拆拆拆！通州老城平房棚改和环境整治正式公告！这些地或将有大变化！

通州老城平房住户注意啦！八通网（bjbato）获悉，近日，中国政府采购网发布《通州老城范围内平房棚户区改造和环境整治项目咨询服务公开招标公告》，意味着老城内平房棚改和环境整治已经开始启动。

招标概况

项目名称：通州老城范围内平房棚户区改造和环境整治项目咨询服务

招标编号：TZXM-201808060425

招标人：北京市通州区住房和城乡建设委员会

招标范围：通州老城范围内平房棚户区改造和环境整治项目咨询服务及实施方案编制

财政预算金额：120万元

我们知道，老城更新改造已经成为通州区重要的一项工作，而老城平房多数年代较久远、地理位置较优越，对平房棚改和环境整治，有利于老城更新改造的开展。

今年7月底，中国共产党北京市通州区第六届委员会第五次全体会议提到，下半年积极推进老城区的更新改造提升工作，加快研究启动老城区内平房棚改工作。

今年8月，市委书记蔡奇到城市副中心中仓小区、南街等地调研，研究通州老城区提升问题。蔡奇强调，既要建设好新城区，也要提升好老城区，通过生态修复和城市修补，促进新老城区空间、功能深度融合，以新促老、新老融合，让人民群众更有获得感、归属感。市委副书记、市长陈吉宁、市领导张工、崔述强、隋振江，市政府秘书长靳伟一同调研。

那么，更新改造范围包括哪里呢？我们先结合副中心控规来看。北京城市副中心规划为12个民生共享组团，其中，蓝色的02、03、04组团为更新改造组团。

其大致范围是：西至通州区界，北至通燕高速-通顺路-五河交汇处北一线，东至北运河东-北运河-东六环一线，南至万盛南街-群芳南街一线。老城区基本包括在这一区域之内。

在这个范围内分布着若干个平房区，基本上年代都比较久。小编（八通网：bjbato）梳理发现，在南大街、通惠河南、岳庄、南关、南营房、果园环岛东北侧（粮库宿舍）及东南侧等地存在平房区。其中有部分地区此前已有棚改计划。

南街地区

7月27日，市民王先生咨询南大街规划及拆迁问题，通州区领导表示，通州区的总体规划刚刚进行公示，南大街的规划正在做，具体时间会咨询规划委，尽快给予市民回复。

事实上，南街的规划确实已在推进。今年6月，中国政府采购网发布《北京市规划和国土资源管理委员会(本级行政)北京城市副中心南大街历史片区详细城市设计竞争性磋商成交公告》。

范围约90公顷。2018年11月底前完成全部服务内容。服务主要包括3项：通州老城南大街历史文化片区相关研究、历史片区现状详细规划方案以及历史片区节点设计。

在最新规划图中，南街地区列入了“其他用地”。再看一张稍早的图，在更新改造组团内细分为“旧城居住区”、“历史文化区”、“商务服务区”，其中黄色的旧城居住区面积最大。南街在这里划入了“历史文化区”。

通惠河南岸

通惠河南岸景观区域是重要的城市景观绿带，位于通州核心位置，紧邻运河商务区。平房区现状房屋破旧，地势低洼，基础设施薄弱，安全隐患多，居住条件差，现状环境与城市副中心定位及周边环境的不协调日益凸显，亟待进行改造。

未来燕东公司将负责实施通惠河南岸河道整治红线外平房棚户区改造。

万福家地区

去年，市规划委通州分局曾梳理通州新城内棚改项目情况。其中提到万福家地区棚改项目。据分析可能是万福家园项目。

一份早期规划显示该项目东临新华北路、西临永顺路、南临永顺南街，北临京哈高速路。涉及后窑村、新建村、永顺村、岳庄村及前上坡村的拆迁，拆迁总院落604个，总人口2700人，拆迁总面积140982平方米。

大致范围↑

随着副中心飞速的发展，其早期规划有变更的可能性。据最新规划图，该地区主要为产业用地和绿化用地。

粮库宿舍

粮库宿舍位于果园环岛东北部。

在最新规划图中，整个环岛东北部规划有大面积的战略留白用地及一部分居住用地。未来该地区充满了想象空间。

现在主要是一些厂房和住宅。

果园环岛东南侧

该平房宿舍区位于果园环岛东南侧漫春园旁，九棵树罗斯福对面，处于非常黄金的地理位置。整个环岛东南侧未来规划有绿化用地和产业用地。

南营房

位于运河西大街北侧。

目前，实施方案刚开始招标，具体怎么做还是未知数。但这些地方或棚改、或环境整治，不管什么形式，都可能发生全新的变化。

那么，未来的老城更新改造如何进行呢？在8月调研的座谈会上，蔡奇指出，

城市副中心近一半是老城区，居民多有期待。要着手开展老城区城市体检，制定老城区提升工作方案。老城区不搞大拆大建，人口与建筑规模都要算好账，做好“细活”，构建疏密有序的城市空间秩序。

坚持以人民为中心，抓住老城区居民对美好生活的需求，把改善民生放在重要位置。突出有机更新，城市修补要着重提升老城区的地区活力、服务能力和承载能力，生态修复要以水体修复和绿地增补为抓手，优化开放空间品质。

做好城市设计，以街区为单元做好更新规划，细化城市织补方案。加强专业力量，聘请责任规划师，让公众参与其中。

蔡奇强调，

老城区提升重在行动。要疏解一般性制造业，利用老旧厂房腾笼换鸟,发展科技创新和文化创意产业，推动老城区功能置换、产业升级。升级改造市政基础设施，制定公共设施质量标准，加强地下管网改造，升级改造排污防涝设施等。补上公共服务短板，挖潜老城区存量土地资源，补充文化、体育、养老等公共设施。抓好城市绿化，综合整治老旧小区，整治提升背街小巷环境，加强交通治理、历史文化保护与城市精细化管理。

蔡奇要求，

要抓住问题突出、带动性强、示范性好的重要节点率先突破，以点带面推动老城提升。提升新华大街市容环境景观，打造副中心景观形象大街。推进玉带河综合治理二期工程，营造滨水空间。开展果园环岛拥堵治理，结合广渠路东延，打通堵点。推进西海子公园改扩建工程，打造大运河文化标志节点。南大街历史片区通过织补整理，保留街巷胡同格局和历史建筑，改善群众居住条件。加强“三庙一塔”周边环境整治，开展通州站周边环境综合治理，以果园大街为代表打造一批标杆性街巷。

要加强工作统筹推进，将老城提升纳入城市副中心建设的总盘子，组建老城区城市双修和更新专项协调小组，落实任务清单有序推进。建立城市有机更新激励机制，注重听取群众意见，动员群众参与，促进精治共治法治。

陈吉宁说，

通州老城区更新提升必须坚持以人民为中心的发展思想，抓好共建共治共享。

要优先解决好群众生活中的难点痛点问题，建立有效机制，动员群众共同参与，着力提升公共服务和便民生活设施，加强民生保障。

要优化交通布局，提升商业要素，推动产业结构性调整，在做好生态修复、城市修补的过程中增强城市活力。

要统筹好各项任务，认真落实城市副中心控制性详规，加强市区两级协调，完善落地实施机制，合理引导社会预期，平稳有序推进老城区改造提升工作。

要深化城市更新模式，深入研究人口、产业、就业问题，合理安排老城改造与新城建设的标准，优化成本控制，推动实现可持续的城市更新。加大基层人员培训力度，提高管理水平与能力，促进老城区精细化管理，提升老城区整体品质。

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