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2022年,天津要干这些大项目!

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聚焦天津发展改革工作会议

3月9日上午,天津市发展改革工作会议在天津礼堂召开,会议全面部署2022年发展改革目标任务。部分重点项目如下↓↓

  • 交通: 加快推进滨海国际机场三期改扩建工程,力争具备开工条件。建成京唐铁路、京滨铁路宝坻至北辰段,加快津兴铁路、津静线市域(郊)铁路建设,推动津潍高铁尽早开工。
  • 医疗: 加快中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设,协和天津医院一期建成投入使用,开工建设市第三中心医院新址扩建、环湖医院原址改扩建、南开医院中西医结合临床中心等项目,完成市中心妇产科医院原址改扩建工程、胸科医院疑难病症诊治能力提升工程。
  • 重点产业链: 加快中石化南港乙烯项目建设;空客现有总装线A321机型项目实现投产;加快飞腾芯片研发总部等重大项目建设等。
  • 绿色低碳发展: 印发实施《天津市碳达峰实施方案》;建设海河流域中下游区域全国流域试点;加快打造杨柳青大运河国家文化公园和大运河海河文化旅游带,加快开展大运河文化博物馆等项目前期工作,统筹推动北运河适宜河段旅游通航。

一、全力保持经济运行在合理区间

要狠抓中央跨周期政策落实,认真把握“工作窗口”,围绕前期研究提出的贯彻落实中央经济工作会议精神的具体举措,重点用好“碳减排支持工具”和“煤炭清洁高效利用再贷款”等货币支持工具,积极对接国家部委争取政策、资金支持。

要统筹疫情防控和复工复产,认真梳理我市含金量高、惠及面广的现行政策,编制发放助企纾困政策要点汇编;研究出台实施深化支持市场主体促进经济平稳健康发展的若干措施,聚焦企业关注度高、效果直接的减房租、减税费、社保稳岗返还等政策,进一步支持市场主体高质量发展。

要压实重点行业领域责任,推动工业经济围绕重点产业链抓运行、抓投资、抓招商;深化服务业主要行业统筹分析,定期研究行业发展情况和重点企业运行状况、存在问题,提出相应工作举措,加大对重点企业帮扶服务。

二、全力推进京津冀协同发展

要积极承接北京非首都功能疏解,按照统分结合、条块联动、共同承接的原则,加大靠前招商力度,优化承接载体建设,强化跟踪调度和问效,推动引进更多优质资源来津布局,签约落地一批标志性项目。

要加快打造世界一流智慧港口、绿色港口,提升港口能级,完善集疏运体系,推动天津港集疏运专用货运通道尽早开工,持续打造“公转铁+散改集”双示范港口;深化区域港口协同发展;以全球首个零碳码头为起点,谋划打造零碳港区、零碳港口;加快推进滨海国际机场三期改扩建工程,力争具备开工条件。

要深化重点领域协同合作,聚焦信创、生物医药、汽车等领域,联合打造国家级先进制造业集群;做大做强京津冀协同发展产业投资基金;建成京唐铁路、京滨铁路宝坻至北辰段,加快津兴铁路、津静线市域(郊)铁路建设,推动津潍高铁尽早开工;深化生态环境联建联防联治,推进京津冀东部绿色生态屏障建设;深化公共服务共建共享,提升公共卫生、教育、社保、养老等协作水平。

三、全力提升产业能级和核心竞争力

加力攻坚重点产业链。要深入推进产业链高质量发展三年行动,做优绿色石化产业链,加快中石化南港乙烯项目建设,打造世界一流化工新材料基地,做强航空产业链,空客现有总装线A321机型项目实现投产;压茬推进新动能引育五年行动计划,做强做大信创产业优势,加快飞腾芯片研发总部等重大项目建设;优化国家在津涉海资源利用机制,推进海水淡化、国家海洋博物馆综合利用等涉海重大产业项目建设。

要深入实施数字经济“1+3”行动,发挥“津产发”产业智慧中枢作用,推进互联网、大数据、人工智能等数字技术与生产性服务业、生活性服务业深度融合,培育壮大一批数字化重点平台和标杆企业,打造一批数字化集聚区、示范园区和主题楼宇,推进数字产业化和产业数字化。

要大力推进“两业”融合,围绕“1+3+4”产业体系和重点产业链,精准绘制我市生产性服务业产业图谱,全面落实服务业改革开放发展工作措施,印发实施生活性服务业发展行动方案。

四、全力发挥有效投资关键作用

要抓体系建设,做实做强市区两级项目办,强化市区整体高效联动,建立上下贯通、权责清晰、运转高效的推动体系。

要抓谋划储备,聚焦6.4万亿元“十四五”支撑项目,持续做熟前期工作,围绕谋划、储备、建设、竣工达效四个阶段,提高储备项目数量和质量;聚焦1.1万亿元“5+1”重点领域项目库,适度超前开展基础设施投资,实施项目谋划“揭榜挂帅”,再谋划一批项目,储备库规模动态保持1.1万亿元以上;注重社会化项目谋划,坚持“谋项目也要谋资金”,推动项目谋划由“政府投资为主”向“社会资本为主”转变;持续滚动夯实重点项目储备,在目前基础上“再谋一批、再纳一批、再开一批”。

要抓项目推动,聚焦1.8万亿元年度重点项目,依托全市重大项目智慧管理平台,实施台账式、清单化管理,推动项目建设提速扩面;聚焦5800亿元市级政府投资项目,通过多种渠道筹措资金,加快推进投资计划的执行;按照“应开尽开、能开快开”的原则,抓紧组织项目集中开工活动,确保开工即纳统,尽快形成更多有效投资;提升项目审批效率,全面排查解决项目审批过程中存在的堵点、难点问题。

要抓资金保障,持续加强与国家发展改革委衔接汇报,争取最大限度支持;建立专项债券资金直达项目机制,督促新发和结转资金尽快拨付使用;召开政、金、项系列对接活动,加大向民间资本推介项目力度,吸引更多社会资本支持项目建设。

要抓招商引资,围绕12条产业链开展精准招商,培育大产业、打造新集群;研究制定招商支持举措,开展招商引资专项绩效考核,以项目落地、投资到位、成果转化检验招商实际成效。

五、全力推动更高水平改革开放

要深化市场化改革,出台构建高标准市场体系具体措施,争取要素市场化配置综合改革试点,深入推进党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管、市管国有企业集团混改中所属职业院校隶属关系调整工作,迭代更新市场准入负面清单与我市政务服务目录对应关系表。

要持续优化营商环境,加大减税降费力度;深化“民营经济19条”“支持民营企业改革发展26条”等政策落实,开展“优振促”服务高成长性民企专项行动,推动“非禁即入”普遍落实,高水平办好民企投融资洽谈会等大型会展论坛活动;深化开展“双万双服促发展”活动,建立健全服务市场主体机制,进一步创新服务模式,不断优化改进解决问题举措;拓展市信用信息共享平台的信用信息归集、共享和应用,推动构建重点行业领域以信用为基础的分级分类监管机制,拓展信用惠民便企应用场景。

要积极融入共建“一带一路”,聚焦“硬联通”“软联通”“心联通”持续发力, 推进铁路、公路、水路、航空、数字信息等设施建设,推动产能和装备“走出去”,加强与沿线国家在教育、文化等领域交流合作,打造更多“小而美”项目;巩固稳定提升中欧、中亚国际班列发展;积极服务和推进海外仓建设;拓展合作新领域,着力打造健康、绿色、数字“丝绸之路”。

六、全力推进绿色低碳发展

要加强“双碳办”统筹推动,印发实施《天津市碳达峰实施方案》推动各相关部门抓紧出台各领域碳达峰实施方案和支撑方案;加强部门联动,组织实施好我市碳达峰十大行动;强化监督考核,以能耗双控制度为基础,逐步建立“双碳”综合评价考核制度。

要优化能耗强度管控,有效增强能源消费总量管理弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,加强对符合产业规划、产业政策、能效环保指标先进的项目用能保障,全面推进高耗能行业重点领域节能降碳改造升级。

要进一步改善能源结构,加快外电入津通道前期工作,巩固多气源格局,大力发展风能、太阳能,提升电网对可再生能源消纳能力,借助燃料电池汽车示范城市的政策红利壮大氢能产业,扎实推进控煤减煤工作。

要加强生态建设和修复,继续推进“871”重大生态工程建设,高质量建设海河流域中下游区域全国流域试点;科学高效实施我市北大港水库扩容工程扎实实施《天津市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》,推动具备条件区域先行开展试点示范,积极争取相关工作纳入国家试点;研究起草《天津市生态保护补偿办法》,探索市场化生态保护补偿新模式新路径。

加快打造杨柳青大运河国家文化公园和大运河海河文化旅游带,加快开展大运河文化博物馆等项目前期工作,统筹推动北运河适宜河段旅游通航。

七、全力增进民生福祉

要增强民生保障普惠性,积极推进普惠托育专项行动,扩大托育服务有效供给;加快中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设,协和天津医院一期建成投入使用,开工建设市第三中心医院新址扩建、环湖医院原址改扩建、南开医院中西医结合临床中心等项目,完成市中心妇产科医院原址改扩建工程胸科医院疑难病症诊治能力提升工程以国家产教融合试点标杆城市建设为契机,合理规划布局产教融合建设项目,推动更多符合我市主导产业类型的企业与院校合作。

要增强民生保障精准性,继续做好“稳就业”工作,加快新能源汽车充电基础设施建设,落实天津市重要民生商品价格调控机制工作方案,发挥好价格补贴联动机制作用,保持价格总水平在合理运行区间;继续推进与结对地区产业合作。

要增强民生保障安全性,严格落实粮食安全政治责任,高质量建设滨海国家级现代农业产业园、武清区全国农业科技现代化先行县、宝坻区国家现代农业园和国家级农业科技园;深入开展石油天然气长输管道安全专项整治,防范化解各类安全风险。

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信息来源:天津广播

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