7月23日,南方区域电力市场试运行启动会举行,这标志着全国统一电力市场体系率先在南方区域落地。
当天,云南、贵州、广东合计超过157家电厂和用户通过南方区域电力市场交易平台,达成南方区域首次跨省现货交易,全天市场化电量合计达27亿千瓦时。
南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区,包括电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场。南方区域电力市场启动试运行后,中长期交易周期将全面覆盖年、月、周;现货交易将由广东拓展到云南、贵州、广西、海南,实现南方五省区的电力现货跨区跨省交易;辅助服务市场的品种与补偿机制将进一步完善。到2023年,南方区域电力市场将形成跨区跨省与省内联合运营的统一大平台,开展多品种、高频率的跨区跨省电力交易。
由市场供需发现价格,电力现货交易将覆盖至南方五省区
当前,我国正加快建设全国统一电力市场体系,鼓励在承接国家区域重大战略的地区建设区域电力市场。南方五省区东西部资源互补、电网联系紧密、市场开放程度较高,是我国最适合建设区域电力市场的地区之一。今年1月、6月,国家发改委、国家能源局先后批复同意《南方区域电力市场工作方案》《南方区域电力市场实施方案》,推动多层次统一电力市场体系加速构建。
“在电力市场中,能源禀赋强的地区通过把电卖到负荷中心实现经济效益,有利于发挥市场在资源优化配置中的决定性作用。”南方电网电力调度控制中心副总经理蔡葆锐表示,通过电力现货市场,可以根据市场实时供求情况,发现电力在不同时间、不同空间的价格,推动整个社会高效用能,“发电企业通过南方区域电力市场现货交易系统,每度电报价最高可达1.5元,最低低至几分钱甚至是零元,更准确反映电能供需关系。”
在广州电力交易中心交易大厅,工作人员在进行电力交易操作。周志旺 摄
所谓电力现货市场,即在短时间内一手交钱一手交货、实物交割。2018年8月,南方(以广东起步)电力现货市场顺利完成了从日、周到月不同时间维度和多种复杂场景的结算试运行,并于2021年11月进入连续运行,迄今已超260天,实现了发电成本的有效传导,释放了真实的价格信号。
蔡葆锐说:“电价能升能降,真正发挥了价格发现作用。”例如,去年11—12月,煤价高位运行,广东电力现货均价上涨至0.682元/千瓦时,较基准价上涨47%;今年5—6月,受煤价回落和供需缓和影响,价格回调至0.432元/千瓦时以下。
预计2022年全年,南方区域电力市场累计市场化交易电量将达到1.11万亿千瓦时,接近广东、云南、贵州三省2021年全社会用电量总和。到2023年底,市场化交易电量占比将达到80%左右,参与交易的市场主体数量将增加到800多万户,是之前的80倍。
促进新能源消纳,跨区跨省交易周期更短、频次更高
“双碳”目标下,新能源迎来蓬勃发展。以南方区域为例,预计“十四五”期间新能源新增装机1亿千瓦以上,“十五五”期间新能源再新增约1亿千瓦,到2030年南方五省区新能源装机规模将扩大至2.5亿千瓦。
新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特点,与传统能源存在较大差异,亟待完善电力市场运行机制,以更好适应大规模新能源发电入市交易,通过市场化方式支撑新能源快速发展。
“以前,每个月一般只有一次交易机会,如果来水突然增加,也没法再去市场上交易了。以后,每天甚至每15分钟就能交易一次。”华能澜沧江水电股份有限公司营销部业务主管叶瑞说,“另外,我们可以更自主灵活报价,买方也可以货比三家。”
“当清洁能源价格有优势,报价相比常规电源低时,市场竞争出清结果自动实现清洁能源全额消纳;当清洁能源价格无优势,为保障清洁能源消纳,将强制出清,按国家有关规定安排清洁能源上网发电。”南方电网电力调度控制中心现货市场处经理李智勇表示,南方区域电力市场建立健全后,将开展更短周期、更高频次的电力交易,可以应对新能源发电的随机性和波动性,让能源资源调配更灵活。
南方区域电力市场建立健全后,将开展更短周期、更高频次的电力交易,可以应对新能源发电随机性、波动性、间歇性等特点,让资源调配更灵活,促进新能源消纳。蔡兴文 摄
据了解,南方区域电力市场还是国家绿色电力交易试点平台。绿色电力交易自去年试点以来,至今已累计成交电量25.7亿千瓦时,建立了“电能量价格+环境溢价”价格机制,可满足外向型企业使用绿电的需要。随着南方区域电力市场的进一步完善,未来,在南方区域,售电公司和电力用户可以“定制”清洁能源,与电厂开展“点对点”交易。
“届时,粤港澳大湾区与云南、贵州等西部地区,乃至东南亚国家之间的电力交易渠道将更加畅通。”广州电力交易中心发展研究部副主任梁志飞认为,西部电厂需要更广阔的销售渠道,而东部用户则希望有更灵活、更大范围的能源购买选择权,依托南方区域电力市场这一平台,各市场主体可以通过中长期、现货等多种方式参与电力交易,促进电力资源在更大范围内的优化配置,推动能源生产消费方式绿色低碳变革。
名词解释
南方区域电力市场包括电力中长期市场、电力现货市场和电力辅助服务市场。
电力中长期市场,主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业、电力用户和独立的辅助服务提供商等市场交易主体,通过自主协商、集中竞价等市场化方式开展的电力交易。之前,中长期交易主要按年度和月度开展,南方区域电力市场启动试运行后,交易周期将缩短到周。
电力现货市场,即在短时间内一手交钱一手交货、实物交割,主要包括日前、实时市场。之前,南方区域的现货交易主要在广东省内开展。南方区域电力市场启动试运行后,今年将拓展到云南、贵州、广西、海南,届时,将实现南方五省区的电力现货跨区跨省交易。
电力辅助服务市场,是指为维护电力系统的安全稳定运行,保证电能质量,除正常电能生产、输送、使用外,由发电企业、电网企业和电力用户提供的服务,提供辅助服务的企业将获得相应的资金回报。
南方区域电力市场建设历程
●2015年,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,新一轮电力体制改革全面展开,电力市场建设在南方区域加速推进。
●2016—2017年,广州电力交易中心和五省区交易中心以股份制形式先后成立。
●2018年,南方(以广东起步)电力现货市场开始试运行。
●2020年8月,首次完成全月结算试运行。2021年11月启动连续运行,至今已超260天。
●2021年7月,全国首个区域调频辅助服务市场正式运行。
●2021年11月,中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,我国电力市场建设进入新阶段。
●2022年1月、6月,南方区域电力市场工作方案、实施方案陆续获批。
●2022年7月,南方区域电力市场启动试运行。
一图读懂
南方日报记者 刘倩 实习生 唐心玥 通讯员 黄勇华 黄雅熙 陈婉