日照：分段审批服务推动项目快审批早投产

　　□ 本报记者 丁兆霞

　　 本报通讯员 申娜 臧运芳

　　眼下，日照港粮食基地项目规划建设的41座筒仓中，已经有20座完成了滑模施工。除筒仓外，项目还包含码头改造，将现有的西6#集装箱泊位改造为粮食专业化泊位。

　　“这两部分是一个项目，但集装箱泊位改造为粮食专业化泊位涉及岸线使用用途变更，需报上级部门审批。如果等码头岸线审批之后再作市级行政审批，可能耗费的时间比较长，后续建设要到2025年才能建完。”山东港口日照港建设管理中心分公司工程主管张滨海介绍，为推动项目早开工早投产，日照市行政审批服务局根据项目的特殊性，量身定制了审批流程，去年9月份就为港口办理了筒仓及工艺部分的施工图设计审批，筒仓部分在去年10月先行施工，整整提前了五个月。

　　张滨海介绍，岸线审批完成之后，日照市行政审批服务局又对码头及工艺部分的初步设计进行了审批，接下来继续推进施工图审批，这又为码头及工艺部分早日开工建设争取了时间。

　　据了解，针对港口企业的行业特殊性，日照市行政审批服务局配备“港口服务专班”，提供专业政务服务，为港口企业在登记注册、立项、环评、水路运输经营等31大项107小项政务事项方面，提供从策划、准入、建设到运营的一链式专业化服务。把握报批节点，按节点跟踪，根据项目的不同特点列出不同清单，实现“点对点”精准高效服务，是港“口服务专班”的服务常态。

　　工程建设方面的个性化“分段审批”，让日照港粮食基地项目早日开工。山东荣信水产食品集团股份有限公司（以下简称“荣信水产”）享受到的则是市场准入“分段审批”带来的早投产。

　　因业务发展需要，荣信水产在日照经开区新建了生产厂区。为促进企业早日完成生产车间的改造建设，审批部门提前帮助企业对车间布局、设备配置、制度建设、产品质量控制等方面出谋划策。在这个过程中，审批部门了解到企业生产的产品包含速冻调制水产品、生食水产品和熟制水产品三个类别，但车间改造周期长，如果等三个类别产品同时达到生产条件后再办食品生产许可证，生产会延后不少。

　　为保证企业符合食品安全条件的产品早投产，日照市行政审批服务局采取“分段审批”的方式，将企业申请的三个类别产品条件成熟一个审批一个，用最短的时间为企业发放许可证，为企业审批节省了3个多月时间，大幅度降低了企业制度性交易成本。

　　“不为不办找理由，只为办好想办法”。日照市各级行政审批服务部门不断更新审批流程，为企业项目量身定制个性、特色分段审批服务方案，越来越多的企业项目正在日照实现快审批、早投产、速达效。