【编者按】

近年来，长沙坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的基础性工作来抓，探索村级集体经济发展新举措、新模式，涌现了一批先进典型。8月1日起，湖南日报社长沙分社、新湖南长沙频道和长沙市农业农村局共同策划推出《乡村振兴 大有可为——长沙市农村集体经济典型巡礼》专栏，反映长沙壮大村级集体经济的做法与成效，展现长沙实施乡村振兴战略的生动实践。

“红星”闪耀

——看共同富裕的红星村样本

湖南日报·新湖南客户端 记者 欧阳倩 实习生 杜立

【名片】

红星村地处省会南大门，总面积2.8平方公里，全村辖10个村民小组，是长沙市首批“文明村”“亿元村”和“红旗村”。2010年，红星村被列为长沙市首批“城中村”改造试点单位，历经“四个转变”，即城中村改造后，原来的村委转居委、村民变市民、居民转股民、集体土地变国有土地，全面完成了股份制改造，成立了10个组级公司，归属红星实业集团统一管理。

2012年区划调整，5个组划归香樟路社区、德馨园社区、冯家冲社区管理，剩下的5个组组成红星村社区。人均纯收入10万元。

（红星实业集团打造的红星全球农批中心，是中部最大“菜篮子”“果盘子”）

【正文】

中部地区最大“菜篮子”将在长沙市雨花区起航：6月底，红星全球农批中心二期主体竣工，预计11月投入运营，与已投用的一期“果盘子”形成配套。

这座农贸“巨舰”由雨花区红星实业集团打造。三十余载春秋，红星实业从村办企业成长为资产超百亿的集团公司，去年村民人均分红超过4万元。

作为我省村集体经济发展的代表，红星村在2.8平方公里的土地上蹚出共同富裕之路。

（红星村定期举办迎春文艺汇演，浓厚邻里氛围）

共同富裕源自共同奋斗

“一个人可以走得很快，但不可能走得很远，只有一群人才能走得更远。”非洲的这句谚语，是红星村共同富裕的生动诠释。

这些年，城市化如椽大笔重塑城郊面貌，不少城中村陆续启动征拆。雨花区红星村也不例外。

早期很多地方征拆基本采取货币安置。村民钱拿到手后挥霍无度，最终两手空空的事例，在生活中并不少见。

红星村的做法是，成立村集体企业让村民变成股民，拧成一股绳，拥抱时代发展洪流。

2534名股东无论是村干部还是普通老百姓，无论年长或年少，无论出力多寡，只要你是红星村的村民，股份都一样。

“绝对平均是不是最科学我不知道，但平均股权把所有村民的心牢牢拢在了一起。”现任红星村社区党委第一书记、红星实业集团党委书记、董事长罗跃说。

带领大家致富，“带头人”能不能让人信服，关系到团结，关系到长远发展。

红星有个特点：从1978年到现在，40余年来，红星村只有3任书记、2任村长。现任书记罗跃是曾经的村委会主任，罗跃在红星村任职已有30余年。

班子的稳定让红星村干事创业不折腾。他们提出“四轮齐转”（村级经济、组级经济、个体私营、合资企业）战略，点燃村民市场经济的思想“火花”。

比如村级经济，成立红星实业集团，并投资500万元于1994年打造了红星井湾子家具批发城；比如拿出奖励资金，对村民个人创业进行奖励；比如，按实际人口将土地分给10个村民组，全由村民自主决策、落地推行……

在产业转型上，红星村实施“强三、优二、进一”的发展战略，即做强第三产业，做优第二产业，进军第一产业。

以农业为例，红星村祖辈是农民，但村民早已抛弃了传统模式，插上了市场化翅膀。

1999年，继红星大市场开门迎客后，红星村举办了首届农业博览会。20多年过去，农博会从挂着“地方牌照”的小展会逐步提升为“中部农博”，从“传统农博”到“智慧农博”，从“七天农博”到“永不落幕的农博”，从“湖南农博”到“世界农博”。

红星大市场也向红星全球农批采购中心蝶变，今年5月，又升级为湖南（红星）农产品流通产业园。

经过二十多年的发展，红星已成为长沙商贸集群的核心板块之一。

红星村的集体企业——红星实业集团有限公司，如今已是总资产超百亿元、拥有12家子（分）公司的现代化综合性企业集团。

（红星实业集团与溆浦县牌子田村签订合作帮扶协议）

共同奋斗需厘清机制

共同奋斗，不是全村、全员一窝蜂而上，人人都要干、事事都要管，就事事管不了、事事做不成。

红星今天的成就，源于一套科学规范的运行机制。

他们探索出4项权利分立、相互监督机制。即所有权——2534名村民，经营权——红星实业集团总经办，决策权——公司董事会、村民代表大会，监督权——村级纪委。

所有权在村民，这是基础。从村办企业出发成长成百亿元集团公司，红星有“骄傲”的理由，这几年，甚至有不少提出集团改制的建议，均被拒绝。

“村集体这个性质决不能改变。一个‘村’字，我们保持清醒。它告诉我们，背后是一个个具体的村民，我们不能辜负村民的信任。”罗跃说。

经营权在总经办，这是一支由村民代表、职业经理人组成的机构。曾经，也有不少村民认为自己去村办企业上班应该是“天经地义的事”。面对企业引进的外地人才，更是疑惑“外村的都能来企业工作，为什么我不能呢？”

红星村的回答是：发展无村界，人才无内外，要实现更大的发展，就必须要有那么一支认同红星文化、有专业知识、懂现代化运作的人才。

慢慢地，村民也看到这支专业队伍的眼光和战略，挤破脑袋进企业上班的现象也消失了。

决策是民主的决议。村民的事村民做主，充分讨论、充分发表意见，最后形成统一意见。

大家举手投票通过了的事项，成了，再接再厉；没成，大家吸取教训往前走。罗跃还记得1994年红星投资的洗车项目，到1995年退出时亏损数万元，但在年底清算时，没有任何人有怨言，村民给予了最大的信任和包容。

早在2006年，红星村就在村级层面成立了纪委，强化公司日常管理、发展方向等方面的监督。

2011年，在前期调研、考察的基础上，董事会提出投资芯片项目，却在村民代表大会上被否决。村民说：“我们都是农民出生，高科技项目我们不懂，发展方向看不清。”听取理由后，董事会也表示理解，取消了该项目。罗跃说：“这样的监督机制时刻提醒着我们。我们的事业是村民的，要接受他们的监督。”

数十载光阴，红星实现了企业营收突破40亿，税收利润双双超亿，但这些并不是红星人最引以为傲的。“我们最自豪的是：我们带领每一个村民一步步往前走，既鼓了腰包，也富了脑袋，没有让任何一个村民掉队。”罗跃说。

（红星全球农批中心一期）

跳出红星，带动更多的人走向富裕

红星村追求的发展，是造福村民的发展；追求的富裕，是全体村民的共同富裕。

“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”“要发挥分配的功能和作用”“要完善公共服务政策制度体系”……党中央关于“正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”的论述，在红星村一一得到回应。

谈就业，红星村创造“3331”就业模式，即30%的人在村集体企业就业，30%的人在社会单位就业，30%的人自主创业，10%的人由集体及自有物业出租获得收益。

谈分配，集体经济组织成员年人均分红从2010年的8000元增加到2021年的43200元，10余年时间增长了5倍多。

谈公共服务，教育、养老、医疗等社会保障和补助制度实现无缝覆盖。村里定期举办大学生座谈会、老干座谈会、文体运动会、迎春文艺汇演等活动，邻里之间暖意洋洋。

实现富裕的，远不止村民。

红星人说：“有一杯茶，要先给商户喝；有一条凳子，也要先给商户坐。”从红星大市场到红星全球农批中心，几千经营户始终追随着红星村发展脚步。

有几个发展关键点，面对经济压力，红星村始终选择与经营户风雨同舟。

比如，红星大市场开业之初，红星村委会决定“让利”复苏市场，提出了“三步走”的市场复苏计划，即“两年打基础，三年见成效，五年大发展”。

再如，在2021年红星全球农批中心开业后，商户不仅能租售到高性价比的公寓，还能享受从金融支持到资源整合、全产业链扶持等综合服务。

富了的红星村，从未忘却这片培育它的土地。

（红星全球农批中心预计今年11月投入运营）

2017年5月，红星村主动请缨与跳马镇白竹村结为对口帮扶“对子”。2020年全村建档立卡贫困户全面脱贫。红星农批中心在白竹村投入运营后，不但带动了跳马片区的产业和基础设施升级，还让村民就近就业进一步巩固了脱贫攻坚成果，为乡村振兴打下良好基础。

富了的红星村，还跳出红星带动更多的村致富。

在红星大市场内，有间办公室虽然面积小，却有大能量。这间“乡村振兴办公室”是“扶贫办公室”的升级版。2020至2021年，红星“乡村振兴办公室”行程达18万公里，他们前往溆浦、花垣等地，带去经营思路，帮助拓展市场，引导产业发展，开展乡村振兴结对帮扶。

近年来，红星已与百余个县建立产销对接关系，川流不息的货车驶向共同富裕“快车道”。

策 划| 曹辉

监 制| 王文隆 周小雷 滕斌

本期撰稿| 欧阳倩

视频制作| 杜立

编 辑 | 胡什

作者：欧阳倩 实习生 杜立

责编：封豪

来源：湖南日报·新湖南客户端