日前，水利部在浙江省宁波市召开构建水利安全生产风险管控“六项机制”研讨会，分析研判当前全国水利安全生产形势，交流“六项机制”试点工作经验，研讨深化落实“六项机制”，提高风险管控和隐患治理能力的对策路径。

2023年1月，水利部监督司印发《水利安全生产风险管控“六项机制”建设试点方案的通知》，宁波市清水环通一期工程—段塘泵引水净化工程、镇海区澥浦闸站被列入全国水利安全生产风险管控“六项机制”建设试点项目。宁波市高度重视试点创建工作，以实施意见和工作指导手册为工作依据和指南，创新举措推进“六项机制”建设试点，探索构建水利安全生产全链条工作体系。

段塘泵引水净化工程是宁波市清水环通一期工程10个子工程之一，工程等别为III等，主要建筑物级别为3级，按30年一遇防洪标准设计。工程从海曙区宝剑河引水，通过过江顶管穿越奉化江至鄞州区，经水体净化设施处理后入河网进行补水。工程因地处中心城区施工环境复杂，加之深基坑作业、大口径长距离顶管施工，施工难度大、要求高。

建设单位宁波市河道中心高度重视水利工程安全生产工作，根据“六项机制”工作指导手册有关要求，结合段塘泵引水工程实际情况，创新提出“3+1”和“七步法”的建设思路，分类制定实施标准，严格考核评价。

试点工作以建立长效机制为目标，率先开展在建工程岗位危险源告知手册、危险源二维码、人员风险赋码分级管理、安全生产双重预防“三知两会”培训等工作。以数字科技提升管理效能，建立和完善全覆盖、全过程的安全监测体系，工程共设置15个安全监测点，实时监控、全程留痕、实时预警，实现隐患排查治理闭环管理。项目于2023年4月顺利完成“六项机制”体系建设及目标任务。

镇海区澥浦闸站是姚江二通道（慈江）工程梯级（三级）抽排泵站的最末、最大一级。澥浦闸站自2018年7月投运以来，不断强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升安全生产管控能力，防范化解各类风险。

入选试点项目以来，澥浦闸站积极部署，严格按照“六项机制”指导手册要求制定建设方案，以体系建设、现场管理、素质提升、数智赋能四方面工作切入，明确16类措施、61项规定任务，运用创新方法破解难题，提质增效机制建设。成立危险源辨识小组，按照“横向到边、纵向到底”的原则，摸清危险源底数，落实重大风险危险源“一源一案”，共辨识危险源406个，其中重大危险源53个，危险源管控率、整改率达到100%。

该闸站还首创“三知两会”理念，即每位员工应知道本岗位危险源所在、日常管控措施和应急措施，会使用身边应急器材（实操）和会宣讲岗位安全风险。通过开展员工技能培训、理论技能考试和现场实操考评，实现全员安全素质大幅提升；搭建安全信用评价模型，运用红黄绿三色码进行综合评价，实现员工信用透明化管理。同时，依托姚江二通道数字孪生平台建设，实现流域工程性态三维动态展示，全面提升澥浦闸站安全管理决策和应急处置能力。

在安全生产“六项机制”推广和落实过程中，宁波以“争先进位、先行示范”之姿争当“排头兵”，通过建立健全管控制度，细化明确管控责任，严格落实管控措施，创新探索建设途径，打造集实效性、可操作性和创新性于一体的“六项机制”建设样板工程。

宁聚客户端记者：金璐琦 通讯员：陈飒