江苏首批！盐城建军路商圈获评省级现代服务业高质量发展集聚示范区

　　为贯彻落实《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》，加快推动全省现代服务业高质量发展，根据《江苏省现代服务业高质量发展集聚示范工程实施方案》（苏发改服务发〔2021〕1050号），省发改委组织开展了相关评审认定工作。

　　经组织申报、形式审核、专家评审、主任办公会审议和社会公示等程序，日前，认定名单已公布，盐城市建军路商业集聚区获评首批省级现代服务业高质量发展集聚示范区。

　　区域简介

　　盐城建军路商业集聚区位于盐城市中心区域，东起人民路、西至先锋岛、南临串场河、北到毓龙路，共计1．71平方公里，是集购物餐饮、休闲娱乐、教育金融等多功能于一体的综合性商业集聚区。

　　从历史沿革来看，盐城是一座有着2000多年历史的城市。公元前119年（即汉武帝元狩四年）建盐渎县。建军路商业集聚区发展历史悠久，自古以来，旧时的东西大街，如今的建军路，一直是盐城的政治、商贸、文化中心。

　　发展绩效

　　从规模总量来看，区域内聚集了1438个企业（经营户），其中服务业规模企业20个，以现代商贸为主导产业，占比87％，2021年度，实现营业收入95．12亿元；年度累计完成投资27．11亿元；投资强度254．38万元／亩。

　　从产业集聚来看，区域内汇聚了金鹰、八佰伴、苏宁、国美等大型购物广场，集合了先锋岛、浠沧商业街、华兴步行街等特色街区，更有长达1682米的高品质地下商业步行街。

　　从公共配套来看，集中了各级各类金融机构，全市最好的医疗教育资源，以及盐城市博物馆、盐城民俗博物馆、陆公祠等市内主要文化阵地。

　　管理运作

　　2020年5月经盐城市委市政府批准，特别成立盐城市建军路商业街管委会，统筹推进区域进一步开展品牌化建设。打造建军路巾帼女子交警中队、铜马广场警务工作站、建军路城管中队负责集聚区范围内相应管理服务工作。

　　截至目前，我们已经被评为江苏省放心消费创建示范街区、盐城市5Ａ级服务业集聚区、盐城市特色夜市街区。

　　规划提升

　　一是进一步优化功能分区，规划引领集聚发展。着眼打造苏北一级商圈、建设盐城对外展示形象的窗口，结合现实发展基础，中长期规划“一路一河一环”的活力框架（“一路”指中轴线建军路，“一河”指盐城母亲河串场河，“一环”指瓢城古道活力环），以三个节点为建设重点，形成三个互补的功能片区。即以发展休闲购物为重点的环城西路片区、以发展文化创意产业为重点的铜马广场片区、以发展高端住宅为重点的人民路片区，逐步建成宜购、宜娱、宜业、宜居的复合型商业集聚区，唤醒“老盐城”记忆，打造“最盐城”品牌。

　　二是进一步强化协同联动，全面提升商圈功能。围绕建军路商业集聚区短期建设目标，综合整治和改造现有的商业地块，全部建成同曦鸣城、劝业场、金鹰东侧等待出让地块。进一步提升浠沧、华兴、中茵海华等沉浸体验式步行空间，打造曹家巷、儒学街、纯化路等特色文化休闲街区。对建筑立面、城市家具、公共景观进行精细化提升，提升公共空间人文风貌，满足市民购物、休闲等多重消费需求。

　　三是进一步强化辐射带动，实现优势品牌集聚。积极引进国际大牌、全国名店、苏北首店，增强消费吸引力和商业竞争力；创新经营方式，助力老字号焕发新活力。这方面，我们已经做了积极探索，盘活老竹林商业城闲置资产，打造文化餐饮综合体竹林大饭店，以1．7万平方米的经营面积，实现开业后一季度日均1．2万客流的绩效。2021年微博江苏发布的热门数据报告中，位列热点美食ＴＯＰ1。

　　四是进一步强化产业融合，提升消费场景魅力。深入挖掘并不断丰富建军路商圈历史文化底蕴，发展特色主题餐饮、购物、休闲等消费体验和文化融合型业态，打造盐城特色文商旅融合发展集聚区。联动各大商业主体，不断丰富和拓展商业氛围营造的内容和形式，并以整合营销的思维进行宣传推广，形成具有“最盐城”特色的文化品牌活动。