章 城市总体规划第一节 城市性质与城市规模第二十七条 城市性质临

19、汾市是晋南地区重要的中心城市，是以精细化工、新型材料等高新技术产业和旅游服务业为主导的综合性城市。第二十八条 城市定位(1)空间定位：以临汾市域为基本腹地，服务和辐射整个晋南经济区，面向太西郑复合影响带，着眼于全国和全省工业化、城市化发展。未来城市的区域定位是全国重要的焦化和铸造业服务基地，晋南地区中心城市之一，以精细化工、新材料等高新技术产业和旅游业为主的综合性城市。(2)职能定位：晋南地区重要的工业城市和中心城市之一，晋南北部文教、科技、商贸和旅游服务中心。(3)产业定位：以钢铁、轻纺(包括农副产品加工)、机电为主的传统第二产业；以精细化工、新材料、生物制药、清洁能源等为主的新兴第二产业；

20、以科技、教育、文化、金融、信息服务、旅游服务、中介服务、房地产等为主的第三产业。第二十九条 城市发展目标规划期末将临汾市建设成为“花果园林文化城”。第三十条 城市规模1.人口规模现状：31.6万人（2000年）近期：37.0万人（2005年）中期：43.0万人（2010年）远期：55.0万人（2020年）*2.用地规模现状：36.3km2近期：39.7km2远期：54.0km2详细用地情况详见用地平衡一览表（表3）。第二节 城市用地发展方向与布局结构*第三十一条 城市用地发展方向为了满足未来二十年城市用地发展的需要，通过比较研究，规划确定，在挖掘旧城土地使用潜力的前提下，跨汾河向西拓展新的城市

21、空间，向南或向北作为城市远景发展用地。【精品文档】第 50 页 临汾市城市建设用地平衡表 表3序号用地名称用地代号现状(2000)31.6万人近期(2005)37万人远期(2020)55万人用地面积(万m2)占城市建设用地比例(%)人均用地(m2/人)用地面积(万m2)占城市建设用地比例(%)人均用地(m2/人)用地面积(万m2)占城市建设用地比例%)人均用地(m2/人)1居住用地R1413.841.244.71467.437.039.61683.831.230.62公共设施用地C419.412.213.2702.817.719.01221.822.622.2行政办公用地C174.12.22.

22、378.32.02.1113.12.12.1商业金融用地C296.32.83.0247.16.26.7424.57.97.7文化娱乐用地C312.50.40.446.21.21.391.51.71.7体育用地C428.20.80.934.70.90.964.01.21.2医疗卫生用地C518.20.50.641.21.01.1101.21.81.8教育科研设计用地C6171.14.95.4228.65.86.2394.27.37.2文物古迹用地C715.60.50.520.00.50.524.00.40.4其他公共设施用地C93.40.10.16.70.10.29.30.20.23工业用地M6

23、72.119.621.3340.08.69.2565.110.510.34仓储用地W97.42.83.189.52.32.4122.62.32.25对外交通用地T57.31.71.884.32.12.3120.22.22.26道路广场用地S235.36.97.4532.613.414.4921.217.116.87市政公用设施用地U58.71.71.963.11.61.7174.93.23.28绿地G65.11.92.1287.47.27.8566.510.510.3公共绿地G165.11.92.1186.24.75.0467.58.78.5生产防护绿地G2101.22.52.899.01.8

24、1.89特殊用地D410.412.013.0400.010.110.823.90.40.410城市建设用地合计3429.5100108.53967.1100107.25400.010098.2第三十二条 城市布局结构规划从空间上将市区划分为河西区、汾河生态区、涝氵巨 河生态区、铁东区、铁西区和尧庙组团，即“一城五区一组团”。各区之间以生态绿地进行分隔，通过快速便捷的城市交通性干道相连接，使之成为有机的整体，从功能上各区承担不同的城市职能，形成多中心的城市格局。河西区：城市新区，承担城市行政办公、商务、文娱和公路客运交通的职能。滨河生态区：城市生态区和生态文化教育旅游区。涝氵巨 河生态区：城市生

25、态区和生态农业观光区。铁西区：城市旧城区，承担城市商业服务、教育科研、文体娱乐和铁路客运为主的城市职能。铁东区：城市主要工业区和高校园区。尧庙组团：集爱国主义和历史文化教育于一体的旅游观光区。第三十三条 重大用地调整(1)搬迁市委、市政府、市人大、尧都区区委、区政府等市、区级行政办公用地至河西，形成新的行政办公中心。(2)搬迁铁路货场以及铁路沿线仓储用地至北站，形成北站铁路货运中心。(3)搬迁第三监狱，原址调整为公园用地。(4)铁东染料厂改为公共设施用地。(5)城南机床厂等企业改为生活居住用地。(6)搬迁五一路油库。(7)铁东区小麦研究所实验用地改为商业设施用地。(8)搬迁南机场。第三节 城市

26、对外交通第三十四条 铁路规划将临汾南站的货运部分搬迁至临汾北站，形成临汾货运中心。扩建南站规模，整治市区段铁路沿线的景观环境。第三十五条 公路规划新建环城公路，过境高速公路选线可与环城公路一致，但位于城南、城北的高速公路段必须采用高架形式。规划加强市区站场建设，分别在城西、城东、尧庙、屯里新建四座汽车客运站。规划在河西南环路南侧新建公路货运中心，占地30万m2。第三十六条 航空规划建议力争早日搬迁南机场，在襄汾县境内选择新机场用地。第四节 城市道路交通规划第三十七条 城市交通需求预测1.机动车增长预测规划预测2020年临汾市市区机动车保有量为18万辆左右。2.交通结构预测临汾市的居民出行以自行

27、车和步行为主，应大力发展公交系统，控制出租车和摩托车的发展，适当发展私人小汽车。第三十八条 城市道路网规划*1.路网规划格局理顺和完善市区道路网络，明确道路功能，建立快速便利、等次分明、相互协调的道路系统。城市道路将在原有路网的基础上形成“方格网 + 二环”的路网结构体系。人均道路面积不低于15m2。*2.主干路系统城市主干路是连接城市片区的交通性道路，原则上以行驶机动车为主，沿街两侧用地应严格控制出入口，平交路口机动车道增加车道数，路网密度为1.5km/km2。规划主干路系统为七纵八横。*3.次干路系统次干路是与主干路衔接的集散道路，主要以承担各片区内部的交通为主，规划将平阳街中段降为次干路

28、，次干路路网密度为2.0km/km2。*4.支路系统支路作为到达性道路，是承担短距离交通的主要道路，是城市道路系统的重要组成部分。支路的平均密度应不少于3km/km2。5.步行道系统结合汾河生态区建设，设立滨河步行道；结合老城区整治，将鼓楼东大街辟为步行商业街；在机动车交通频繁的主要道路和交叉口上设置人行天桥或地道，作好行人处理，提高道路系统的通行能力，保障行车安全。*6.交叉口交叉口交通通行的优先资序是主干路、次干路、支路、主干路、次干路、支路相交时，交叉口交通组织如下：相交道路主干路次干路支路主干路、次干路、支路、立体交叉 展宽式灯控平面交叉平面环形交叉 灯控平面交叉平面交叉 只准右转或远

29、引交通其中：互通式立交有：滨河与城市主干道相交的所有交叉口。 简单立交有：连接铁东与铁西区的所有主次道路。 环岛有：与公路环相交的所有城市主次道路。7.道路断面设计规划主干路红线宽5060m，两侧各设不小于8m的绿化带。规划次干路红线宽3040m。规划支路红线宽1824m。详见市区道路规划一览表（表4）。 市区道路规划一览表 表4道路名称起始位置红线宽度(m)断面形式备注规划一街规划二路规划十二路40三块板规划二街规划三路规划十一路40三块板规划三街规划二路南环路60四块板两侧各设不少于10m绿化带规划四街规划三路南环路40三块板规划五街公路北外环南环路40二块板规划六街规划十三路南环路32一

30、块板规划七街河汾一路向阳路32一块板规划八街汾东路东关街40二块板规划一路公路西外环规划五街40三块板规划二路规划一街公路东外环50三块板两侧各设不少于8m绿化带规划三路规划一街规划五街40三块板规划四路规划一街规划五街32一块板规划五路规划一街规划五街40三块板规划六路规划一街规划五街32一块板规划七路规划一街鼓楼南北大街50三块板规划八路规划一街规划五街40三块板规划九路规划一街规划五街40三块板规划十路规划一街鼓楼南北大街50三块板两侧各设不少于8m绿化带规划十一路规划三街规划五街40三块板规划十二路规划三街规划五街24一块板规划十三路滨河东路平阳北路40三块板滨河东路规划二路南环路60

31、三块板东侧设不少于50m绿化带鼓楼南北大街规划二路尧庙50三块板两侧各设不少于8m绿化带体育街向阳路南环路32一块板平阳南街五一路南环路50三块板两侧各设不少于8m绿化带平阳中街向阳路五一路40三块板迎春北街向阳路五一路50三块板两侧各设不少于8m绿化带迎春南街五一路南环路32一块板二中路汾东路临钢路32一块板铸钢路汾东路东关街18一块板 市区道路规划一览表 续表4道路名称起始位置红线宽度(m)断面形式备注电控路汾东路贡院东街32一块板东环路规划二路五一东路50三块板两侧各设不少于8m绿化带河汾一路规划六街平阳北街40三块板汾东路平阳北街东环路40三块板北侧设不少于20m绿化带南孝路鼓楼北大街

32、平阳北街32一块板坂下路鼓楼北大街建设路32一块板建设路规划十三路向阳路32一块板向阳路滨河路迎春街50三块板两侧各设不少于8m绿化带车站街鼓楼北大街迎春街32一块板解放路鼓楼北大街东外环50三块板两侧各设不少于8m绿化带东关街平阳中街东外环32一块板铁西街解放东路南环路24一块板鼓楼东街鼓楼北大街平阳中街24步行街贡院街鼓楼南大街东环路32一块板五一路滨河路东外环50三块板两侧各设不少于8m绿化带福利巷鼓楼南大街平阳南街32一块板东赵路规划六街铁西街40三块板南环路西外环五一路50三块板两侧各设不少于8m绿化带*第三十九条 公共交通系统规划落实公交优先，进一步明确和加强优先发展公共交通的城市

33、交通政策。公交行驶路线应在道路系统规划和建设中予以优先考虑，引入市场机制，实行多家经营，统一管理，控制发展个体机动交通。至规划期末，公共汽车保有量达到600700标台，公共交通平均站距为500m，分别在北城、东王、尧庙和河西城南、城北增设五处公交车首末站，每处面积不小于1.5万m2。第四十条 交通设施布局规划*1.停车场按人均拥有公共停车面积0.81.0m2计算，市区约需停车场面积52万m2。其中机动车停车面积占80%，约需机动车泊位1.4万个，非机动车停车宜分散布置。停车场的服务半径不宜大于300m，中心区应保持在250m左右。外来货运机动车停车场，应设置在城市中环路和城市出入口道路附近。城

34、内机动车停车场布置在对外交通的车站、商业中心、组团中心等地方。2.广场城市广场是市民活动、人流集散和交通组织的重要场所，分公共游憩场和交通集散广场。规划新建河西广场、铁东广场、铁西贡院街广场、铁西建设路广场、鼓楼广场、滨河生态广场。3.加油站城市公共加油站服务半径0.91.2km，每处用地0.20.3万m2，选地应符合国家防火规范的要求，进出口宜设在次干路上。第五节 居住用地规划与旧城整治第四十一条 规划目标规划至2020年临汾市平均居住水平实现“每户有成套住宅”，并向“每个成员一居室”的目标迈进。至2020年人均居住使用面积达到18m2的标准。第四十二条 居住用地规划规划以河流、铁路、城市道

35、路为界，形成五个生活居住片区。1.铁东片区规划居住用地379.8万m2，居住人口11.5万人。2.铁西北片区规划居住用地392.8万m2，居住人口12.5万人。3.铁西南片区规划居住用地372.1万m2，居住人口11.5万人。4.河西北片区规划居住用地266.5万m2，居住人口9.5万人。5.河西南片区规划居住用地272.6万m2，居住人口10.0万人。第四十三条 旧城整治措施1.旧城范围与性质旧城指北起向阳路，南至五一路，东到迎春街，西至古城墙的范围。规划确定旧城的性质为：是以商贸、旅游服务、文化娱乐等功能为主的临汾市城市特色区。2.旧城保护的内容与措施保护好旧城内的文物古迹、历史街区。通过

36、划定保护区范围，整治周边环境等措施，突出旧城的历史文化品味。同时坚持保护与利用相结合的原则，可将部分保护的建筑辟为历史文化的展示空间。规划将鼓楼东街(鼓楼南北街至迎春街)辟为传统风貌商业步行街，将北起鼓楼，南至铁佛寺区域划定为保护区；将城墙两侧各50m划为保护区。3.更新的内容与措施通过调整旧城的功能与用地结构，达到增强老城的活力，改善居住生活的条件，创造良好的景观，更好的继承城市历史和完善城市功能的目的。(1)功能与人口的疏散规划通过调整城市建设用地发展方向，开发建设新的功能中心和居住区，来缓解旧城功能负担太重，用地局促和人口密度较大等问题。(2)改善交通环境为人们提供良好的车行、步行交通网

37、络。规划通过理顺旧城道路系统，在历史街区外围建立环路，增加停车设施，以满足现代交通的需求。(3)调整用地结构对老城区内大型行政企事业单位予以搬迁，并增加绿地。(4)改善居住条件加强基础设施建设，形成良好的人居环境。第六节 公共设施用地规划第四十四条 布局结构规划市区公共设施形成“三点、四心、七轴”的布局结构。第四十五条 专项规划1.行政办公用地规划将铁西旧城核心区的主要行政办公用地（包括市政府、区委、区政府）迁至河西新区，形成河西行政办公中心，在铁西核心区外围和铁东区保留部分行政办公用地。2.商业金融用地规划通过调整铁西核心区的用地结构，形成市级商业服务中心。结合河西新区建设，形成临汾商务中心

38、。各片区中心内根据具体情况，分别设置区级商服中心和集贸市场。规划分别形成：位于师大附近的电脑城和图书城；位于小麦研究所附近的花鸟鱼虫市场；位于城南的建材装饰市场；位于五一路的家具和机电市场；位于河汾路的汽车市场；位于南孝北孝的果品批发市场和小商品市场；位于旧城区核心地段的日用百货市场。*3.文化娱乐用地规划依托铁西区现有的文化娱乐设施，结合滨河生态区的开发建设，布置市级博物馆、科技馆、会展中心、剧院，形成市级文化娱乐主中心；在河西结合新区建设，形成文化娱乐次中心。为片区居民提供方便的文娱服务项目在各级团内设置。规划保留蒲剧院，积极保护和发展地方戏曲文化。*4.体育用地规划在河西新区新建一处市级

39、体育中心，包括体育场、体育馆、旅游馆等设施，可承担国内重要的体育比赛；完善市区现有体育设施，新建小区及旧城改建过程中，按国家标准设置小型运动场。*5.医疗卫生设施用地按“市级医院社区医院”两级配置城市医疗卫生服务设施。在河西新建一所市级综合性医院和一所专科性医院，结合河西旧城改建，分别在城南、城北和核心区兴建一所儿童医院、一所专科性医院和一个研究所。6.科研教育设计用地为充分发挥临汾现有的科研教育优势，规划拓展临汾师大用地，在铁东组建临汾高等教育园区，一方面通过与国内、省内大学联合办学，积极发展大中专和高等教育，另一方面兴办职业教育，提高地方的劳动力素质。*7.社会福利设施布局规划保留现有社会

40、福利设施，并积极改善其环境。结合涝氵巨 河生态区建设，依托皇城公园，兴建市级社会福利院，并在河西兴建残疾人活动中心、康复中心以及特殊学校。*8.文物古迹用地严格控制尧庙周边区域的城市建设，着力改善鼓楼、铁佛寺和古城墙等文物古迹周边的环境，并扩大其保护范围。第七节 工业仓储用地规划一、工业用地规划第四十六条 规划目标将临汾市工业结构由适应性调整转向战略性调整，积极开发新兴产业，创名优产品，以产业结构升级和重组为重点，培育壮大冶金、新型材料、精细化工、生物制药等支柱产业，推动产业升级。同时培育劳动密集型的中小企业，解决城市就业问题，保障社会稳定，为加速城市化奠定基础。*第四十七条 用地布局规划市区

41、工业用地主要分两大片区，即铁东工业区和铁西经济技术开发区。规划依托铁东现状工业用地，向东新辟工业用地，规划要求在该新增用地内，不得兴建三类污染工业。铁西经济技术开发区原则上只允许兴建一类工业项目。从保护城市环境的角度出发，规划严禁在城市规划区范围内新建三类工业，并限期搬迁河西污染工业（电厂除外）。旧城区内污染大、效益差的工业企业视情况进行搬迁或关闭。市区搬迁和新建的污染工业可安排在大宁、襄汾县境内。二、仓储用地规划第四十八条 规划将临汾南站货运部分迁至临汾北站，形成临汾货运中心，作为中转物质仓储。结合铁东工业区和铁西高新技术开发区设置为工业配套的仓储。为市民生活服务的仓储用地根据商业网点的布置

42、进行合理的配置。规划将粮库搬迁至临汾北站北侧，将石油库迁至公路环以外的地方，地址另行选择。第八节 园林绿地系统规划第四十九条 规划目标将临汾市市区建设成为达到国家标准的生态型园林城市。第五十条 规划结构规划临汾市市区绿地系统形成“一圈、二带、二环、二廓、二区、九园”的结构。“一圈”即城市外围生态（经济）林地，将对改善城市的区域环境起到重要作用。包括城市周边的农田林网及防护林、风景林、经济林，其中沿城市外环路隔段建设成片果林，作为体现“花果城”特色的方式之一。“二带”即沿汾河和涝氵巨 河纵横两条风景绿带。“二环”即沿城市内环和中环规划为园林景观路。“二廊”即沿大运高速公路和铁路规划的绿色交通走廊

43、。“二区”即为城市的二片工业区（包括开发区）所设的二处防护林区。“九园”即城市的九个市区级公园。*第五十一条 规划布局1.规划保留尧庙公园、皇城公园、铁东公园作为市级公园，并在河西区兴建一个市级综合公园；规划结合旧城改建和新区建设，共设置五个区级公园，其中两个位于河西，三个位于铁西，人民公园作为区级公园。2.规划保留位于大韩村西的城建苗圃，并在现状规模基础上发展。同时鼓励发展社会苗圃，作对城市绿化所需苗圃的补充。3.规划沿两片工业区周围设防护林带，沿南同蒲铁路和祁临公路两侧设宽度不等的防护林带。规划沿汾河建滨河生态区，沿涝氵巨 河建生态农业观光区。*第五十二条 规划指标1.至2020年，人均绿

44、地面积达到10.3m2，人均公共绿地面积达到8.5m2，规划建成区绿化覆盖率达到45%，绿地率达到38%。2.城市园林景观路的绿地率不得小于40%；红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%，道路两侧各设不小于10m的绿化带；红线宽度在4050m的道路绿地率不得小于25%，道路两侧各设不小于8m的绿化带；红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%。第九节 城市特色与景观规划第五十三条 规划城市形象与文化特色1.城市形象：以尧文化、花果城、滨水（汾河、涝氵巨 河）生态园林城市为主导性特征，以尧文化主题公园、生态科技和生物岛公园、尧庙及鼓楼为城市象征和标志。2.城市特色与文化：生态城市、黄河根

45、祖（黄河文化、尧文化、根文化）文化中心。第五十四条 城市景观分区汾河生态区：丰富城市景观水文化。涝氵巨 生态区：突出农业生态园区的韵味，构成田园生态景观。公路环林带：再现花果城景观。城东高校风貌区：孕育深厚文化内涵与青春校园氛围。经济技术开发区：体现现代工业特征。现代建筑风貌区（主要指新城）：表现城市建设新貌。历史建筑风貌区（指铁东旧城）：体现城市历史文脉。第十节 市政工程设施规划一、给水规划第五十五条 给水设施发展目标是引沁入汾，改扩建给水系统，满足城市各类用水需要。第五十六条 单位人口综合用水量指标为0.6万m3/万cap.d，城市总用水量为33万m3/d。*第五十七条 规划城市水源四处，

46、总取水量33万m3/d。四处分别是龙祠水源，取水量8万m3/d，集泉取水；土门水源，取水量2万m3/d，管井取水；引沁河水，取水量17万m3/d，由泵提取河水；污水处理后的回用水，取水量6万m3/d。停用城北水源。*第五十八条 规划城市水厂四座。保留现郭村水厂，其占地3.7万m2，供水规模8万m3/d；新建土门水厂，占地1.2万m2，供水规模2万m3/d；新建东王水厂，占地5万m2，供水规模17万m3/d；回用水厂，占地2.4万m2，供水规模6万m3/d。第五十九条 城市采用分质供水，即使用两个系统供水。一是生活、消防及部分水质要求高的工业用水给水系统；另一是水质要求不高的工业和浇洒用水给水系

47、统。第六十条 城市供水应开源节流。市环保主管部门应会同有关单位制定、实施水源保护措施，保护好水源。市节水办应根据国家和省有关节水的最新政策，制定节水措施，并会同有关部门推广实行。2010年工业万元产值在现有基础上下降15%，2020年下降30%。自备水源取水量在现有基础上到2010年下降90%，到2012年前全部停止开采。自备水源不得更新给水设备。*第六十一条 城市管网在主要用水区呈环状布置。二、排水规划第六十二条 排水设施发展目标是实现雨污分流，使雨水及时排除并处理污水。第六十三条 城市采用雨污分流的排水体制。雨水以自流排放为主，通过雨水管就近排入城市附近的河流。*第六十四条 城市污水集中处

48、理。污水总量26万m3/d。城市设河东、河西两座污水厂。河东污水厂在现郭村污水厂基础上扩建，扩建后占地12万m2，处理能力15万m3/d，二级处理，其中6万m3/d做深度处理，回供城市。河西新建污水厂一座，占地6.6万m3，处理能力11万m3/d，处理后污水达标排放或回灌农田。三、供电工程规划第六十五条 规划预测2020年临汾市区用电负荷为70万KW，用电量约为22亿KWH。*第六十六条 规划以刘村220KV变电站和城中、城北、九州堡、泊庄、王庄、5座110KV变电站作为城市主供电源，并形成110KV供电环网，向市区供电。第六十七条 规划根据负荷密度和区域供电的合理性，将市区划分成7个相对独立

49、的供电区，在每个供电区设一座10KV开闭所供电，分区明确，不交错重叠。每个开闭所进线采用双电源供电，以保证供电可靠性。*第六十八条 规划10KV线路近期采用架空与埋地敷设并行，远期逐步采用直埋或地下管沟敷设，主干电缆位于城市道路东侧、南侧。四、邮政电信、有线电视规划第六十九条 规划仍以现状邮政局作为全市邮政中心局，在河西区广场附近新建邮政支局一处。规划保留原有邮政所，并在河西新建邮政所6处，在开发区建邮政所一处。第七十条 规划近期（2005年），交换机总容量达到15万门，市话普及率达到25部/百人；规划远期（2020年），交换机总容量达到30万门，市话普及率达到40部/百人；规划期末，城市移动

50、电话普及率达到15部/百人。第七十一条 规划保留现状电信局，规划在河西区广场附近建临汾市电信第二汇接局，并在河西新建5处电信模块局，在开发区设一处模块局。第七十二条 规划期末，临汾市共有分局二处，模块局16处。规划广场分局容量达到10万门，河西分局达到6万门，每个模块局容量达到1万门以上。第七十三条 规划市区内电信主干电缆全部采用地下管道（或管沟）敷设，位于城市道路的西侧、北侧。第七十四条 规划期末，电视人口覆盖率达到100%，有线电视入户率达到98%。第七十五条 规划采用有线电视主干线路光缆与电信主干电（光）缆，在城市道路同侧布置，敷设方式采用地下管道或管沟。五、燃气供热规划1.供热*第七十

51、六条 规划市区供热采用热电联供和区域锅炉房，供热相结合，规划市区内设7座集中供热区域锅炉房。第七十七条 远期市区供热普及率为70%，集中供热普及率为70%，民用建筑供热指标取70W/m2，集中供热面积为1200万m2。第七十八条 远期电厂供热130MW，7座区域锅炉房供热714MW，建换热站84痤 。第七十九条 集中供热采用二级管网，由热源至换热站为110-90，由换热站至公建95-70，管网采用直埋敷设。2.燃气第八十条 近期市区以人工煤气为主，液化气为辅的体制，规划中远期，随着西气东输建设，将采用天燃气为市区主要气源，液化石油气为辅助气源。第八十一条 市区人口55万人，气化率为95%，市区

52、总用气量为15.6万m3/d。 第八十二条 在临北北芦村建一占地2万m2的门站，3座2000m3气罐。第八十三条 市区主管网采用中压管道敷设，经调压站后用低压管网向用户供气，市区设36座调压站。第十一节 环保环卫及防灾规划一、环保环卫规划第八十四条 环境保护目标：临汾市生活区大气质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）的二级标准；工业区环境质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）三级标准；汾河水水质达到国家地表水环境质量标准GHZB1-1999中类标准；生活饮用水源水质达标率100%；生活污水及生产废水处理后达到污水排放标准（GB8978-1996）所规定的标准。第八十五条

53、 采取多种措施进行环境保护规划和建设，合理布局工业项目，加强技术改造；在城南汾河西侧高标准新建污水处理厂一处，提高城市污水处理能力；逐步实现燃气化和集中供热；合理组织道路交通，禁止使用高音喇叭；加强各类绿地建设，改善市区环境质量。*第八十六条 水源地保护范围：北起雅儿沟，南至梁段；西起秦王山，东至堆坡、王庄一线。面积约为140km2。第八十七条 环卫规划目标：垃圾粪便无害化处理率达到50%，道路清扫机械化程度达到30%，水冲式公厕普及率达到50%以上，垃圾废弃物收集、中转覆盖率达到80%。第八十八条 规划保留现状9个环卫所，新增环卫所6个，配套相应的环卫设备，加强环卫设施建设。第八十九条 按照

54、环卫规划要求，设置公共厕所、废物箱、垃圾收集点及垃圾转运站。*第九十条 规划在城市东北方向公路环北侧设置垃圾无害化处理厂与垃圾最终处置场，对垃圾进行系统处理。二、防灾规划1.防洪规划*第九十一条 防洪设施发展目标是修筑、加固防洪设施，使城市可抵御百年一遇（汾河）或50年一遇（涝氵巨 河等河流）洪水。*第九十二条 城市防洪标准为防100年或50年一遇洪水。*第九十三条 汾河百年一遇洪水为3434m3/s，规划河宽控制在390m，堤高5至5.5m。涝氵巨 河50年一遇洪水为1395m3/s，规划河宽不窄于250m，深度不小于2.5至3m。防洪工程主要是修筑防洪堤或护岸，同时产流区应做好水土保持工作

55、。2.人防规划第九十四条 人防工程发展目标是通过构筑人防系统，使城市具备一定防空袭能力。第九十五条 临汾市是国家三类人防城市。第九十六条 人防工作的原则是贯彻新时期军事战略方针，充分动员，严密防护，发挥党、政、军、警、民整体作用，战时把伤亡和损失减少到最低限度。第九十七条 城市通过疏散居民、避入人防工程和及时消除空袭后果等实现人防目标。城市人防疏散人口为38.5万人，疏散目的地是城隍乡、龙祠乡、大阳镇和贺家庄乡等9个乡镇。城市需人防工程总面积24.8万m2，除现有工程外，需新增约20.8万m2。城市需组建抢险、抢修、医疗救护、通信、治安、消防、运输和防化防疫等专业队，以及时消除空袭后果。专业队

56、人数总计2000人，在战时有扩编至8000人的能力。第九十八条 城市人防工程应尽可能实现平战结合。3.消防规划第九十九条 消防设施发展目标是完善城市消防体系，减少火灾次数。火灾发生时最大限度保全人民生命财产。第一百条 城市规划建设时必须满足消防要求，预留消防通道，采取隔离火源措施，防止火灾蔓延。第一百零一条 消防工作应立足于以防为主，作好防火的宣教工作。第一百零二条 城市规划消防站7座（包括现消防站）。第一百零三条 生活给水系统的管网上按消防要求设置消火栓。4.抗震规划第一百零四条 抗震规划目标是通过实施工程和管理措施，使城市在地震时，生命线工程及其它重要设施基本完好，并且不发生严重次生灾害，

57、保证城市各类重要活动基本正常或很快恢复正常。*第一百零五条 临汾市基本设防地震峰值加速度为0.2g至0.3g。临汾市城市建设应依据中国地震烈度区划图划定的八度设防烈度执行，同时应避开地震时易液化的地段（如汾河和涝氵巨 河河滩地、人民公园等地段）。第一百零六条 新建工程应依据地震小区划选址、建设。已有建筑也应通过加固等工程措施达到抗震要求。市区NWW向断裂带200m宽范围内不得建设丙类以上建筑。*第一百零七条 城市在规划建设时应考虑抗震要求，预留疏散通道。主要疏散通道为解放路、东关街、鼓楼大街、平阳路、迎春街、规划二街和规划四街，疏散场地为汾河生态区、城市公园和城市广场。疏散通道两侧建筑高度应符

58、合抗震要求，且不得在路两侧相对而建，应错开布置。第一百零八条 抗震物资应贮存充足，平时管好，震时能用。规划抗灾急救中心站9处。市民应有2m2/人避灾场地，规划6处大型避灾场供市民使用。城市应注重地质灾害的预测，并制定相应对策。第四章 郊区规划第一百零九条 郊区规划重点解决的问题1.与城市经济发展阶段相适应，为城市发展以及城市部分设施逐步向郊区转移留有余地。2.协调好城郊关系，保证城市对农副产品的需求，兼顾城市功能的外溢。3.以全市城镇职能结构框架为背景确定郊区城镇合理的职能和等级以及发展规模。4.合理布局城郊生产、生活。5.严格保护基本农田、菜地，做好建设与开垦、复垦工作。6.建立郊区的生态环境保障体系，营造城市景观风貌。第一百一十条 规划结构1.规划从自然生态景观和人文景观两方面来构建城郊景观风貌。自然生态景观的规划特点可以概括为“两山”、“三带”、“一片”。人文景观是以体现中心城市的现代化气息，突出“尧文化”、“花果城”、“滨水城市”