合肥经开区：产业创新+科技创新，保持高质量发展态势

合肥经开区：产业创新+科技创新，保持高质量发展态势

在中国大地掀起改革开放春潮，1993年4月，合肥经开区破茧而出，一路探索工业化、城市化，于2000年晋升国家级，现综合发展水平位列国家级经开区第11位，全省开发区首位。

辖区面积268.97 km²（南区建成区83.12 km²，北区新桥科创示范区185.85 km²），南区有29.85 km²为安徽自贸试验区合肥片区核心区块。设有合肥经开区综保区。

历经20多年发展，大工业立区的经开区，近年来进入“二次创业”新阶段，面临解决南北双城发展不平衡、转型升级发展不充分的双重重任。为此，经开区以产业创新、科技创新为主抓手，南优北拓，全面推进创新转型升级，全面建设新桥科创示范区，重塑发展引擎，保持高质量发展态势，综合实力实现历史性跨越，勇当合肥建设具有竞争力的国家中心城市的开路先锋。

聚焦世界级先进制造业集聚区建设，经开区新一代电子信息技术、新能源汽车、智能终端等战略性新兴产业迅速崛起，长鑫存储、蔚来汽车、大众汽车等一批产业龙头带动，“新芯”产业（新能源汽车、芯片）抢占世界风口，已发展成为全国最大的笔记本电脑、冰箱、叉车、挖掘机、轮胎、液压机床制造基地（笔电产量占世界1/8、冰箱产量占国内1/4）,全国最具影响力的存储芯片和新能源汽车制造基地。

在创新、开放、绿色等领域更创造了诸多国家级经验，获得“国家新型工业化示范基地”“国家生态工业示范区”“国家低碳工业园区”“国家制造业和现代服务业融合发展试点园区”“国家外贸转型升级基地”“国家进口贸易创新示范区”“国家双创示范基地”等荣誉。

2020年，全区实现GDP1114亿、增长6.1%，规上工业增加值增长9.3%，进出口138亿美元，占全市36%，招商引资649.4亿、增长12%，新引进3个百亿大项目。2021年经济指标高位增长，上半年GDP增长14.9%；1-7月，规上工业增加值增长25.3%，三产增加值增长13.3%，实现招商引资627亿，超额完成全年度任务。

全面推进创新转型升级

抢抓合肥综合性国家科学中心建设战略机遇，加速建设科技创新策源承载地、世界级先进制造业集聚区。

科技创新增效增质。以“科创+产业”，建设科技园区，营造“四生”融合发展生态（自然生态、生活生态、产业创新生态、科技创新生态）。

——构建“两湖科创圈”。以“明珠广场片区”为核心，“翡翠湖”“南艳湖”为节点，繁华大道和锦绣大道为廊道，布局创新空间，吸引高端创新要素。现已建成13个、在建6个科技园区，共计317万㎡，形成7大创新平台、15大众创空间（国家级3个）、15大科技孵化器（国家级4个），汇聚万名人才、千家企业、1800个科技项目。

——建设协同创新“大平台”。与清华、哈工大、天大、北外、复旦、中科大、安大等高校院所共建创新平台。清华公研院聚焦公共安全技术开发应用，正形成“百亿产值、千亿市值”的公共安全产业，辐射50多个城市并输出海外，成为全国典范，其巨灾科学中心成为首批合肥综合性国家科学中心入库项目。哈工大研究院集聚59家机器人上下游项目，形成7家“专精特新”企业、10家高企、19家规上企业，制定11项国家、行业标准，承担10余项国家、省级重大专项，自主研发的智能-实时一体化操作系统算法达到国际领先水平。此外，合肥综合性国家科学中心四大研究院之一的大健康研究院落户运营。

创新激活一池春水。近年来，经开区R&D占比达3.6%，培育出高企415家，诞生各类企业研发机构298家（国家级19家，省级以上125家），催生服务创新的基金总规模达1254亿。今年1-7月，全区发明专利申请量5992件、增长34.65%，PCT国际专利申请848件、增长2019%，占全市81.5%。高新技术产业增加值占比达73.1%。

产业创新提品提速。通过智能化改造，数字化赋能，腾退落后产能和大力培育战新产业，优存量、扩增量，生成新旧产业增长双动能。2020年，规上工业产值增长14.1%，并诞生了合肥首家千亿企业——联宝科技。

——战新产业快速崛起。重点发展新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、生物医药及医疗器械三大战新产业集群。新一代信息技术产业中，集成电路产业已聚集企业62家，产值达到百亿规模。长鑫存储实现国内首款自主研发DRAM芯片量产，产能稳步提升。

新能源及智能网联汽车产业已集聚企业52家，2020年产值增长21.8%，累计产量6.8万辆，占全市比重超过98%。大众安徽制造基地7月1日开工，明年6月竣工、8月新车下线，年产能36万辆；研发中心一期投用，300人研发团队已到位。新桥智能电动汽车制造项目正推进四大厂房及能源中心建设，钢结构已封顶，明年9月整车下线。江淮蔚来制造基地扩建项目明年一季度建成投产，产能提至30万辆。

——主导产业焕发新机。科技赋能传统产业转型升级。建成合力等20个工业互联网平台，25家智能工厂，124个数字化车间，收回低效用地5000亩，使家电、装备制造、汽车及零部件、快速消费品等四大主导产业加速智能化、高端化，实现质效双升。智能家电产业拥有海尔、美菱、长虹、美的、晶弘“五朵金花”，产业链本地配套率超70%。装备制造产业涌现应流、永升、东方节能、神马、中辰、中亚等细分领域的“隐形冠军”。汽车及零部件产业落户芬兰比克希、意大利马瑞利、日本阿雷斯提及美国康明斯、安道拓等多个全球知名企业。快速消费品产业集聚联合利华、可口可乐、统一、花王等全球领军品牌和洽洽等国内第一品牌。

开放创新扩容扩量。高标准建设开放载体，高定位建设自贸试验区，高水平推进长三角一体化，建设开放高地。今年1-7月，实现进出口99.8亿美元、增长28.6%，利用外资4.4亿美元，累计利用外资近70亿美元，拥有39家世界500强设立的76家企业，聚集日立等知名日企39家，是中西部最大的日资企业集聚地。

自贸试验区已复制推广89项改革试点制度，在全省首创“长三角海关特殊货物检查作业一体化”“‘双元制’教育”“联宝全流程‘外发加工’模式”“合力集团加工贸易新监管模式”等创新事项。截止6月，新设企业1944家，注册资本491亿元，签约项目136个、总投资额909亿（占全市51%）。经开综保区2020年位居全国第13位，今年上半年实现进出口329.9亿元，占全省海关特殊监管区域进出口总额的64.6%。派河国际物流园建设“公铁水联运”物流枢纽，8个2000吨级泊位港区一期建成，航道具备1000吨船舶通行能力。

全面建设新桥科创示范区

新桥科创示范区地处江淮分水岭，原为肥西县农业乡镇，2013年划入经开区，自此陆续投入180亿，以建设为主导，坚持“基础设施优先、生态环境优先、群众利益优先”，以建设合肥融入世界的开放型国际新城、合肥滨湖科学城国际科创门户为方向，打造城乡一体全域发展“港产城”融合的新区开发高质量样板，到2025年，将实现GDP400亿、人口30万，示范区框架基本形成。

聚焦“国际化”，建设通达世界的航空港。新桥机场2018年跨入千万级区域枢纽机场行列，现开通航线101条，通航60个城市，2020年航空港国际货邮吞吐2.33万吨，逆势增长43.7%。今年底机场二期改扩建工程将开工，省市投资超200亿新建35万㎡T2航站楼、17.5万㎡综合换乘中心（GTC），配套建设轨道S1线、合新六城际铁路，构建空、铁、公多式联运体系，形成辐射带动合肥都市圈一体化发展、链接国内、联通世界的全省唯一综合交通枢纽。

聚焦“科创式”，建设新兴产业的聚集地。依托投资1500亿长鑫项目和电子化工集中区建设，落地“卡脖子”关键项目，建设具有全球影响、自主安全可控的集成电路产业集群。推进占地11.3km²、百万辆产能的智能电动汽车产业园，形成世界级新能源汽车产业集群。依托合肥国际航空货运集散中心建设，壮大航空物流、电商物流，发展航空服务、国际商贸等产业，形成国内一流航空及关联产业。依托投资500亿、9.2km²的华侨城国际小镇建设，引入总部经济、商业服务、创意设计、科技交流、会展文旅、休闲娱乐等项目，打造多业态融合的现代服务业。

聚焦“生态型”，建设美丽宜居的新城区。以新桥东部生态、西部田园、中部宜城的自然禀赋特点，营造“岭渠相融、河湖相映、林田相间”的田园生态型城市风貌。

“十四五”是经开区由“二次创业”转向“二次腾飞”的关键时期，未来五年，经开区将围绕合肥“五高地一示范”任务，聚焦“科技创新策源先导区、世界级先进制造业集聚区、高水平改革开放先行区、国际化都市圈新兴区”定位，构建以战略性新兴产业为引领、先进制造业与现代服务业同步发展的现代产业体系，推进产业链现代化、产业基础高级化，着力推动“四新”经济集聚发展，产业规模突破5000亿元，实施“2121”产业培育工程：新一代信息技术、新能源及智能网联汽车2个产业规模均达到2000亿元，智能家电产业规模达到1000亿元，形成2个千亿级龙头企业，培育1500家高新技术企业。到2025年，GDP实现2000亿，力争翻番，综合发展水平跨入国家级经开区前十强。