广州社会发展研讨会暨《广州社会发展报告（2021）》发布会顺利举行

2021年9月27日上午，由广州市社会科学院主办，广州市社会科学院社会研究所承办的“广州社会发展研讨会暨《广州社会发展报告（2021）》发布会”在院八楼会议室举行。会议由广州市社会科学院科研处副处长罗谷松同志主持。广东省社会科学院、广州市委政策研究室、广州市统计普查中心、广州市社会科学院等单位的专家学者以及中国新闻社、《南方都市报》、广东广播电视台经济科教频道、广州电视台、《广州日报》、《信息时报》、《新快报》等多家中央、省、市媒体代表出席了会议。

首先，《广州社会发展报告》（以下简称《报告》）执行主编、广州市社会科学院社会研究所副所长陈杰同志从总体定位、历年评价和主要研究领域等三个方面对《报告》进行了发布。《报告》是广州市社会科学院“广州蓝皮书”系列重大学术平台成果之一，由社会研究所负责研创。2017年以来，《报告》在全国蓝皮书综合评价中一直稳居前列，2020年《报告》位列全国综合排名第5位（共417本蓝皮书参评），地方发展社会类第1位，获优秀皮书奖一等奖。该系列自2018年以来已经连续三年获得优秀皮书奖“一等奖”荣誉。紧接着，他对2021年《报告》主要内容和特点进行了介绍。该《报告》聚焦社会民生、社会治理两大领域，同时关注广州数字化公共服务的实践，收录了来自科研机构、大专院校、政府部门的43位作者的18篇文章，深入分析了2020年广州社会发展的主要特点、面临的困难、挑战与风险，并提出相应的对策建议。该书主要亮点在于：一是蓝皮书汇集来自中山大学、暨南大学、华南农业大学、广东财经大学、广东省社会科学院、广州市社科院等大学和研究机构专家学者的观点，具有一定权威性；二是注重通过社会调查访民情察民意，获取一手研究数据；三是收录了市域社会治理转型、应急管理创新实践、广州稳就业的做法、“广州街坊”群防共治实践等鲜活的案例，真实反映广州社会发展特点；四是具有前瞻性，对广州在“十四五”时期社会发展所面临了风险与挑战进行了系统分析。《报告》指出，2020年是承上启下的关键一年，是实现“十三五”规划纲要目标的收官之年，广州积极应对新冠肺炎疫情、复杂国内外形势、经济换档三重考验，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得不平凡的成就。“十三五”期间，广州经济稳步增长，城乡居民收入显著提高，民生福祉不断增进，就业结构持续优化，教育事业优质均衡发展，健康广州建设卓有成效，社会保障水平不断提升，社会治理创新改进。2021年及“十四五”期间，广州要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动新时代高质量社会发展，全力推进老城市新活力，实现“四个出新出彩”，全面建设社会主义现代化的创新之城、实力之城、枢纽之城、机遇之城、智慧之城、品质之城，打造美丽宜居幸福新广州。

进入研讨环节，来自广东省社会科学院、广州市社会科学院、广州统计普查中心的专家学者分别就各自研究成果作演讲交流。

广东省社会科学院改革开放与现代化研究所所长邓智平作了题为“广州平台经济从业者劳动状况调查及其启示”的主题报告。他认为，蓬勃发展的平台经济创造了大量就业岗位，但劳动关系也面临新问题和新挑战。通过广州市平台经济从业人员的问卷调查发现，平台经济从业者受教育程度不低，但职业技能水平普遍不高，存在劳动合同签订率过低、劳动时间过长、缺乏劳动基准保护、职业风险大、社会保险缺位等劳动权益保障问题。因此，可以从加大宣传监督、精准识别劳动关系类型、完善就业服务、加强工会组织建设等维度入手做好平台经济从业者保障工作。

广州市统计普查中心副主任荣蒙作了“数字信息引领云上生活、以民为本打造智慧城市——基于万户居民调查数据的报告分享”的主题报告。荣蒙指出，本次调查结果显示，广州市民对“云”生活方式的体验普遍，其中“移动支付”和“网络购物”的受众面最广，九成市民对于从线下生活到“云”上生活的转变表示会适应。超过九成市民认可广州在数字信息化方面的建设成效，也预期广州能利用数字信息化技术提升市民生活品质。

广州市社会科学院城市治理研究所副所长赵竹茵作题为“广州市域社会治理转型实践及路径选择”的主题报告。她认为，广州是国家中心城市，经济社会结构复杂，在市域社会治理现代化试点工作中面临较大压力和挑战。近年来，广州的市域社会治理呈现出治理多元化、智能化、法治化、多样化和制度化的转型，如支持专业社会力量参与纠纷化解、依托新技术开展治安治理、“行政＋法治＋社会动员”的垃圾分类法治化、“专业社会组织＋行政管控”的外来人口融合、强化基层党组织的组织力等。未来，广州仍需进一步强化专业社会力量参与治理的引导扶持，依托新技术手段吸纳社会力量参与治理，为法律法规的落实提供执法保障，促进社工组织参与行政管控，加强基层党建引领，以期走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。

广州市社会科学院社会研究所朱泯静副所长分享了“企业视角下广州数字政务服务质量评价研究”。她指出，数字政务建设作为“数字政府”建设的有机组成部门，目的在于高质量服务企业，提高其服务使用获得感。这次的调查结果显示，企业认为广州数字政务服务质量处于“良好水平”，硬环境优势明显。企业对数字政务系统稳定性、安全性、信息质量的认可度较高，认为广州数字政务平台具备提供高质量信息、界面友好、导航清晰等优点。同时，企业也对广州数字政务提出了五点期待：提高软服务实力、扩宽服务内容、提高平台易用性、增强平台互动性和强化平台安全性。

截至2021年9月28日，本次会议接受媒体采访超3人次，已发布约10余篇原创新闻报道，引起较好的社会反响。社会皮书发布后，多位专家学者、单位部门纷纷向皮书研创团队索要广州社会皮书，并探讨进一步合作的可能。

（供稿：社会所）