恩平以实现全市自然村集中供水为目标 解决农村及老区的安全饮用水问题

　　恩平市委市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照省、江门市有关工作部署，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，以实现全市全域自然村集中供水工作为目标，并优先解决恩平市革命老区村集中供水全覆盖。

　　今年以来，为更快更好解决农村地区以及老区的安全饮用水问题，恩平市特制定《恩平市全域自然村集中供水全覆盖实施方案》与《恩平市革命老区村集中供水全覆盖工作实施计划》，按照方案的部署全面推进农村供水设施建设，强化水质净化处理工艺，持续巩固提升农村饮水安全保障水平，优先在2020年年底实现恩平市革命老区村集中供水全覆盖。

　　恩平市全域集中供水全覆盖项目涉及全市11个镇（街），1638条自然村，约9.4万户，34万人。其中革命老区村675条，约3.5万户，13万人。截至9月中旬，已实现1268条自然村，约7.4万户，27万人的安全供水设施建设，其中革命老区村485条，约2.7万户，9.5万人。

　　分而治之

　　落实责任解决供水难题

　　恩平市加强对未实现集中供水的自然村采取精准措施，对有条件由自来水公司实现扩网供水的自然村，采取管网延伸等方式，实行集中连片建设，接驳主管网，整村推进，确保管网到达每家每户的门前。对不具备扩网条件的自然村，根据实际情况，因地制宜改造小型集中供水，通过水质检测确保各类供水工程的水质、水量等达到相关标准。

　　恩平市将农村安全饮用水作为水利系统实施乡村振兴战略的“底线任务”，不断完善农村饮水工程运行管护机制，提升农村饮水安全保障水平。一是严格落实好“三个责任”，即落实恩平市人民政府为农村饮水安全管理的责任主体; 落实市水利局为行业主管部门，监管责任；落实供水单位的运行管理责任。二是按照“水利行业强监管”的要求，加强恩平市农村供水工程的运行管理，健全完善农村饮水工程管理“三项制度”，即健全完善恩平市农村饮水工程运行管理机构、管理办法、管理经费保障制度。出台《关于印发<恩平市农村供水工程运行管理实施方案（试行）>的通知》，促进农村饮水安全工程运行管理能力的提升。三是在农村安全饮用水实施过程中同步开展农村供水工程水费收缴工作，坚持“资源有价、用水收费”增强用水户缴费意识，保障供水工程长效管护及良性运行，实现工程建得成、管得好、长收益的目标，出台《恩平市关于推进农村供水工程水费收缴制度指导性意见》。

　　多措并举

　　精准施策见成效

　　恩平市立足各镇（街）实际，坚持多措并举，用好用活政策、资金要素，靶向施策推进全市农村和老区开展集中供水全覆盖工作。

　　分类指导有成效。坚持把自来水建设与村镇总体规划相协调发展，因地制宜地选择供水方式和供水技术，重点选用适合当地条件且经工程实践和鉴定合格的新技术、新工艺、新材料、新设备。例如，大田镇、横陂镇、那吉镇等个别自然村资金筹集压力重，群众已习惯使用以小型集中供水设施为主的现状，在确保水质、水量、用水保证率等符合标准要求的情况下，把以水塔、山坑水、水坝等形式实施集中供水的村纳入集中供水范围，不但迎合了当地群众意愿，也有效减轻了个别镇村的资金压力。又如，良西镇坚持“一村一策”的原则，注重听取村民的意见，针对鹤坪村委会山致和村原水源为深井水、水质容易存在隐患的问题，由良西镇协调恩平市供水公司，研究制定有针对性、可操作性的自来水管网入户方案，完成项目建设，切实解决了该村群众的饮水问题。

　　企业让利有作为。目前，恩平市恩城、沙湖、牛江、圣堂、君堂、大槐、东成、良西等8个镇（街）的农村自来水工程主要由恩平市供水有限公司供水和经营管理，大田、那吉、横陂3个镇由各自镇自来水厂供水和经营管理。恩平市积极引导市供水公司、大田镇、那吉镇、横陂镇水厂主动承担社会责任，积极筹措资金投入管网建设，同时对用户的收费进行优惠，给以最大限度的让利，获得群众的认可称赞。恩平市供水有限公司的饮水工程造价每户成本平均超过3000元，为加快农村自来水的普及，工程造价低于2800元/户的按实际价格收取，高于2800元/户的按2800元/户收取，其中，为支持老区建设，在此基础上，供水公司对于革命老区村每户再减免500元。此外，对水库移民村、五保户、低保户等也有不同程度的减免。

　　强化宣传

　　引导安全用水

　　集中供水是确保安全用水的一种有效方式，为提升村民对集中供水的认知，恩平市加强相关宣传，以宣传标语入村入户、村干部按照名册逐户入户普及等形式开展广泛宣传，对生活饮用水安全知识、判别饮水安全的异常情况、科学饮水等内容进行深入浅出的解读，全面增强农村居民饮用水卫生安全意识，积极引导群众支持和参与集中供水建设取得良好效果。在科学监测的基础上，向群众讲解目前生活饮用水的监测情况，向市民介绍市、镇自来水公司提供自来水的优越性、安全性，鼓励群众积极开户安装自来水。此外，积极发动村集体和乡贤捐资支持家乡集中供水设施建设，推动农村安全饮用水工作。

　　实现恩平市全域自然村集中供水全覆盖，既是各级、各部门义不容辞的职责，更是党和政府取信于民、造福于民的实际行动。恩平市各级、各部门将振奋精神，迎难而上，全力以赴打好这场攻坚战，让全市农村、老区人民饮上放心水。