文/羊城晚报全媒体记者 孙绮曼 图/羊城晚报全媒体记者 梁喻
12月20日,中国政府网发布《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》,提出广州、沈阳、南京、杭州、武汉、成都等六市获批开展服务业扩大开放综合试点。
1月11日,广州召开广州市服务业扩大开放综合试点新闻发布会。记者从会上了解到,近日,经国务院同意,商务部印发了《广州市服务业扩大开放综合试点总体方案》(以下简称“试点总体方案”)。
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会上,广州市副市长谭萍表示,这次国务院决定在广州开展服务业扩大开放综合试点,是党的二十大后广州获批的首个国家综合试点,也是服务业扩大开放综合试点设立以来首次在副省级城市落地。
探索建设粤港澳大湾区国际商业银行
据谭萍介绍,方案突出打造制度创新“试验田”。此次试点总体方案中涉及制度创新事项38条,将着力破除市场准入限制,在外商投资社会调查、增值电信业务、外商投资旅行社出境旅游业务、非公有制企业参与对外出版等方面进一步放宽市场准入标准。进一步扩大与境外职业资格互认范围,开展境外职业资格便利执业认可,探索开展新职业职称评审,打破制约新职业人才发展的“条条框框”,创新与国际规则衔接的开放举措。
在突出打造湾区赋能“强引擎”方面,试点总体方案涉及促进粤港澳大湾区建设举措14条,包括开展粤港澳大湾区金融标准创新建设试点,深化粤港澳大湾区绿色金融合作,建设粤港澳大湾区理财和资产管理中心,探索建设粤港澳大湾区国际商业银行。
“这些任务举措将进一步推动大湾区内金融、科创、贸易等核心功能联动,促进穗港澳金融市场的互联互通、创新要素的便捷流动、对外经贸的深化合作。”谭萍说。
将广州打造成为全球资源要素配置中心
在突出打造内外循环“大通道”方面,广州牢牢把握要素配置关键环节、供需对接关键链条、内外循环关键通道,统筹扩大内需与对外开放,增强国内、国际两个市场,两种资源联动效应。加快国际消费中心城市建设,加快发展首店首发和免税经济。推动要素市场化配置综合改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平,着力将广州打造成为全球资源要素配置中心。
在突出打造高端服务“引领者”方面,广州是服务业发展重地,18世纪中叶已成为全球贸易中心之一,具有得天独厚的区位优势和包容开放的城市基因,文化底蕴深厚、服务配套完备、产业门类齐全、综合实力雄厚。
据谭萍介绍,广州将推动现代服务业与先进制造业融合发展,大力发展生产性服务业和高端专业服务业,推进国家服务型制造示范城市建设,全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等现代产业集群。
在突出打造环境优化“新高地”方面,广州聚焦营商环境改革创新,加快简政放权,促进贸易投资自由化便利化,推动完善规则制度体系。优化行政审批程序,适度放宽医药研发、航空托运、法律服务等领域审批条件限制,实施设计师负责制等工程建设领域改革措施,进一步深化放管服改革。支持企业更好参与市场合作和竞争,全面推进社会信用体系建设。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩
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