原创报道

　　新海南客户端、南海网、南国都市报4月8日消息（记者 姚皓）日前，海南省住建厅等十部门联合印发《海南省工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革实施方案（1.0版）》（下称《方案》），按照“细化分类、明确事项、压缩时限”的要求，《方案》对海南省行政区内(三沙市除外）的小型社会投资工业类项目、带方案出让土地简易项目、既有建筑改造项目等3类工程建设项目（以下简称3类项目）实施“清单制+告知承诺制”审批改革。

　　《方案》指出，海南将在2021年底前完成各项改革任务，实现小型社会投资工业类项目全流程审批时间不超过8个工作日；带方案出让土地简易项目全流程审批时间不超过22个工作日；既有建筑改造项目全流程审批时间不超过20个工作日的目标。

　　审批改革内容为，通过《方案》明确3类项目从立项到不动产登记所须办理的审批服务事项清单，确保清单之外无审批。相关审批事项可通过告知承诺制办理，明确办理条件和相关责任，申请人签署承诺书并提交相应材料后，审批部门直接作出审批决定，审查后置。

　　审批改革主要措施包括精简小型社会投资工业类项目审批服务、优化带方案出让土地简易项目审批服务、简化既有建筑改造项目审批服务、加强事中事后监管等多项内容。

　　据了解，海南省工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革，是海南加大转变政府职能和简政放权力度的重要举措，通过改革海南将不断提高审批效率，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批管理体系，从而加快推进海南自由贸易港建设。

　　3类项目具体标准：

　　小型社会投资工业类项目，指符合国土空间总体规划和控制性详细规划，已获得土地使用权且占地面积不大于1500平方米、建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、挖填土石方总量不大于1千立方米，不纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》，年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费不满500万千瓦时，纳入《不单独进行节能审查的行业目录》的厂房、仓库（仓储）等社会投资工业建筑工程项目。

　　带方案出让土地简易项目，指规划建设条件明确、建筑结构相对简单或采用标准化方案设计、不影响城市设计和建筑风貌、符合相应土壤环境质量要求，且在土地出让前完成规划设计等相关方案编制及审查或进一步完成施工图设计及审查的社会投资工程建设项目。

　　既有建筑改造项目，指在确保工程质量安全和保障群众权益的基础上，内部装饰装修项目、老旧小区改造项目和工业建筑改造项目等不涉及用地面积和土地用途、容积率变更，且已取得不动产登记的建筑改造类建设项目。

　　附：

　　 1.海南省工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革实施方案（1.0版）

　　2.海南省实行“清单制+告知承诺制”审批改革项目清单

　　3.海南省“清单制+告知承诺制”工程建设项目审批事项清单

　　4.海南省“清单制+告知承诺制”建设工程项目审批流程图