11月28日，茂名滨海新区召开机构改革大会。这是站在新区经济社会发展全局的高度，进一步调整优化区党工委、管委会内设机构和人员安排。
调整后，茂名滨海新区党工委、滨海新区管委会设正科级内设机构10个，其中包括办公室、组织人事部、经济发展局、科教文旅局、财政局、建设交通局、农业农村局、社会事务局、政法信访局、应急管理局。
茂名市政府副市长、茂名滨海新区党工委书记梁荣杰为10个机构负责人颁发了牌匾。他强调，要抓住机遇，创新体制机制改革，加强干部队伍管理，建设一支党性强、作风正、素质高的干部队伍；要统筹兼顾，确保机构调整与经济社会发展两不误、两促进。
缘何变？
夯实发展内生动力
2022年是茂名滨海新区成立的第十年。
从滩涂渔村到深水大港，高楼大厦取代杂草丛生，十年间，茂名滨海新区建设日新月异，经济总量不断提升，产业集群次第开花。
博贺新港区。刘武基 摄
变化是改变的开端。随着基础设施的逐渐完善，茂名滨海新区建设重点由前十年的打基础转向今后的谋产业发展。
临南海边上，茂名博贺新港区东、西 防波堤，广港通用 码头、粤电煤炭码头、博贺电厂陆续建成投产，粤西LNG造陆工程基本完成。
目前，茂名滨海新区正在加快协调推进吉达港区口岸开放、 码头 泊位开放、完善园区公用工程建设，初步形成了能够支撑茂名滨海新区临港产业发展的深水大港基础架构。
建深水大港，托起临港产业集聚发展。东华能源烷烃资源综合利用项目、广州工控丙烯腈项目都已在新区落地深耕；益海嘉里、道道全等粮油加工企业扎根腹地，一个现代化、具有国际先进水平的大豆、花生、菜籽油等粮油加工产业集聚区呼之欲出。
未来，茂名滨海新区还要围绕这些“头部企业”布局下游产业，拓展产业链。
广东滨海旅游 公路茂名段。
发展空间很大，责任也很大。作为茂名向海而兴的主战场，助力茂名参与全省产业分工、提高茂名在全省产业竞争力，对茂名滨海新区提出了更多要求。
改变是前进的内生动力。进行机构改革，是茂名滨海新区推进“ 放管服”改革的体现，为人民生活、企业发展提供高效服务，营造便利环境。
经济功能区是推动产业集聚、优化产业布局的重要载体，也是推动产城融合发展、加快城市现代化建设的重要引擎。就茂名滨海新区而言，调整优化机构设置，为发展提供了源源不断的动能。
如何变？
突出经济建设职能
变是必然，但如何变，则需要抓准定位，全局谋划。
从为人民服务的要求看，机构改革的根本出发点就是坚持以人民为中心，满足人民群众对美好生活的向往。
华师茂名滨海附属学校一期。丘立贺 摄
茂名滨海新区发展至今，人民群众的满意度和获得感，始终是推进新区建设、构建平安稳定新区至关重要的问题。因此，包括完善公共服务管理体制，加强重点领域民生工作，加大教育文化、医疗保障、退役军人事务等群众普遍关心的领域优化力度，细化机构职责，更好保障和 改善民生、实现便民政府、高效政府等，茂名滨海新区都作出了回应。
具体而言，始终坚持和加强党的全面领导，明确党委部门的办事机构，统筹设置党委部门机构，比如党工委办公室、党工委宣传部、党工委组织人事部以及党工委统一战线部等，进一步增强党的领导力，提高政府执行力，更好发挥党委职能部门作用。
此外，突出经济建设职能，设置经济发展局（投资促进局）、建设交通局（港口建设）。同时将行政审批、政务服务、招商引资等职责整合到经济发展局，完善公共服务管理体制，提升行政审批效率，助力营商环境持续优化。
为了更好保障和 改善民生，加强重点领域民生工作，强化基层治理能力，茂名滨海新区将民政、卫生健康、劳动就业、社会保障、医疗保障等职责整合，设置社会事务局。
结合绿色化工和氢能 产业园区的发展，茂名滨海新区扎实推进“大应急”管理体系建设，将应急管理局原承担的劳动保障监察、医疗保障、文化市场等方面综合行政执法工作划转出去，让应急管理局回归主业，专职于主业。这将进一步加强区域应急管理体系和能力建设，提升各类灾害事故救援能力，为保护人民群众生命财产安全提供体制保障。
区域发展是一个动态的过程，每一个时期有每一个时期的独特形势和发展需要，每一代人也有每一代人面临的责任和任务。
十年新程再启。以改革之效坚定发展信心和决心，我们有理由相信，茂名滨海新区的发展蓝图逐步变为美好现实。
【记者】邹祥亮
【通讯员】王明德 梁晓红
【作者】 邹祥亮
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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