阵地建设丨对标“全龄满意” 深化“民心服务” 全力打造家门口的社区党群服务枢纽

临汾路街道

党群服务阵地

政治功能寓于服务功能，服务功能体现政治功能。近年来，临汾路街道社区党群服务中心主动适应“人民城市”发展特点，坚持将“强化政治引领、服务党员群众、助力基层治理”贯穿自身体系功能建设全过程，特别是 将“群众是否满意、是否受益”作为标准导向倒逼“民心服务”提档升级，力求成为党员群众家门口最集约开放、融合共享、全龄满意的枢纽主阵地。

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工 作 背 景

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临汾路街道地处静安、虹口、宝山三区交界，辖区面积2.12平方公里，常住人口8.3万，在上海改革开放后“城市发展需要”的时代浪潮中应运而生。30多年来， “服务人、关心人、凝聚人、提高人”的为民情怀，始终是临汾奋力走在前列的精神动力与不懈追求，而社区党群服务中心就是其凝聚党心、服务群众的有形载体和坚强阵地。

2018年10月

街道社区党群服务中心重整完成

并对外开放

通过打造“不忘初心、牢记使命”

主题教育展厅

推进“三新党员欢迎会”

“政治生日会”等仪式教育项目

孵化“初心讲师团”

“身边党团课”等方式

不断深挖“内生红色资源”、

感召“全龄辖区群众”。

也逐渐吸引市委党校、浦干院、复旦大学等参访关注， 年接访量达400余场次，影响辐射全国28个省、直辖市。

新形势下，顺应全市“党建”升级“党群”的职能定位，街道社区党群服务中心 进一步探索如何将“政治功能”和“服务功能”有机融合。

为此，充分利用“家门口”优势，对标全龄民生需求、开放民心服务资源，将服务触角从4870名党员延伸覆盖至8.3万居民群众， 着力实现“政治严肃性”和“阵地吸引力”双提升，使党员群众常来爱来、阵地人气集聚久旺。

主要做法与成效

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突破空间壁垒

使其成为触及民生的前沿阵地

街道社区党群服务中心以“居民生活便利性”为出发点，以“民心服务天天有”为落脚点， 围绕“15分钟生活圈”持续盘活辖区内行政、服务、政策、空间、队伍等资源，源源不断将民生服务送到居民身边。

一方面，聚拢全域资源，一站式满足服务。依托“汾享服务日” “星期四行动”，联动职能部门、区域共建单位、行业党建联盟，高频设摊为居民提供家电维修、法律咨询等77类涵盖文化教育、公益志愿、医疗健康等领域的“微服务”，做到居民有所需、组织必有应。

另一方面，开设服务专窗，全天候回应诉求。主动对接居民“加装电梯”“居家养老”等急难愁盼，提供专业咨询。同时引导区域化共建单位负责人、居民区老书记、“两代表一委员”、社会组织带头人参与专窗轮值，持续提升组织服务力。

坚持数字赋能

使其成为开放共享的众创空间

街道社区党群服务中心充分发挥智能平台数据分析作用，从社区最为关注的难点热点入手，持续做强“服务大脑”这一头部效应。

一方面，通过“民情日志·数字驾驶舱”研判，为辖区服务点位布局提供决策支撑，形成“一核一环多点”的党群服务阵地体系。例如，分析不同年龄的人口热力分布和趋势走向，在老年人口有集中变老趋势的北部增设老年食堂，同步在中心设立老年食堂充值点，将为老服务核心业务纳入日常服务。

另一方面，通过搭建“时间银行·志愿服务积分兑换平台”为志愿服务行为提供数字激励，运行至今已累计19.5万小时志愿服务时间，为3000名常态志愿者精准画像。

此外，进一步延伸服务触角，拓展开发了设有“约走访”“约空间”“要留言”等功能的“智慧临小二”应用，把社区治理和公共服务的主动权交到群众手中，疫情期间也有效解决了“口罩线上预约”“疫苗接种动态”等难题，驱动为民服务更为精准、更具温度。

延伸宣传视角

使其成为人人出彩的百姓舞台

街道社区党群服务中心始终 以触动人心的使命感、温暖人心的责任感、凝聚人心的自豪感，深度挖掘“草根民星”，让其从“生活配角”升级为“舞台主角”。

通过发动居民线上线下共同参与身边“好人、能人、达人”“百行百业代表”“最美家庭”的推荐、评选和宣传，挖掘更多社区草根成为“大众民星”，让他们的最美故事在中心舞台精彩呈现。

近年来，中心吸引全民参与创作“答卷人·社区生活情景剧”、编排“F系列艺术节目”等原创作品，也接连在剧场演绎了临汾“最牛外卖小哥”俞迎春15年免费为孤老送餐、“最强物业工匠”哈兵尽职30年全天候为小区守岗待命、“最佳美发店长”蔡先浩践行公益为万余孤老无偿理发等感人故事，不断 讲活“临汾故事”“临汾精神”。

经验与启示

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要坚持把“公众参与”

融入功能建设全过程

居民群众是社区建设的主人翁，也是治理成果的受益者，中心积极搭建“人人走得进来、人人参与其中”的百姓舞台，更 进一步把公众热情调动起来、智慧凝聚起来、作用发挥出来，让居民群众从“幕后”走到“台前”，从“旁观者”变为“参与者”“推动者”。

要坚持以“数智思维”

优化工作路径与方法

数字化转型是城市基层治理的大势所趋，中心通过 强化“站在数字云端优化民心服务”的重要理念，最大限度最高效率推动资源集聚、机制优化，以“小空间”“小项目”撬动“大服务”“大治理”，推动政策、资源、服务紧跟基层高频需求走。

要坚持用“人民满意”

检验服务质量与成效

“民心服务”是政治延伸更是众之所向。对此，中心始终坚持以“全龄满意”为标准检验为民服务成效，并由此构建工作闭环助推服务“再优化”，达到不断提升、不断成长的良性循环，真正提升党群服务阵地生命力。

更多党群服务阵地有待呈现

精 彩 陆 续 放 送……

（来源：临汾路街道党工委供稿）返回搜狐，查看更多