韶关：始兴县推进新型城镇化建设

“推进新型城镇化建设，就是要让我们的城镇看得见山、望得到水、留得住乡愁，让老百姓的生活更加美好。”近日，在新建成的九龄广场，始兴副县长谭晓健激情地说。

在一个阳光和煦的日子，记者随我市重点工程巡礼采访组来到始兴，采访该县新型城镇化建设的特色、亮点。徜徉在九龄广场、文化交流中心、行政服务中心、丝绸文化客家风情街……一处处色调清新柔美、富有岭南特色的建筑展现在记者面前，让人赏心悦目。

记者了解到，近年来，该县着力推进新型城镇化建设，实现城市规模和品质“双提升”。火车站站前路、沿江南路、金润大桥等市政路桥项目的建设，以及赣韶铁路顺利通车，始兴城市发展的承载能力不断增强，城乡文明程度和总体面貌明显改善。

突出功能分区引领

“县委、县政府把城东新区定位为产城融合区、城西新区定位为文旅服务区、城南新区定位为滨江商住区、城北新区定位为商贸物流区，把10个乡镇划分为现代产业开发镇、特色农业示范镇和生态发展镇，实行功能分区、错位发展。”谭晓健介绍。

近年来，始兴县坚持把“三旧”改造与加快新区建设有机结合，大力推进城南新区、城东新区、城西新区和城北新区开发建设。目前，全县已启动“三旧”改造项目33个，总投资34亿元。城区面积已由开展“三旧”改造之初的6.13平方公里拓展至现在的8平方公里，城镇人口由6.38万人增加到7.88万人，城镇化率由25.9%提升至39.6%.该县综合考虑县城建成区和10个乡镇的交通区位、资源禀赋、产业基础等要素，出台了加快宜居城区建设和乡镇发展的相关文件，开展了县城总体规划及近期建设规划修编，对墨江两岸、韶赣高速公路出口、赣韶铁路出口等重点地段编制了控制性详细规划，对8个建制镇、13个名镇名村、26个示范村和57个新农村进行了规划编制，因地制宜安排“三旧”项目和功能布局。

突出“三旧”改造牵引

该县以“三旧”改造为牵引，统筹推进新型城镇化建设工作。目前，正集中资源投入四大新区建设。

“城东新区”作为“产城融合”的主阵地，总建设面积约24.5万平方米，正加快建设盛世家园、和居乐、时代星城、煌宫花园等“三旧”改造项目。

“城南新区”作为“一河两岸”建设的主战场，正在加快推进金润大桥、金润大酒店、沿江南路旧村改造、生态湿地公园、山水名城等项目建设。

“城西新区”已建成美景丝绸文化创意园、文化交流中心等重大项目，并规划筹建投资80亿元、占地3000亩的生态智慧新城。

10个乡镇也至少各自实施了1个以上“三旧”改造项目，以“三旧”改造为牵引的新型城镇化呈现出良好的发展局面。

突出基础设施配套

该县高度重视“人的城镇化”问题，坚持将“三旧”改造收益反哺民生建设，不断完善配套基础设施，为城乡居民配置优质的公共服务。

为此，该县出台了《关于进一步加快教育发展的意见》，在县城兴建了1所九龄初级中学，并成功创建为“广东省教育强县”，10个乡镇全部成功创建为“广东省教育强镇”，为城乡居民配置了优质的教育资源。

该县积极推进城乡文化设施一体化建设，兴建了1个融文化馆、图书馆、博物馆于一体的文化交流中心，1个新体育馆、1个九龄广场、7个乡镇文化健身广场，还改造了丹凤山公园。

该县不断完善城乡卫生医疗设施，新建了县中医院，开展了县级医院综合改革，完成了乡镇卫生院改造工作，城镇居民的就医条件得到明显改善。

该县着力加快交通基础设施建设，先后实施了高速公路出口、火车站站前路、金润大桥、天元大桥、S343线改造等市政路桥建设，新建或改建道路24条、22.9公里，铺设人行道13.3万平方米，城镇交通通行能力不断提高。

该县还切实加强城镇防洪减灾设施建设，开展了罗坝河、清化河、沈所河治理工程；为完善城镇环境卫生设施条件，该县编制了城市卫生环境和农村环境综合整治规划，在城南镇、沈所镇实施了“广东省农村环境连片整治示范县”试点项目，提升城乡环境的舒适指数。

突出特色文化元素

该县不断改进城乡建设模式，逐步将各种文化元素融入到城乡建设中去，突出城市建设的特色和个性。

注重传承客家文化，积极发动社会各界开展历史文化名镇、古村落、古街区和历史优秀建筑的保护活动，每年由县财政拨款100万元开展围楼认养工作，鼓励民间资本将围楼保护与新型城镇化结合起来。

在县城重点地段，该县打造了具有围楼风格的文化交流中心和九龄广场。充分利用推进“南岭生态发展试点县”建设契机，开展了“一街一景”、“一街一树”绿化工程，完成了县城主要街道、重点小区、高速公路出口、丹凤山城市公园等的生态绿化建设，兴建城市绿道26公里，新增绿化面积76600平方米，绿地覆盖率达44.46%，人均公共绿地面积15.8平方米。

至目前，该县已创建国家级生态乡镇7个、省级生态示范镇8个、韶关市森林生态示范镇8个。

“青山自负无尘色，尽日殷勤照碧溪。”随着新型城镇化的加快推进，始兴那山、那水、那乡愁，比以往任何时候都更加生动迷人。