GDP增速全国第二，撑起山西经济的可能还是它

这个被当地人自嘲“无人问晋”的低调省份，开始备受瞩目。

山西省统计局数据显示，2022年上半年，山西的GDP首次突破了万亿，达至11569亿元，按不变价格计算，同比增长 5.2%，快于全国（2.5%）2.7个百分点，增速排名全国第二。从名义增速来看，山西增速突破20%，领跑全国。

分产业看，上半年，三大产业增加值分别为412.77亿元、6074.34亿元、5081.83亿元。其中，第二产业是全省经济稳增长的主要动力，对经济增长的贡献率高达57.4%。

分行业看，山西工业生产持续向好，其中汽车制造业增长28.0%，食品工业增长20.1%；工业战略性 新兴产业增长20.6%，均快于全省规上工业增速。 新能源汽车、光伏电池产量分别增长2.8倍、8.7%，延续了今年以来的快速增长势头。

与此同时，作为典型资源型大省、素有“煤海”之称的山西，在能源增产保供方面也成效明显。数据显示，上半年，山西规上原煤产量64139.3万吨，增长10.1%；非常规天然气产量增长20.3%，发电量增长5.4%。

山西太原（图源：图虫创意）

工业新动能增势强劲

2022年上半年，在能源保供和促进工业平稳增长措施持续作用下，山西新兴动能不断壮大，推动了经济较快增长。

统计数据显示，上半年，山西规模以上工业增加值增长11.0%，快于全国（3.4%）7.6个百分点。较一季度的4.5%进一步扩大了3.1个百分点。

在全省规模以上工业中，工业新动能增势强劲。其中，汽车制造业增长28.0%，食品工业增长20.1%；工业战略性新兴产业增长20.6%，均明显快于全省规上工业增速，新能源汽车、光伏电池产量分别增长2.8倍、8.7%，延续了今年以来的快速增长势头。

为何山西的汽车制造业能上半年脱颖而出？这主要得益于山西储量丰富的煤炭和煤层气资源，具备“煤-焦-气-化”一体化的完整产业链，拉动了汽车制造业及 新能源车产业。

汽车行业分析师张翔在接受时代周报记者采访时亦表示，长期以来，山西利用煤电优势，大力发展铸件、锻件、汽车零部件、铝镁合金压铸机和磁性材料等产业集群，为装备制造、汽车制造业提供了 动力源( 600405)泉。

然而，城市规划专家孙不熟认为，虽然山西拥有 比亚迪( 002594)、大运汽车等具备整车开发制造能力的整车企业，但是很多汽车零部件都需要上下游产业链的供应，相比其它省份，山西在汽车产业链方面并不够完善，上半年汽车制造业增速高，可能和基数小有关。

除汽车制造业以外，近年来，山西工业战略性新兴产业也取得了较好成绩。统计数据显示，过去5年，山西工业战略性新兴产业增加值年均增长7.8%。

而这一成绩在2022年更是有了进一步的飞跃。今年以来，山西选取特钢材料、新能源汽车、氢能等10条重点产业链，实施全产业链培育工程，进一步推动了战略性新兴产业成为经济转型的重要支撑，让这一产业在上半年的增长幅度达到了20.6%。

这也意味着，目前山西的转型发展呈现强劲态势，是山西质量发展的关键支撑。

对此，孙不熟告诉时代周报记者，高端装备制造、新能源的开采，仍依赖于煤炭、电力等能源产品的刚需拉动，山西经济快速增长及转型强劲的背后，“煤”的功劳不小。

煤炭大省，因煤而兴

丰富的煤炭资源，为山西创造了先天条件，煤炭行业也随之成为了山西经济的“晴雨表”。

改革初期，中国快速的经济发展对煤炭需求量不断增加。由于山西煤炭资源得天独厚的优势，山西能源工业跃入快速发展轨道，煤炭产业随之成为了支柱产业，使山西全省的经济社会发展处于全国中上游水平。

2006年，国务院为稳固重工业发展基础，持续性发展煤炭工业，批复了《关于在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点的意见》。与之相伴的，是山西煤炭的产量大幅增加。

统计数据显示，2006—2010年，山西原煤产量从4.97亿吨增加至7.29亿吨，占全国原煤产量的22.5%（2010年全国原煤产量为32.4亿吨）。同时，山西原煤所属的第二产业增加值，达至5161.2亿元，同比增长18.6%，增速远高于全国平均水平。这意味着在当时，煤炭产业牵动着山西经济的发展。

然而，这种高增速的态势并没有一直延续下去。自2012年以来，受经济结构调整加快、经济发展方式转变、能源消费总量实施控制以及环境保护要求的不断提高，国内煤炭消费开始减弱，煤碳市场开始变得不温不火。

厦门大学管理学院教授、中国能源政策研究院院长林伯强在接受时代周报记者采访时表示，由于过度依赖煤炭产业带动经济发展，煤炭产业占主导地位所造成的直接结果是山西经济结构一度失衡，煤炭价格的波动和需求量的收缩等，都会直接阻滞山西发展的后劲。

统计数据显示，2014—2015年，山西GDP增速呈现较为明显下滑的态势，并在2015年滑落至3.1%，为该省自1982年以来的最低值。在那段时期，“面临巨大下行压力，经济发展仍处于最困难时期”成为了山西经济状况的共识，多次被官方在公开场合提及。

由“疲”转“兴”的转折点发生在2016年。这一年，山西供给侧结构性改革成效明显，“三去一降一补”取得了实质性进展，其产业结构也在接下来的几年内继续优化，并取得了明显的成果。统计数据显示，2020年，煤炭所属的第二产业占GDP的比重为43.4%，较2014年下降了6.3个百分点，第三产业的比重提升至51.2%。

这意味着，山西“一煤独大”的局面开始逐渐转变。

随着转型逐步推进以及能源、原材料的形势较好，山西迎来了高光时刻。2021年，山西GDP增速达到9.1%，冲到全国第三，经济总量迈上“两万亿”新台阶，达至22590.16亿元，增量达前三年之和的1.4倍。与此同时，山西的半年GDP在2022年上半年首次突破万亿，增速达到5.2%，再次刷新成绩。

转型发展呈强劲态势，成绩可圈可点，但承担着“能源供给”使命的山西仍然依赖煤炭产业。在林伯强看来，山西经济高速增长，很大程度上还是由于煤炭市场价格飞涨。在2021年，动力煤全年最高位在2500元/吨左右，创立了一个历史价格。“但在‘碳达峰、碳中和’的目标下，煤炭产量将回归合理规模，风、光等可再生能源发电在我国电力结构中的占比将显著上升，未来山西应该更加重视高效、洁净、低耗的能源走可持续发展道路。”

据国务院发展研究中心资源与环境政策研究所测算，到2025年煤炭消费占比将降至50%以下，到2030年，煤炭需求占比将进一步降至40%左右。这意味着，未来5-10年是山西转型发展的窗口期、关键期。

“山西应该趁目前煤炭收益好的时间窗口坚持转型，在能源产能转型方面，可立足于资源优势，开采利用煤中的煤层气以及 太阳能( 000591)等可再生能源；同时大力引进全国的能源人才，积极采用新技术、新工艺改造提升传统能源装备，推动能源产业向智能化高端化转型发展。”林伯强说。