为深入贯彻落实乡村振兴战略，培育乡村振兴人才，推动我校基层干部专科学历教育工作，赴咸宁乡村振兴人才培养工作考察组于4月13-14日到咸宁职业技术学院考察学习了“一村多名大学生培养计划”的规划、组织与实施情况，并到相关养殖、生态农业、创业实训基地实地考察交流。

一、调研对象简介

咸宁职业技术学院是2003年经湖北省人民政府批准、教育部备案的一所综合性公办高职院校，最早办学历史可追溯至1965年，前身是华中农学院咸宁分院，自1976年以来一直从事专科层次的普通高等教育，现有全日制在校生13157人，教职工816人。

近年来，咸职努力打造创新创业型大学，全力推进“一村多名大学生培养计划”，为乡村振兴培养紧缺人才，构建“双创”教育生态链。2020年入选全国职业院校产教融合50强，并在全国创新创业典型经验高校50强交流会上作典型经验交流，其“培养乡土人才的咸职经验”先后被人民日报、中国教育报、人民网、中国妇女报、湖北电视台、长江云等主流媒体广泛宣传。

二、“一村多名大学生培养计划”的组织实施

（一）项目缘起

2016年《国务院关于落实职业教育法执法检查报告和审议意见的报告》指出，提升职业教育服务“三农”水平。同年，咸宁职院党委书记王继成在扶贫联系点开展对口帮扶时，深深体会到“职教不进村、乡村难振兴”，另一方面学校也面临涉农类专业招生难、培养的农村农业发展急需人才“回不去，用不上，留不住”和人才培养过程资源不足等问题。基于这些认识和思考，2016年底咸宁职院组织专班对咸宁市农村人才现状进行专项调研。在深入调研的基础上，向咸宁市委、市政府提出了实施“一村多名大学生培养计划”的建议,报省教育厅批准，并得到湖北省委人才办和湖北省农业农村厅的支持。2017年6月，咸宁市出台《“一村多名大学生计划”实施方案》，列为市级重点人才培养项目。2018 年底湖北省委组织部、农业农村厅、教育厅在全省全面推广“一村多名大学生计划”，“一村多”在湖北省全省进行推广。

（二）项目特色

1.培养对象。“一村多”培养对象与以往的大学村官不一样，主要为具有高中文化程度或同等学历、年龄在45 周岁以内，政治素质好、身体健康、有培养前途的、有志于服务乡村建设的优秀青年农民，包括农村回乡青年、复员退伍军人、返乡农民工、下岗职工和创业成功人士。

2.培养目标。“一村多”以培养“脱贫致富带头人、农村创业合伙人、基层组织接班人”为目标，为每个乡村定向培养急需的创新创业型技术技能人才。被推选参加学习的农民，需与所在乡镇、村签订毕业回乡服务合同，毕业后回乡村服务期限不少于5年，违约行为将纳入个人诚信档案记录，并赔偿3年国家培养经费。以保证他们从农村来又回到农村去，成为扎根乡村的永久牌乡村振兴带头人。

3.培养模式。“一村多”学员采取的是专业培养与学创一体相结合的培养模式，采取“专业+”的办法，实行“学创一体，三导师制”，从全校专业教师中鳞选和培养有农村工作经验、有较强组织能力、管理能力的教师担任学业导师；从校内外专兼职教师、“百人技术能手团”中挑选技术过硬、懂农业生产规律、有农业生产经营能力的教师担任学员技能导师；从专职教师中培训和遴选有创新创业经验的教师、在扶贫效果显著的致富带头人择优聘请作为涉农专业创业导师，定向培养他们的创新创业能力。根据“一村多”学员特点和农业生产规律，创新了“五位一体，农学结合”的人才培养模式，淡学旺工，学农结合。

4.培养实践。通过价值引领、文化引领、典型引领，厚植兴农富民的家国情怀和农匠文化，立德树人，培养爱党爱国爱家乡的新型农民，增强振兴乡村的使命担当。完善专业设置，根据人才需求调研，围绕“五大振兴”，构建符合现代农业和农村社会治理需求的专业格局。充分整合政校行企院资源，实施的“五位一体”协同育人机制，为“一村多”学员搭建实践教学、技术指导、创业教育、产业推广平台，并建立跟踪服务体系，通过重点培养、资金扶持、政策倾斜等措施，保障学员回乡创业、服务基层。校内建立“一村多创业街区”、搭建创新创业实训平台，校外与企事业单位共建实验实训教学基地、构建“乡村振兴学院—县市分院—现场教学基地”三级教学网络体系。

（三）项目成效

四年来，咸宁职业技术学院共为咸宁市905个行政村定向培养1572名大学生。2017、2018级“一村多”学员36.12%已经成长为村级两委班子成员，34.51%成为农村专业合作社和龙头企业法人代表，迅速成长为一支扎根乡土的乡村振兴带头人。学员中涌现出了“黑猪西施”、“龙虾大王”、“黄袍农夫”、“大幕羊倌”、“土鸡司令”、“蘑菇大王”等一大批创业典型一批振兴乡村的创业典型，他们在乡村产业振兴中发挥着排头兵作用。在全国“互联网+”大学生创新创业大赛等各级各类创新创业竞赛获奖50多项，其中全国“互联网+”大学生创新创业大赛银奖1项铜奖1项、省级金奖2项、铜奖12项。“一村多”的实施，为乡村振兴提供了强力支撑，为基层治理作出了有益探索，为高职扩招进行了咸宁实践，创新了乡土人才培养模式，形成了培养乡土人才的“咸职经验”。

三、调研思考和启示

（一）精准调研，摸清学情。乡村振兴人才培养一定要在“精准”上下功夫，要下“绣花”功夫。我们可通过座谈交流、问卷调查与实地走访等方法进行实际调研，先摸清学员情况，建立学员档案。寻找有爱国恋家乡，勇于担当振兴乡村的使命又愿意创业的学员，摸清这些有创业意愿的学员是谁，他们来自哪里，想从事的创新创业的项目是什么，这些项目或者创业意愿有什么特色，目前他们自身有哪些资源，还缺少哪些资源，精确识别创新创业典型对象，找准重点扶持对象。针对典型学员的特殊身份，可单独设立创新创业实验班，科学设计人才培养方案，构建创新创业专业课程体系，精准扶持推进，争取在这些学员中培养一批乡村振兴创新创业典型，并予以示范推广，争取“以点带面、不断拓展”。

（二）协同共育，共同推进。充分整合政府、学校、行业和企业等方面的资源，实施全方位协同育人机制，为学员搭建创新创业平台。政府层面加大乡村振兴教育投入的力度，给予政策支持和有效保障，充分发挥政府在乡村振兴人才培养各环节工作中的领导、组织和指导作用；学校层面加大师资投入，发挥人才培养主力军作用，研究探索“德职模式”的乡村振兴人才培养模式，研究制定人才培养方案，构建学创一体专业课程体系，培养学员的创业意识和创业技能，边学边创；行业层面，充分发挥行业专家优势，引入行业标准，帮助学员化解在创业过程中遇到的诸如财务、税收、政策、管理等各方面的专业问题，提供行业信息咨询等；企业方面，除了为学员提供实践教学基地之外，请企业能工巧匠能为学员进行专业技术和创业指导，帮助学校推进实践教学。通过政校行企协同共育，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的综合性、高素质创新创业人才。

（三）多管齐下，确保实效。学院可多方施策，确保乡村振兴人才培养实效。

1.建立符合学员生产规律的合理的教学管理制度，弹性教学，确保学员学习、工作“两不误”。

2.完善专业设置，构建符合乡村振兴人才培养方案的专业课程体系。

3.建立跟踪服务体系，为学员创业提供技术指导和服务。4.开发公共服务平台，提供在线教育和信息服务。

5.采用多元考核评价体系，政校行企共同参与，过程性评价与结果性评价相结合，在校学习评价和创新创业成效评价相结合，思想品质、农匠精神、基层管理、创新创业意识等多维度评价相结合。

6.强化政、校、学员个人三结合管理模式，在充分发挥学员自我管理的主体作用的同时，以学校管理为主，政校双主体育人，学校与各级组织部门建立联系机制，及时反馈学员学习和表现情况。

7.积极开展乡村振兴人才培养师资培训，举办就业创业工作师资培训班，提升教师的就业创业指导能力。融合政校行企的力量，建立师资库，将专家、能工巧匠、成功的企业家、乡村振兴带头人等纳入师资库，改善专业师资力量薄弱的困境。

“乡村振兴，人才是关键。乡村发展的硬实力、软实力、归根到底要靠人才实力”。“咸职模式”为我们培养“永久牌”乡村振兴带头人提供了一定借鉴，我们积极落实党中央乡村振兴重大战略，探索服务地方发展的、具有德职特色的乡村振兴人才培养模式，使命光荣，任重道远，需要不断努力。

德州职院基层干部专科学历教育专班

2021年4月29日