淮安启动防汛Ⅳ级应急响应

今天

淮安市防汛防旱指挥部决定

7月28日10时

我市启动防汛Ⅳ级应急响应

受今年第6号台风“烟花”影响，我市遭遇持续强降雨，河湖库水位快速上涨。7月28日9时，省防指已启动我省防汛Ⅳ级应急响应。根据当前我市防汛形势，按照《淮安市防汛防旱应急预案》有关规定，市防指研究决定，7月28日10时起，我市启动防汛Ⅳ级应急响应。请各地各有关部门切实加强值班值守、强化工程运行调度，按照职责分工，落实各项防御措施，全力以赴做好防汛抗洪工作。

今天

淮安气象台发布了

6号台风“烟花”最新动态

受今年第6号台风“烟花”影响，昨天白天到夜里我市普降暴雨到大暴雨。截止到今天08时我市国家级站点24小时累计降水量（毫米）为：市区105.7、淮阴区110.2、淮安区112.6、涟水68.4、洪泽区136.2、盱眙94.0、金湖134.6。有71个测点（占53.8%）降水量在100毫米以上，最大降水量227.7毫米，出现在金湖宝应湖农场，最大1小时降水量44.7毫米（金湖县吕良，28日06时-07时）。89个测点出现7级以上大风，29个测点出现8级以上大风，最大出现在洪泽区洪泽湖马浪岗21.9米/秒（9级）。

过去24小时淮河中下游降暴雨到大暴雨，上游中到大雨。

今年第6号台风“烟花”中心今天（28日）08时位于安徽省滁州市凤阳县境内，位置为北纬32.7度、东经117.6度，中心附近最大风力7级（15米/秒），中心最低气压为985百帕。预计“烟花”将以每小时10公里左右的速度向西北转偏北方向移动，强度逐渐减弱。

天气预报

受“烟花”影响，今天白天我市阴有阵雨或雷雨，雨量大到暴雨，部分大暴雨，夜里雨势减弱，明天雨止转阴到多云。过程雨量60～150毫米，局部150～200毫米，最大雨强40～60毫米/小时。28-29日陆上风力可达6到8级，阵风9到10级，河湖水面风力可达8到9级，阵风10到11级。

建议

1.由于此次降雨影响范围大，持续时间长，累积雨量大，需关注本地强降雨与客水叠加对淮河流域水位的影响，防范流域及中小河流洪水、地质灾害等风险。

2.防御强风雨给渔业、农业、交通、旅游等行业以及市政服务、疫情防控、建筑工程、电力设施等带来的不利影响。提醒公众台风影响期间避免或减少外出。

3.需关注今天后期台风低压和冷空气共同作用可能造成的局地对流大风天气。

防汛防台风

全市各方力量齐保障

疏通下水

7月27日，市区一处积水处，下水道“郭玉凤班”班长赵霞带领成员进行疏通作业，确保道路雨水口下水畅通。连日来，我市防汛人员始终保持高度戒备，密切关注台风发展动向，全面落实各项防御措施。

巡查堤坝

7月26日至27日，为压紧压实防汛防台风责任，洪泽区三河镇纪检干部赴辖区内的淮河入江水道大堤开展不间断督查，将巡查堤坝等措施落细落实。

紧盯天气

在全市上下齐心合力共战风雨的过程中，气象部门扮演着“吹哨人”的角色。27日晚上，市气象台台长禹继华下白班后仍然留在了台里，开始了24小时不间断值守。“这两天是台风影响我市最关键的时期，我准备不回家了，吃住都在台里。”禹继华说，作为气象人，他和台里其他同事最近几天的工作重心就是盯紧台风“烟花”的路径动向，及时为公众和相关部门提供气象预警信息。截至27日下午，在本次台风影响我市的过程中，市气象台累计发布重要天气预报6期，天气快报6期，台风消息7次，台风警报13次，暴雨警报6次。

“从目前来看，瞬时雨量虽然不算很特别大，但它的持续时间长。”禹继华提醒，28日，台风“烟花”将继续影响我市，带来较强风雨，公众和相关部门要注意防范。

保障用电

受强台风、强降雨影响，供电容易中断，为全力保障全市生产生活用电，淮安供电部门已动员应急抢修人员1311名，24小时严阵以待。

记者从淮安供电公司了解到，当前，该公司已经累计对全市15处低洼变电站、384座地下配电房进行防汛处置，累计梳理并消除输、配电线路隐患33处，清理超高树木652棵。

在淮河入江水道沿线防汛抗洪堤坝、排涝泵站等重点点位，淮安供电公司组织共产党员服务队进行用电检查，并布置照明线路、安装照明灯具，为可能存在的夜间防汛工作提供电力保障。

目前，淮安供电公司已组织应急抢修队伍95支，累计动员应急抢修人员1311名，冲锋舟2艘，水陆两栖车3辆，应急车辆65辆，并落实24小时专人值班制度。市民如遇台风引发电力故障导致家中失电，拨打淮安电力抢修热线83581234或95598报修即可，抢修人员会第一时间为用户复电。

关爱群众

近日，我市民政部门采取多项措施，积极做好台风“烟花”防御工作，减轻暴雨天气对困难群众造成的影响。

加强巡查探访，对低保对象、分散供养特困人员等重点群体开展巡查探访，详细了解其生活保障情况，采取实施临时救助、转介相关部门等措施，帮助做好防灾避险工作。对居住低洼易涝地段以及存在住房安全隐患的，及时就近安置到供养服务机构、旅馆或投亲靠友。用好、用足镇（街道）临时救助备用金，情况紧急的先行救助，简化审核确认程序，加快资金发放进度。对困难群众通过来电、来访反映的救助诉求及时受理、及时调查、及时反馈。截至7月27日，全市各县区民政部门已组织巡查探访低保对象2.99万户、5.96万人，分散供养特困老人13676人，转移安置低保对象6户、分散供养对象42人，发放临时救助金及物资合计2.24万元。

淮安交警温馨提醒

7月28日10时，目前淮安主城区以下路段有积水，部分路段和小区周边积水严重。市民出行应尽量选择公共交通工具，自驾车辆应避开易积水路段，行经涵洞、隧道应谨慎。

内环高架：延安路高架转西安路高架往北方向快到匝道出口处；西安路高架往南快到枚皋路入口处；东站落客平台转东站高架转弯分岔处；西安路高架转黄河路高架往西方向匝道出口处；延安路高架由西向东快到八亭桥立交处；

清江浦区：青年路（北京路至西安路段）；正大路合意路口东侧和南侧路段；勤政路柯山路口；勤政路明远路口：明远路毓秀路口；北京南路延安路口北侧；淮海南路新民路口西侧；承德路正大路口；大庆路长青路口；枚皋路宁连路口；延安东路（八亭桥至轮埠路段）；承德路枚乘路口；前进西路众城家苑小区门前；

经济开发区：水渡口大道京沪高速涵洞；珠海路全线；广州路迎宾大道北段全线；水渡口大道广州路以西段；合肥路迎宾大道南侧；韩泰路深圳路南侧；

生态文旅区：云林路全线；翔宇大道枚皋路口西侧；宁连路明远路口；

工业园区：淮金路车管所附近路段。

淮安交警提醒，台风期间“避险停车不处罚”，市民因车库、车位、道路积水有安全或车损风险的，在不影响车辆通行、不影响应急救援、服从交警指挥前提下可就近选择路边停车，交警部门将不予处罚。

防汛无小事

巡堤查险

是防汛一线中的一线

至关重要

堤防是沿河、渠、湖、海岸或行洪区、分洪区、围垦区的边缘修筑的挡水建筑物，是世界上最早广为采用的一种重要防洪工程。

堤防长时间受高水位浸泡影响，土体抗剪抗滑能力降低，极易发生坍塌、滑坡等险情，因此巡堤查险是防汛抢险中一项极为重要的工作。

汛期如何做好巡堤查险

一、队伍组织

汛期巡堤查险应由具有丰富经验的专业队伍进行。巡查的范围应包括临背水堤坡、堤顶和距背水堤脚50～100米范围的地面及积水坑塘。

1.巡堤查险队的队员，首先必须挑选责任心强、有抢险经验、熟悉堤情的人担任。巡查队员分基本队员和后备队员。基本队员在水情到达设防水位时上堤巡查，后备队员在水情到达警戒水位时参加巡查。

2.巡堤查险任务，应按堤段的重要情况配备力量，固定某段由队包干，统一领导，分段负责。同时各队也可分派专组、专人、专地看守，熟悉堤情、水情以及估计可能发生的险情。要求对一般险情及时处理，定期汇报；对重大险情，随时上报并提出意见。

3.巡查交接时，交接班应紧密衔接，以免脱节。接班的巡堤队员提前上班，交待情况。相邻小队碰头时应互通情报。并应建立汇报、联络与报警制度。

二、巡查方法

1.堤上、堤下、堤身内外均要进行巡查，对堤内情况要加强巡察。

每组5～7人拉网式巡查。一人走堤外水边，乘浪花起落的时机，用脚察探破绽和防浪情况；一人走堤顶，查看堤顶和内肩以下若干米的堤坡，注意有无跌窝和裂缝；一人走背水水坡堤腰；一人走堤内脚；一人走渍水边，注意浸漏、滑脱现象及草下暗漏。

如果堤脚附近没有渍水池，要在离堤脚较远处巡查有无管涌险情。巡堤人员要时分时合，迂回巡查，不可有空白点，要不断交换情况。在风雨夜或风浪大时，堤外水边巡查人员要注意安全。不仅对重点险工堤段要加倍注意，对一般堤防也决不可放松。

2.根据各地经验，巡堤查险必须做到“四到”，即手到、脚到、眼到、耳到。

（1）手到：用手摸探和检查。

①堤上有草或障碍物不易看清的地方应用手拨开草或障碍物查看；

②检查防浪、护坡工程的木橛、绳缆或铅丝是否过紧或太松。

（2）脚到：在下雨泥泞看不清或看不到的地方，用脚的感觉来检查。

①从温度来鉴别。渗漏的水往往是从地层下或堤身渗透而来，水温较地表水温低，所以如感到水凉或是浸骨，就应引起注意，认真检查；

②从软硬来鉴别。如果发现溶软不是表层，而是很深且踩不着硬底，或是表层硬里层软似弹簧，就可能有险；

③从虚实来鉴别。防浪梢排或是表面铺了草袋、麻袋的险工段，下面是否被冲刷或淘空，可上去用脚踩一踩，如骤然下陷，即说明有险。

（3）眼到：用眼来观察。

①看堤面堤坡有无崩挫裂纹、漏洞流水等现象；

②看堤防迎水坡有无浪坎、崩塌，近堤水面有无漩涡；

③看堤防背水坡、地面或水塘内有无翻沙鼓水现象等。

（4）耳到：用耳听。

①细听附近有无水流声，可以了解有无漏洞；

②细听有无滩岸崩塌落水声，可以帮助发现塌岸等情况。

“四到”是有机联系、互相配合的，每一名巡查人员都必须切实做到并互相及时沟通情况，研究磋商。

三、险情鉴别

巡堤查险的目的是为了提前发现险情，及早处理险情。为此，对发现的异常现象，应及时准确地进行险情鉴别，以利采取相应的措施进行抢护。 常见的几种情况包括：

1.鼓泡：

2.散浸（或称堤出汗、窨潮）：

3.管涌：

4.脱坡：

5.陷坑：

四、注意事项

1.巡查、休息、接班时间，由带队负责人掌握，中途不得休息、离岗。

2.巡查时必须携带工具，如铁锹、探杆、手电筒、口哨等。

3.各巡查组分清段落，并作为越界10～20米的巡查工作。

4.发现异常现象，应立即详细查明原因、上报处理。

5.巡查人员要注意“五时”，做到“四要四不要”“三清三快”。

“五时”——最易疏忽忙乱、注意力不集中的吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时、刮风下雨时，避免遗漏险情。

“四要四不要”——要横排走，不要纵排走；要查全堤，不要只查局部；要走草路，不要只走光路；要走泥泞路，不要只走干路。

“三清三快”——险情查清、信号记清、报告说清；险情发现快、报告快、处理快。

基层应根据各自实际需要为各巡查组规定统一的报警方法、标志，制定相应的报告制度，保证随时掌握情况，并对查出的险情及时处理。

部分来源：淮安市防汛防旱指挥部、淮安气象台、乐行淮安、水利部水旱灾害防御司

融媒体记者：王昊 傅停停 何剑峰 叶列

通讯员：张祖林 殷潮 卢波 邵帅 曹吉 续文念

值班主任：卢化福

原标题：《淮安启动防汛Ⅳ级应急响应》

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