交管12123不能预约考试，可能是以下几种情况：
1、系统维护：每天凌晨0点到1点，在【交管12123】点击考试预约，APP会提示系统维护，暂不可操作。可以在其他时间进行操作预约考试。
2、学时卡时间不够：有些学员可能是申请不成功，并提示未检测到培训记录等情况，是因为学时卡还没打够时间，请联系驾校或者教练处理。
3、报考人未注册：如果是在驾校报考，极有可能是所报的驾校还没有将报考人的报名信息在车管所网站登录注册。需要等待驾校工作人员将信息注册，等待车管所网站更新。
4、资料还未审核完毕：当车管所对报考人的档案资料还没有审核完毕时，可以先稍等几天，如果超过5个工作日还是不能进行预约，请跟驾校教练反映。
5、也有可能是APP不是最新的所以预约失败。建议使用最新的APP版本去预约。
以华为手机 交管12123版本号 2.9.1为例，考试预约操作流程：
登录交管12123APP后，通过【业务中心】→【考试预约】，进入考试预约业务流程。
第一步
进入考试预约功能后，头部展示信息为该考生用户的简项信息。用户可点击考试科目按钮，切换其他科目进行约考，选择考试地点，认真阅读考试预约业务须知后，点击【阅读并同意】，进入选择考试场次信息选择页面。
第二步
目前考试场次的选择方式有两种：自主选择和服从系统安排。选择自主选择考试场次的，系统显示考试场次列表，用户可以选择某一场次或者多个场次进行预约。选择服从系统安排考试模式的，系统会在用户选中的预约申请起止时间段内的自动匹配符合条件的考试场次。
第三步
再次提示用户确认所选的考试地点、考试场次等信息，信息确认，系统短信核验通过后，完成考试预约申请提交。
对于考试预约申请已提交，但业务未办结情形，若用户不能及时参加考试，可通过交管12123APP取消预约业务，用户登录交管12123APP后，通过【业务中心】→【取消考试预约】，进入取消考试预约业务流程。
拓展资料：
普通预约模式：按照公布的机动车驾驶人考试计划，用户可以自主选择考试场地、考试日期、考试场次，提交考试预约申请。在停止接受考试预约申请前，用户可以在互联网办理取消预约。
优先预约模式：驾驶人考试优先预约业务仅针对申请人学习驾驶证明有效期不足6个月的，每个科目可以在互联网优先预约1次考试。学员优先预约时，按照公布的机动车驾驶人考试计划，用户可以自主选择考试场地、考试日期、考试场次，提交考试预约申请。