记者 张园园 通讯员 朱岩芳 鲍克

　　碧水绕城，生态画卷。说起湿地之城东营，不得不提贯通中心城区、通河达海的广利河。广利河西接黄河，东入渤海，全长52.31千米，流域面积510平方千米，经过几十年的生态治理与综合开发，这条河从污水河华丽蝶变为生态黄金水道，不仅是一条彰显东营河海风情、湿地城市特色的河流，更成为一条新的湿地城市发展轴线，生态产品价值得以彰显。在日前东营市公布的2022年度自然资源领域生态产品价值实现典型案例中，“东营市广利河生态治理与综合开发”案例为首批五个案例之一。

　　水系循环，引一池活水进城

　　春天沿河赏花，夏天沿河纳凉，秋天沿河观落叶，冬天沿河看落日……如今，沿着广利河安排周末、假期，已成为不少市民的选择。

　　 这“习惯”随着广利河的生态治理与综合开发一日日养成。

　　广利河始修于1950年。上世纪90年代，随着东营城市规模不断扩大、人口快速增加、工业迅猛发展，人与水的矛盾、城市与湿地的矛盾越来越突出，作为当时以城市排涝及排污为主要功能的广利河，长期水质较差，污染严重，成为一条人人避而远之的污水河、臭水河。同时，由于缺少统一整体规划和生态治理，造成广利河沿线垃圾乱堆乱放、河道污水横流，成为环境脏乱差的卫生“死角”，城市规划建设也多避开广利河。

　　2007年开始，为全面改善广利河沿线生态环境，东营市委市政府陆续启动实施了广利河综合治理、城市水系改造、湿地城市建设等重大民生基础设施工程项目。“首先是统筹考虑上下游、干支流、左右岸，实施全流域统一治理。”相关人员介绍，东营市把广利河作为一个整体系统，上游建设引黄沉沙蓄水，中游实施河道清淤、岸坡衬砌，下游进行疏通清淤、拓宽河道，实现生态补水、水清河晏，进而把广利河和溢洪河、清风湖、中心城11条水系52.58公里全部贯通，实施水系联通工程，形成水系大循环，让一池活水进城区。

　　其次，按照“治污水、分雨水、纳洪水、排涝水、用中水、节黄水”六水共治思路，实施广利河生态环境综合治理工程。在对河道进行了全面的清淤、清障的基础上，东营市实施导污、截污和污水处理厂改造提升工程，实现雨污分流综合改造；实施33处积水点改造、67个内涝严重小区应急排水和68个沿河小区雨水就近入河工程，大大加强中心城区防洪能力；依法拆除两岸违章建筑物，建设生态驳岸，实施增绿工程，建成融亲水游憩、休闲观光于一体的绿化景观带。

　　 此外，针对沿线零散的荒滩湿地，东营市还进行增绿增湿改造，实施东八路生态环境综合整治提升、东三路生态湿地、天鹅湖湿地等一批重点湿地工程，串珠成链，实现城市河网、水库和湿地“三水相连”，搭建起湿地城市的生态架构。

　　经过多年生态治理，广利河水质及沿岸生态环境得到根本改善，水质由劣五类基本稳定在三类标准；沿岸生态环境得到根本改善，区域水系合理贯通，“源头活水”不断注入；打造各类绿地公园30个，新增绿地面积309公顷，推动城市湿地面积达到150平方公里。广利河逐渐成为一条供市民休闲娱乐、观光游憩的景观河、民生河，更成为一条彰显河海特色、串联沿线景区的生态景观廊道。

　　依河就势，重塑城市发展格局

　　生态环境得到根本改善的广利河，还起到“筑巢引凤”的作用，成为塑造新型城市发展经济带的关键一环。2012年开始，东营市充分利用生态治理成果系统谋划，同步推进区域综合开发，通过资源整合、存量盘活、项目招引、业态植入等手段，在广利河沿岸融入文旅、住宅、软件开发、高端制造等特色产业，将广利河打造成了一个吸纳游客、主客共享的“城市会客厅”。

　　 “从治理河道向经营城市转变，统筹城市布局、交通道路、景观绿化、污染治理。”相关人员说，按照规划，广利河区域被划分为滨水居住区、文化体育区、综合商贸区、文体休闲区、湿地景观与黄河口文化展示区、高科技园与特色住宅区等6大片区，实行统一规划、一体建设。搬迁和置换滨河工业用地，改作公共服务设施和居住用地，优化广利河两岸的土地利用结构，为区域科学发展提供土地支撑；结合城市开发与景观塑造，打造9个城市功能节点，布局建设高端产业和住宅项目，提高土地利用效率；实施道路联通工程，开展沿线环境整治和景观提升，完善标识系统和交通配套，实现左右岸一体发展；实施水系治理工程，大大加强中心城区防洪能力，将中心城城市内涝设防标准提高到50年一遇。

　　不仅如此，东营市还不断整合优势资源，推进广利河区域生态产品价值实现。坚持“一盘棋”推进旅游开发，整合广利河沿线湿地公园等的管理权，成立广利河生态旅游开发有限公司；将沿岸2家国家4A级景区、5家3A级景区和1家国家城市湿地公园、1家省级风景名胜区串珠成链，整体开发，塑造成为市民休闲和游客游玩的“黄金水道”，打造生态旅游综合体，展示东营独特的湿地城市风光；精心设计丰富旅游线路产品，开通水上旅游线路2条、夜游线路2条，新建扩建游船码头5座，游船50余艘，年接待市民游客50余万人次。

　　 结合广利河综合整治工程，建设30余处市民公园绿地；通过实施雨污分流、防洪排涝等基础设施配套工程，沿岸生态生活环境条件显著改善；统筹城市建设和产业发展，在广利河沿岸布局建设高端产业园区以及文旅设施，吸引300余家高端制造、软件开发和文创企业进驻，产业业态日益丰富多样，带动约20000市民就业创业。丰富的生态调节和文化服务，广利河沿岸也变成开发商争抢的香饽饽，品味住宅、文化体育、综合商贸、特色商圈、休闲娱乐、医疗教育等优质资源沿河布局，土地不断增值溢价，沿岸居住率达到90%。

　　通过生态环境治理和综合开发等，广利河蝶变为市民休闲游憩、健身娱乐的生态河，成为集“蓄洪、生态、旅游、人文、景观”于一体的城市湿地风景区，是可游可居可望的城湿融合空间，更成为东营市一条全新的生态经济带和城市发展轴，实现了生态效益和经济效益双赢。