大众网记者 赵晨光 菏泽报道
11月22日,《菏泽市新型城镇化与城乡融合发展规划(至2035年)》(以下简称《规划》)政策例行吹风会召开。《规划》确定了城镇化发展目标,到2025年,新型城镇化水平和质量明显提升,全市常住人口城镇化率达到57%;远期展望到2035年,城市综合竞争力全面提升,城镇化高质量发展迈上新台阶,城镇化水平实现新跨越。
该《规划》重点在突出“新”字、核心在写好“人”字。《规划》的编制,树立了以人为本、优化布局、生态文明、文化传承等理念,明确未来一个时期全市新型城镇化发展目标、重点任务和推进路径,统筹相关领域制度和政策创新,以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向,提升全市新型城镇化水平和质量,引领城乡融合发展,促进共同富裕,加快实现“突破菏泽、后来居上”目标。
《规划》共7章32节,主要包括总体要求、优化城镇化空间格局、城镇建设智慧化、城乡建设绿色化、城乡发展均衡化、要素流动双向化和保障措施等内容。
《规划》聚焦5个方面的发展重点:优化城镇化空间格局,完善现代城镇体系。加快融入新的区域发展战略,优化市域城镇化总体格局,培育菏泽都市区,高标准建设鲁西新区,提升中心城区发展能级,加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,因地制宜推进小城镇健康发展,加强综合交通运输网络支撑,着力构建“一核一带、五轴多极”的城镇化空间格局。推进城镇建设智慧化,提高城乡治理能力。坚持数字赋能高质量发展,将数字化、智能化贯穿新型城镇化与城乡融合发展全过程,加快新型基础设施建设,提高城乡数字治理能力,扩大数字服务场景应用,提升城市产业创新集聚能力,着力构建菏泽智慧城镇化“1+3+4”发展体系。推进城乡建设绿色化,着力打造生态菏泽。将绿色发展理念全面融入新型城镇化发展全过程,优化生态安全格局,构建清洁低碳安全高效的能源支撑体系,发展壮大绿色低碳产业,推广节能低碳建筑,提升城市安全韧性,倡导绿色低碳生活,加快形成集约紧凑低碳的发展模式,着力建设绿色、安全、韧性的现代城市,促进人与自然和谐共生。推进城乡发展均衡化,实现全民共建共享。构建覆盖城乡的基本公共服务和基础设施网络体系,促进城乡教育优质普惠,优化医疗卫生资源配置,扩大养老育幼服务供给,加快发展保障性租赁住房,提升基础设施联通化水平,建设人文魅力城市,完善共建共治共享的社会治理格局,着力打造和谐宜居的幸福之城。推进要素流动双向化,加快城乡融合发展。统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略,实现城乡人口自由流动,保障城乡土地要素配置,强化城乡资本要素支撑,促进城乡产业融合发展,推动城乡居民共同富裕,高质量推进城乡融合发展试验区建设,实现资源要素在城乡之间的自由流动和配置效益的最优化。
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