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在日前召开的台州市椒江区九届五次党代会上,椒江深入谋划“十四五”发展思路,提出要以奋进者姿态、创造性张力打造10张“金名片”,争创社会主义现代化先行示范区。其中,打造“小上海”金名片的提出,尤为受人瞩目,也让无数椒江人心潮起伏。
椒江为什么要自比“小上海”?要向上海学些什么?打造“小上海”金名片时,椒江基础如何,又有哪些机遇和优势?
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复兴“小上海”,成就“名特优”
“小上海”的提法,并不是椒江自创,而是源自于历史。
扼守台州湾门户的椒江,曾繁华一时。
章安古郡,从西汉到唐代的700年间,一直是浙东南沿海政治、经济、文化中心,有“海江都会”之美称。在章安装运的香药、生姜等特产,远销日韩等地。
到了清末,海门港正式开辟商埠,设立码头,开通椒江至上海、宁波、温州等客货航线,货商毕集,市场兴旺,成为台州最繁荣的港埠。到民国年间,遂有“小上海”之称。
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今年党代会,椒江提出“聚‘椒’小上海、汇筑新府城”,打造“小上海”金名片,要全面复兴“小上海”,打造长三角“聚宝盆”。
“小上海”和前几年椒江提出的台州新府城一脉相承,体现了椒江以舍我其谁的姿态,提升主城区首位度的决心,进一步实现赶超发展的信心。
在打造“小上海”金名片时,椒江不仅提出要抢抓长三角一体化“百年机遇”,勇当全面接轨大上海“排头兵”,再次深度融入大上海“影响圈”,还提出要学习上海的“精气神”,来成就椒江的“名特优”。
上海是全国城市的“模范生”,除了一流的经济水平和社会治理水平,它的改革开放创新的先进思维理念,以及大气包容的城市气度,都值得学习。
不难看出,椒江提出打造“小上海”金名片,不仅要做台州的“小上海”,还主动将自身放置于长三角一体化的大背景下,努力站上更大的舞台,谋求更大的发展,争做长三角的“小上海”。
“二次城市化”,提升首位度
如何提升台州新府城首位度、显示度、辨识度,让“小上海”名副其实?椒江正面临一次难得的历史机遇。
去年台州提出了“三立三进三突围”新时代发展路径,并写入今年的市党代会报告。“三立三进三突围”的其中一进便是推动“城市发展向‘二次城市化’迈进”。
作为二次城市化的主阵地,近年来,椒江大手笔推进“一江两岸”、高铁新区、商贸核心区等城市区块建设,建设现代化台州湾区核心区,城市品质明显提升。椒江也是近年来台州唯一人口净流入县(市、区),每年净增户籍人口数近万人。
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经济上,椒江是台州数字经济发展的排头兵和优等生,数字经济(信息经济)发展综合评价指数、信息化发展指数连续五年稳居全市第一,数字经济核心产业增加值占台州市的比重高达40%。创新上,R&D投入占比、国家级优秀孵化器和企业技术中心总量全市第一,正打造“数字创新”金名片。
交通上,台金铁路、杭绍台高铁、市域铁路S1线、现代大道等立体交通路网建设加速推进。尤其是杭绍台高铁中心站的落地,极大提升了椒江的交通首位度,还催生了高铁新区,成为椒江发展的新引擎。
教育上,引进镇海中学台州校区、华东师范大学附属台州学校等一批名校,正打造“学府椒江”金名片。
商贸上,东商务区、老粮坊、万达广场、银泰城、青悦城等商圈林立,成为许多台州市民购物、娱乐的首选之地。椒江还获评省级夜间经济培育城市。
“一江两岸”葭沚片区对标世界级滨水绿廊,打造椒江“南外滩”;商贸核心区建设成为城市中心的“蓝宝石”;推进滨江总部集聚区建设……眼下,椒江正以“国际化”视野、“大湾区”格局、“都市区”站位,加快推进“二次城市化”,重构城市、人口、产业布局,走好“景城一体化”之路,建设“美丽景城展示区”。
随着“十四五”台州“二次城市化”的加速推进,椒江的首位度还将越来越高,吸引力将越来越大。
接轨大上海,争当“排头兵”
抢抓长三角一体化“百年机遇”,勇当全面接轨大上海“排头兵”,是打造“小上海”金名片的实现路径之一,也是题中之义。
当前,台州正全市域全方位接轨大上海,作为台州主城区的椒江,在接轨大上海上具有天然的优势。随着“一江两岸”、台州湾数字经济产业园、智马小镇等区域和平台建设的推进,椒江也有广阔的空间,来承载上海产业和服务业的转移。
早在2018年,椒江就将全域接轨大上海、全面融入长三角上升为统筹全区经济社会发展的首要工作。去年,椒江又出台了《接轨大上海“十个十”行动计划》,从沪椒结亲、产业招引、生产性服务业提升等十大领域,每个领域优选十个事项,共一百个重大事项,作为推动接轨融入的重点工作。
过去一年,椒江“接轨大上海”成果斐然,广微控股有限公司半导体与智能装备项目等15个重大签约项目总投资超百亿元,新落地项目11个,总投资25.3亿元,引进落地企业25家,已签约拟落地7家。
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服务是主城区的核心功能,现代服务业是城市经济的一个显著特点,也是椒江“接轨大上海”的重点领域。去年以来,椒江开展“扫楼强户”,出台“1+13”政策体系,大力发展以生产性服务业为主导的城市经济、楼宇经济、总部经济,实现税收“亿元楼”6幢。
上海金融市场发达,去年,椒江引进落地3家保险业、2家证券业和2家私募基金分支机构,清鹤科技、广微控股等一批浙江总部落户椒江。这些金融企业落户于台州金融集聚区及椒江“一江两岸”区块,助力台州金融产业集聚规模持续扩大。
接下来,椒江还将立足服务台州全市近7万家制造业企业,培育壮大楼宇经济、总部经济,精准招引一批科创金融、工业设计、风投基金、数字信息等优质生产性服务业企业“上楼入园”,实现“服务+制造”紧密协同,力争明年招引大型企业总部5家、企业100家、再创“亿元楼”3幢。
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