菏泽：全面提升新型城镇化水平和质量

大众网记者 赵晨光 菏泽报道

11月22日，《菏泽市新型城镇化与城乡融合发展规划（至2035年）》（以下简称《规划》）政策例行吹风会召开。《规划》确定了城镇化发展目标，到2025年，新型城镇化水平和质量明显提升，全市常住人口城镇化率达到57%；远期展望到2035年，城市综合竞争力全面提升，城镇化高质量发展迈上新台阶，城镇化水平实现新跨越。

该《规划》重点在突出“新”字、核心在写好“人”字。《规划》的编制，树立了以人为本、优化布局、生态文明、文化传承等理念，明确未来一个时期全市新型城镇化发展目标、重点任务和推进路径，统筹相关领域制度和政策创新，以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向，提升全市新型城镇化水平和质量，引领城乡融合发展，促进共同富裕，加快实现“突破菏泽、后来居上”目标。

《规划》共7章32节，主要包括总体要求、优化城镇化空间格局、城镇建设智慧化、城乡建设绿色化、城乡发展均衡化、要素流动双向化和保障措施等内容。

《规划》聚焦5个方面的发展重点：优化城镇化空间格局，完善现代城镇体系。加快融入新的区域发展战略，优化市域城镇化总体格局，培育菏泽都市区，高标准建设鲁西新区，提升中心城区发展能级，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜推进小城镇健康发展，加强综合交通运输网络支撑，着力构建“一核一带、五轴多极”的城镇化空间格局。推进城镇建设智慧化，提高城乡治理能力。坚持数字赋能高质量发展，将数字化、智能化贯穿新型城镇化与城乡融合发展全过程，加快新型基础设施建设，提高城乡数字治理能力，扩大数字服务场景应用，提升城市产业创新集聚能力，着力构建菏泽智慧城镇化“1+3+4”发展体系。推进城乡建设绿色化，着力打造生态菏泽。将绿色发展理念全面融入新型城镇化发展全过程，优化生态安全格局，构建清洁低碳安全高效的能源支撑体系，发展壮大绿色低碳产业，推广节能低碳建筑，提升城市安全韧性，倡导绿色低碳生活，加快形成集约紧凑低碳的发展模式，着力建设绿色、安全、韧性的现代城市，促进人与自然和谐共生。推进城乡发展均衡化，实现全民共建共享。构建覆盖城乡的基本公共服务和基础设施网络体系，促进城乡教育优质普惠，优化医疗卫生资源配置，扩大养老育幼服务供给，加快发展保障性租赁住房，提升基础设施联通化水平，建设人文魅力城市，完善共建共治共享的社会治理格局，着力打造和谐宜居的幸福之城。推进要素流动双向化，加快城乡融合发展。统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略，实现城乡人口自由流动，保障城乡土地要素配置，强化城乡资本要素支撑，促进城乡产业融合发展，推动城乡居民共同富裕，高质量推进城乡融合发展试验区建设，实现资源要素在城乡之间的自由流动和配置效益的最优化。