潮汕三市行政区域变迁史

潮汕大地自从有了行政建制之后，先后出现了一些名字。

这些名字中最老的应该就是“揭阳”了。

那是在公元前204年，距今两千四百多年前的秦末汉初，南越国自立于五岭之南，都城设在番禺。南越在南海郡增设揭阳县，这是潮汕区域行政建制的开始。

当年的“揭阳”县治所在地是不是就在现在的揭阳市境内？长光伯也不得而知。

公元331年揭阳县分划成海阳、潮阳、绥安、海宁4县隶属东官郡，到413年（东晋义熙九年）置“义安郡”，辖海阳、绥安、海宁、潮阳和义招五县。

这也是潮汕州郡一级建置的开始。郡治就是海阳县（后来析出揭阳县并演变成潮州潮安），这样演变的过程，有人说当年揭阳县治也有可能在海阳县区域内。

这样的说法也找不到具体根据。但有一点是肯定的，揭阳就是潮汕大地上首先出现的行政区域名称。

到了公元591年，隋将原义安郡改置“潮州”，从此就有了“潮州”这个名称，这也是这片大地叫得最长时间的名字。

这时的潮州除管辖义安郡的五县外，加上前朝南齐设立程乡县，共辖六县。唐代，潮州辖海阳、潮阳、程乡三县。

宋元时期，宋重新在海阳县析出揭阳县，揭阳的行政区域名字再次出现了，潮州行政区域增加到4县。元时改为潮州路总管府。

明初改潮州路为潮州府，下辖4县（海阳，潮阳，揭阳、程乡）。

但等在16世纪后期，就增加到了九个县。分别为：海阳、潮阳、揭阳、程乡、饶平、惠来、大埔、普宁、澄海。

到崇祯六年（1633年），程乡析出平远、镇平两县，潮州府共辖11县。

从长光伯收集到的一些明代以后古地图资料，也能看到接下来这片大地的行政区域的变迁。

明朝地图

清初的政区调整和增置，雍正十一年（1733年），析出程乡、平远、镇平与兴宁、长乐另外设立嘉应州（现梅州市）。潮州府辖8县。

清代天下輿地圖

到了乾隆三年（1738年）置丰顺县，潮州府确定了九县格局。此时的潮州府城是广东省内仅次于省城广州的区域性大城市。

1887广东省水陆图

1905大清帝国全图广东省地图

1914年，粤东设置潮循道，辖区北至平远，西至长宁博罗一带。

1926版中华民国新地图

1921年，汕头市政厅成立，与澄海县分治。汕头也凭借着独特的地理优势成了后起之秀。

1936年广东省第五区成立，署治驻潮安县，后迁往汕头，第五区辖境今汕头市、潮州市、揭阳市和丰顺县。

新中国成立之初置广东省潮汕专区，后又改成粤东行政区，治驻潮安县城（现为潮州市），后迁汕头。

1956年设置汕头专区。汕头专区辖今潮阳区、潮安区、澄海区、饶平、南澳、揭阳、普宁、惠来、丰顺、梅县区、大埔、五华、兴宁、平远、蕉岭等区县。

从民国至改革开放初期，海陆丰（今汕尾市）也从惠州及潮汕的管辖区域中跳来跳去。

1988年潮汕三市未拆分前行政地图

1983年，汕头地市合并，撤消了汕头地区，潮汕地区的行政称谓就是汕头市。

1989年元旦，潮汕一分为二，潮州市成了省直辖市（县级市），由广东省直接管辖，不再由汕头市代管。

1990年元旦，潮州市升格为副地级市（省直辖市）

1991年12月7日，汕头经济特区扩大至整个汕头市区。潮汕再二分为三，成了汕头、潮州、揭阳市。

潮汕三市中，还有普宁在1993年撤县设市，成了揭阳市代管县级市。

可以看出，历史长河中，潮汕这片大地的行政区域在不断变化着。

始终不变的是，潮汕人民的团结。不管如何，我们都有一个共同的名字：家己人！

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