市委书记亲承，2023奔向“四个”南京！

1月9日，南京市政协十五届一次会议在南京人民大会堂开幕。会上，江苏省委常委、

南京市委书记韩立明作了题为《牢牢把握团结奋斗的时代要求 奋力争当中国式现代化城市实践的引领者》的讲话。

2022年，南京取得了哪些成绩？2023年，南京又有哪些“小目标”？

韩立明表示，2022年面对复杂严峻的挑战，南京克难奋进、顶压前行，交出可圈可点、厚重提气的“成绩单”。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是奋力推进中国式现代化南京新实践的关键时刻。南京将更好地扛起新使命、谱写新篇章，奋力争当中国式现代化城市实践的引领者。

2022挑战颇多，成绩不易

2022年是载入史册、谱写新篇的一年，也是极具挑战、极不平凡的一年。

党的二十大胜利召开，吹响了奋进新征程的时代号角，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。与此同时，面对复杂严峻的内外部环境和疫情、旱情、舆情等挑战，南京交出了一份可圈可点、厚重提气的成绩单。

具体来看，经济运行的质态更好：面对多重超预期因素冲击，南京深入实施拼经济、促回补、快回升“六大行动”，预计全年地区生产总值增长2%左右，总量达1.68万亿元，保持全国大中城市十强；固定资产投资增长3.8%，工业投资增长10%以上，高新技术产业产值增长4%以上，跨境电商、数字贸易进出口逆势增长20%左右，为稳住全省经济基本盘作出了南京贡献。

创新驱动的引擎更强：深入推进引领性国家创新型城市建设，积极服务国家科技自立自强，网络通信与信息安全紫金山实验室取得4项重大创新成果。成功创建国家人工智能创新应用先导区，新增高新技术企业超1000家、国家级制造业单项冠军4家、专精特新“小巨人”62家，创新型产业体系、先进制造业集群加快形成。成功承办2022全国专精特新中小企业发展大会，总书记发来重要贺信。

改革开放的动能更足：有力推进“一区一特色、一部门一课题”改革，116项优化营商环境重点项目加快落地，成功获批国家服务业扩大开放综合试点、科创金融改革试验区、科技人才评价改革试点城市。生物医药全产业链开放创新试点加快推进，在全国首推自贸协定惠企“一键通”平台。北沿江高铁、南京北站、宁芜铁路扩能改造等跨区域、标志性重大工程开工建设，禄口国际机场成功入选空港型国家物流枢纽。

民生幸福的保障更实：全体居民人均可支配收入增长5%左右，新增城镇就业22.2万人、连续11年超过20万人。PM2.5平均浓度创有监测记录以来最优水平，水环境42个国省考断面优III比例连续四年保持100%。128个老旧小区完成改造，建成20处“梧桐语”小型城市客厅，过江通道形成“五桥三隧两铁三轨”格局。有温度的城市更新、机关企事业单位共享停车位等受到群众欢迎，小西湖有机更新获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖，连续13年获评“中国最具幸福感城市”。

韩立明表示，这张成绩单，浸透着全市上下的汗水、智慧和付出，也凝结着不易、艰难和挑战。千万南京市民同心同守护，在双向奔赴中迎战疫情的反复冲击。百万市场主体有难不畏难，全市各板块各部门善为善担当，广大党员干部辛苦不言苦。“过去这一年，我们每个人都很拼，都很不容易。”

2023昂首奋进，奔向“四个”南京

中共二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，为实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。

对于南京未来发展方向及行动纲领，韩立明强调，要按照党中央决策部署和省委要求，自觉把南京现代化建设放在党和国家事业全局中审视，放在重大区域发展战略中谋划，放在全省大局中推进，努力成为中国式现代化生动实践的示范和引领。

要聚创新之能、乘开放之势、走共富之路，紧扣市第十五次党代会提出的“五个做示范”，朝着全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市奋进；要激发率先之志、担当领先之勇、砥砺争先之能，更好地扛起新使命、谱写新篇章，奋力争当中国式现代化城市实践的引领者。

对此，韩立明在会上提出建设“四个”南京。

建设更有创新高度的活力南京：积极融入国家战略科技力量体系，建设国家区域科技创新中心，培育面向世界前沿的国家实验室和全国重点实验室。系统布局环紫金山科创带和国家级江北新区产业创新带，发挥“双一流”高校、大院大所、高新园区等多支点作用，加快建设科技与产业创新的先导区、集聚区；依靠创新提升城市能级，坚持开放与创新“双轮驱动”，深度融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，打造国际消费中心城市、重要金融中心和国际性综合交通枢纽城市；聚焦干部敢为、基层敢闯、企业敢投、群众敢首创，激发全社会创新创造活力。

建设更有生活温度的幸福南京：构建人尽其才的就业支持体系，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度；构建宜居宜业的生活空间体系，一体推进城市有机更新、历史风貌管控和完整居住社区建设，推动美丽乡村建设扩面提质；构建保障有力的民生服务体系，统筹抓好底线民生、基本民生和质量民生，建立动态解决人民群众“急难愁盼”的有效机制；构建高效智慧的城市治理体系，围绕打造“一网统管”格局，让数字红利更多惠及人民群众，放大“枫桥经验”城市版效应，深化“吹哨报到”“接诉即办”机制，实施“精网微格”工程，打造党建引领、共建共治共享的特大城市治理新格局。

建设更有文化厚度的魅力南京：坚持以文化人，筑城市之“魂”。大力践行社会主义核心价值观，传承弘扬雨花英烈精神、渡江胜利精神等红色基因，深化文明典范城市创建和群众性精神文明创建，不断塑造开放大气、包容创新的时代追求、人文特质和城市品格；延续历史文脉，固城市之“根”。以敬畏之心守护城市的历史文化遗产，加强古都格局风貌、非物质文化遗产保护等，做好长江文化、大运河文化、海上丝绸之路文化的系统阐释和价值挖掘。激发文化创造，扬城市之“韵”。深入挖掘城市文化的时代价值，推动文化与旅游、科技、金融深度融合，全面提升城市文化的国际传播能力，向世界讲好发生在南京的中国故事。

建设更有风景气度的生态南京：推动生态系统结构优化。统筹生态廊道、景观视廊、通风廊道和城市绿道布局，全面落实长江大保护要求，建立常态化GEP核算制度和应用体系，让生态效益更好转化为经济效益、社会效益；推动环境质量持续向好。更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断提升人民群众对环境质量改善的现实感受度；推动发展方式绿色转型。加快石化、钢铁等重点企业绿色转型，加快提升绿色产业发展、资源利用效率、清洁能源替代水平，在绿色低碳转型中抢得先机、走在前列。

新时代大潮澎湃，新征程气象万千。韩立明指出，新的一年，南京将不负时代、不辱使命，以实际行动奋力争当中国式现代化城市实践的引领者，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献！