西安市工信委副主任、市中小企业促进局副局长陈大为：四方面“补短板”西安加快推进民营经济发展

每经编辑 每经实习记者 任钢 每经记者 张静 每经编辑 王可然    

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2017年初，西安市提出“民营经济倍增计划”，通过提升营商环境，吸引投资，补足西安民营经济发展“短板”。据悉，该计划目前正由西安市工信委牵头制定中。

那么，如何推进民营经济发展，进而实现“民营经济倍增”呢？对此，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者对西安市工信委副主任、市中小企业促进局副局长陈大为进行了专访。

NBD：前不久，陕西省委常委、西安市委书记王永康提出,同处内陆的成都民营经济能发展起来，为什么西安的民营经济发展不起来这一问题。您认为西安民营经济“短板”在哪里？

陈大为：与成都比较，西安的民营经济存在三个“短板”，即总量规模偏小，民间投资偏低和龙头企业缺失。2016年，西安民营经济总量约为3317亿元，相当于成都的45.6%。民间投资2427.36亿元，增速低于成都。中国民营企业500强，西安4家，成都9家。与成都相比，西安民营经济的短板不仅短在数量与规模上，更短在质量、效益与发展后劲上。

NBD：欧亚经济论坛意在加强欧亚各国交流，促进欧亚地区繁荣发展，其中民营经济的作用不容忽视，今年的欧亚经济论坛也恰逢西安提出“民营经济倍增计划”，对此，西安在民营经济发展上将如何“补短板”？

陈大为：主要有四个方面。一，非禁即入、公平待遇、实行统一市场准入制度。我们将进一步降低准入门槛，扩大民营投资领域，鼓励民间资本投资交通运输、教育文化、医疗卫生等领域。二，资金支持、收费减免、鼓励扶持民营企业梯队成长。目前已经出台了多项鼓励政策。三，加大信贷支持力度，有针对性地解决为大企业配套的上下游中小企业的融资问题。四，完善服务体系，畅通投诉渠道，及时回应民营企业合理诉求。

NBD：今年西安市提出“民营经济倍增计划”，在实施过程中，出台了哪些政策，有哪些现实抓手？

陈大为：在营造良好的营商环境方面，西安市工信委等13家市级有关部门对以往扶持民营经济发展的文件和政策作了梳理，结合西安实际，修订出台了一系列促进民营经济加快发展的措施。西安市委深改组还专门成立了民营经济专项改革小组。市政府还成立了促进民营经济加快发展工作领导小组，办公室就设在中小企业促进局。

NBD：从目前的趋势看，全国各地都在加快推进民营经济发展，西安要打造营商环境、吸引投资，优势在哪里？

陈大为：西安市掀起的自上而下、从小到大的“烟头革命”、“厕所革命”、“行政效能革命”等三大革命，以及“聚焦三六九、振兴大西安”的战略。还有包括当好“店小二”，提供五星级服务的理念，都是西安的优势。同时西安还具备雄厚的工业基础和科研实力，优质的高校资源、人才资源、历史文化资源，这也是吸引投资者的筹码。比如吉利汽车、京东等中国民企500强中的前几位，都选择在西安投资。