日照经济技术开发区关于鼓励和扶持国有企业上市的相关政策

（来源：日照开发区财政）

为进一步调动开发区国有企业上市积极性，扎实推进对接多层次资本市场工作，拓宽直接融资渠道，规范公司治理结构，助推国有企业做大做强，成为带动开发区经济发展的骨干力量，推动开发区经济跨越式发展，开发区制定了《关于鼓励和扶持国有企业上市的实施办法》，积极发挥政府部门的职能作用和扶持奖励政策的激励促进效应，引导和鼓励企业上市发行股票募集发展资金，扩大企业规模，完善公司治理结构，建立现代企业制度，提升企业盈利水平，增强企业的可持续发展能力。

一、适用范围

本办法适用于注册地在开发区内的拟上市的国有企业，拟上市国有企业分为上市后备、改制、辅导期及申报上市四类企业。

上市后备企业：是指生产经营活动符合国家产业政策；主营业务稳定发展，具有一定核心竞争力和持续发展能力，盈利能力强，成长性良好；工商、税务、环保等审批手续齐全、近三年无重大违法行为；按时、依法、足额纳税，在地区或行业内具有一定影响力；公司治理较为规范；基本符合上市条件，且有初步上市计划的国有企业。

改制企业：是指上市条件基本成熟，正进行股改，并与券商等中介机构签订了股票发行上市前规范运作协议的国有企业。

辅导期企业：是指已与券商等中介机构签订了股票发行上市前规模运作协议，并接受山东证监局辅导的国有企业。

申报上市企业：是指已通过山东证监局验收，处于编制发行上市申报材料或等待证监会受理申报材料阶段的国有企业。

二、具体扶持政策

（一）对拟上市国有企业在财税政策上予以扶持。

给予拟上市国有企业最高不超过500万元资金扶持，其中上市前期费用扶持不超过400万元；上市成功，且募集资金投于我区的企业给予领导班子不超过100万元的奖励。

1.给予上市前期费用扶持。按照国有企业上市不同阶段，对经审查确认公布并进入上市程序的企业（与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构签订股票发行上市前规范运作协议并进入上市实质操作阶段的拟上市企业），以定额报账的方式，按企业与中介机构实际支付的50％比例定额报账，给予前期费用补助，具体补贴办法如下:

（1）企业与三方中介机构（证券公司、会计师事务所、律师事务所）签订股票发行上市前规范运作协议，并产生实际支付、进入上市实质阶段的，给予资助，最高不超过100万元；

（2）企业进入山东证监局辅导备案的，给予资助，最高不超过150万元；

（3）企业向中国证监会申报材料并获得受理的，给予资助，最高不超过150万元。

2.给予国有企业成功上市奖励。对上市成功，且募集资金投于我区的企业给予奖励。对在中小板、创业板和主板首发上市的国有企业给予企业经营领导班子不超过100万元奖励。

（二）实施股改纳税补助。

1.拟上市国有企业在上市过程中，因审计调账、资产评估增值而补交的税款（包括企业所得税、增值税、营业税等）按规定征收，其中地方留成部分，按预算级次，由地方财政以项目补助形式全额返还给企业。

2.拟上市国有企业在改制过程中，因未分配利润、盈余公积转增股本和个人股东分红而需缴纳的个人所得税，按规定征收，其中地方留成部分，按预算级次，由地方财政以项目补助形式全额返还给企业。

3.拟上市国有企业在上市过程中，涉及两个或两个以上法人企业需要通过股份制改造或重组上市，并入拟上市企业的资产在调整股权、划转资产时实际控制人未发生变更的，对因此增加的税费按规定征收，其中地方留成部分，按预算级次，由地方财政以项目补助形式全额返还给企业。

4.国有企业在改制上市过程中所涉及的各项行政事业性收费，凡政策规定能够免收的一律予以免收，不能免收的按政策规定下限执行。

三、申报方式

申请单位进入日照“政策通”平台（网址http://58.59.43.128:82/）进入办理事项模块，区域层级选择日照经开区，主管部门选择日照经技术开发区财政局，根据显示的事项点击在线办理。也可直接在网站首页搜索相关政策名称，根据显示的内容点击进入对应事项办理。

四、申报材料

（一）上市前期费用扶持

1.向日照经济技术开发区管委提出享受上市前期费用扶持的书面申请报告。

2.企业与三方中介机构（证券公司、会计师事务所、律师事务所等）签订股票发行上市前规范运作协议及付费凭证的原件和复印件。

3.或企业进入山东证监局辅导备案的证明材料原件及复印件。

4.或企业向中国证监会申报材料并获得受理的证明材料原件及复印件。

（二）成功上市奖励

1.向日照经济技术开发区管委提出享受成功上市奖励的书面申请报告。

2.企业已上市的证明材料原件及复印件。

（三）股改纳税补助

1.向日照经济技术开发区管委提出享受股改纳税补助的书面申请报告。

2.企业上市阶段的证明材料（根据上市所处阶段提供）。

3.企业上市过程中因上市需要而交纳税款的证明材料（根据自身缴纳情况提供）。

以上申报材料需提供原件，复核后退还；复印件须加盖单位公章，盖骑缝章；书面申请报告模板可从日照“政策通”平台中下载。返回搜狐，查看更多