枣庄中院法官做客山东广播电视台《周末说法》，为妇女儿童发声！

主持人：我们通常看到的都是在父母离婚后，未成年子女起诉父母一方或双方支付抚养费。那如果夫妻双方没有离婚，但夫妻关系恶化而分居，由一方抚养未成年子女，另一方对子女不闻不问，抚养孩子的一方，就问可否起诉另一方支付抚养费？

衣媛媛：抚养未成年子女是父母的法定义务，法律没有规定离婚是主张子女抚养费的前提，所以尽管夫妻双方没有离婚，子女也可以追索抚养费。这一点也是有法律依据的。民法典第1067条第一款规定，父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。《最高院关于适用民法典婚姻家庭编的解释（一）》第四十三条也规定，婚姻关系存续期间，父母双方或者一方拒不履行抚养子女义务，未成年子女或者不能独立生活的成年子女请求支付抚养费的，人民法院应予支持。

单伟，枣庄市中级人民法院民一庭二级法官。先后获得本院三等功两次、办案能手二次、市级个人嘉奖五次。2017年在全省第一批员额法官遴选中入额成为本院最年轻的员额法官。近三年，年均结案数超过320件，平均审判周期为35天。2021年，收案数、结案数及审判周期均位列本院民商事第一名，在2021年全年和2022年第一季度员额法官绩效考核中，均位列全院第一名。

从事民商事审判十年，所承办的所有一审案件的平均调撤率为54%，平均服判息诉率为94%。所承办的所有一审、二审案件，进入再审的全部被维持原判，无一错案。所承办的案件从未引发群众上访事件。2021年1-5月，参加本院民法典-担保分编的学习研讨小组，个人完成《新旧保证合同的比较分析》计2万余字的理论调研报告。撰写的裁判文书和案例连续5年被本院评为二等奖和一次三等奖，2篇判决书被省法院评为全省优秀裁判文书，撰写的论文被《法制与社会》刊登。

单伟法官：他还是个孩子——不是借口

爷爷奶奶帮助两姐妹状告父母支付抚养费

去年，我办理了一起抚养权纠纷的二审案件，原告是两姐妹，一个9岁、一个11岁，爷爷奶奶作为其法定代理人参加诉讼，被告是两姐妹的父母，原告起诉要求两被告支付抚养费。

这两姐妹出生的时候，父母尚未办理结婚登记手续。在两个女儿出生后才办理了结婚登记。女方生了两个女儿家庭关系紧张，后离家出走。几年后，双方办理了离婚手续，后女方再婚，男方外出打工，就把两女儿交给爷爷奶奶抚养，双方不闻不问、都不愿意抚养两个女儿。最终法院判决父母各自向两女儿每月支付抚养费1200元至18周岁。

这个案子的法律依据是《民法典》第1084条第二款规定，离婚后，父母对子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。当然，此处指的是未成年子女和不能独立生活的成年子女。因此，抚养义务不受父母离婚的影响，不能因为父母的过错而免除对子女的应尽义务，这主要是基于对未成年子女的利益的保护。

这个案子中有两个特殊之处：一是爷爷奶奶作为法定代理人参加诉讼，其实父母离婚后还是法定监护人，因双方均不抚养女儿，爷爷奶奶代为抚养，系委托监护人，因父母双方均是被告，无法作为原告的法定代理人，所以爷爷奶奶作为委托监护人可作为原告的法定代理人参加诉讼。

二是两女儿是非婚生子女，根据民法典1071条的规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。

主持人：现实中还有一些极端的情况，男女双方因为生育问题而订立协议，比如有的丁克家族，男方不想要孩子，就跟女方订立了协议，约定双方保证不生育，男方补偿女方不生育的精神损失等10万元，男方也向女方支付了补偿款。之后，女方在离婚后发现自己怀孕了，就生下了孩子，那男方是否应当承担对子女的抚养义务呢？

单伟：答案是肯定的，因生育权属于人身权，限制生育权的协议是无效的。无论男女双方是否离婚，无论男方是否已经给女方补偿，在这种情形下，都不能免除男方作为父亲的责任，男方仍要对未成年子女承担抚养义务。

主持人：夫妻关系存续期间所得的收益为夫妻共同财产，一方以自己的收入抚养子女，而工资收入也属于夫妻共同财产，可以认定另一方也履行了抚养义务吗？

单伟：夫妻关系正常的前提下，几乎不存在未成年子女起诉另一方要求支付抚养费的情形。但是在夫妻分居期间，夫妻财产实际上是处于一种分割状态，夫妻俩各自控制和支配自己使用的那部分财产。这个财产状态与夫妻分别财产制或离婚后各自的财产关系相似。如果机械的理解法律，就会使一些当事人借此逃避自己应尽的法定抚养义务。父母对未成年子女的抚养义务是无条件、强制性的，解除婚姻关系不是父母给付子女抚养费的前提，所以，判决支持子女要求另一方支付抚养费的诉讼请求，能够最大化保护未成年子女的利益。

孩子犯错，父母应当有监管之责

主持人：有些家长都对孩子犯的错误，以“他还是个孩子”（中国人的四大原谅）为由敷衍了事，未成年人犯的错，是不是意味着不需要承担责任？

单伟：本人承办了一起非机动车交通事故责任纠纷，被告是年仅13岁的一名初中生，在放学的途中，骑电动车撞伤了原告，致使原告受伤、车辆受损，经交警的认定，这名初中生负事故的全部责任，原告无责任。后原告向法院起诉，要求这名初中生及其母亲承担赔偿责任，包括医疗费、误工费、施救费及修车费用共计1万余元。

一审法院经审理认为，这名初中生负事故的全部责任，应当对原告所受的伤害承担赔偿责任。根据民法典第1179条的规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

最终，一审法院认定原告的损失为4000余元，由被告的母亲承担赔偿责任。其母亲不服提出上诉，二审法院维持原判。

主持人：驾驶电动自行车必须年满16周岁，这是我国《道路交通安全法实施条例》的规定，是不是因为这个原因交警就认定孩子承担全部责任？

衣媛媛：不仅如此，这名初中生没有在右侧行驶，而是在道路左侧逆行。未成年人心智不成熟，不熟悉交通规则，本案中这个孩子不仅自己受伤，给别人的身体也造成了伤害。父母作为未成年人的监护人，一定要加强对孩子的教育约束，引导孩子遵纪守法，不从事危险活动，未满12周岁不能骑自行车、三轮车，未满16周岁不能骑电动车。市区道路自行车和电动自行车禁止载人，大家一定要切记！

主持人：在未成年人侵权案件中，承担责任的年龄是如何划分的呢？谁是被告呢？未成年人还是他的父母？

衣媛媛：这个根据不同的情况来定，根据《民法典》的规定，18周岁以上的为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。但如果16周岁以上的未成年人以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。再结合《民法典》第1188条规定，应当列未成年人和其监护人为共同被告，由监护人承担侵权责任。如果监护人尽到监护职责的，可减轻监护人的侵权责任。这说明监护责任是无过错责任，即无论监护人是否尽到监护责任，都要承担侵权责任，但又兼顾公平，如果其尽到了监护责任，可减轻其责任。

另外，如果侵权行为发生在未满18周岁时，在诉讼时已经满18周岁，如果侵权行为人有经济能力，则由该侵权行为人承担民事责任，监护人列为第三人。如果没有经济能力，则应由监护人作为被告承担侵权责任。

主持人：夫妻离婚的情况下，未成年子女侵权的，应当由谁来承担责任？

单伟：应当看谁和未成年子女共同生活，便由谁来承担责任，因未与未成年子女一起生活的一方在客观上很难履行监护职责，等于把监护职责委托给直接抚养子女的一方行使。刚才讲到的马某的侵权案例就是如此，其父母离婚，她跟母亲一起生活，所以判决由其母亲承担侵权责任。但如果直接抚养子女的一方独自承担责任比较困难，未与子女共同生活的一方也应当共同承担责任，因为其仍然是未成年子女的法定监护人。

主持人：如果未成年人有财产，是否可用其财产对他人进行赔偿？

单伟：是的，根据民法典第1188条的规定，有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。但要注意的是，“有财产”并非指未成年人有少量的零用钱或价值不大的日常生活用品，而是指被监护人有价值较大的动产（如存款、贵重物品）和不动产，而且必须要保证未成年人正常生活和接受教育的开支。

原标题：《枣庄中院法官做客山东广播电视台《周末说法》，为妇女儿童发声！》

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