以园区高质量发展支撑全省新型工业化建设
□ 经济和信息化厅产业园区处
回眸2022
2022年,系统谋划、科学施策、统筹推进,全省产业园区发展迈向更高水平。
先进制造业集群培育成效显著。成功推动成渝地区电子信息、成都软件和信息服务、成德高端能源装备3个集群在国家级先进制造业集群竞赛中胜出,并顺利入围工信部世界级集群重点培育名单,成为对标世界级集群发力的“主力军”,数量居西部第一。我省培育发展先进制造业集群工作经验作为典型被中央媒体广泛宣传。
重点特色园区建设亮点纷呈。助推自贡航空产业园区、成都医学城、雅安经开区等3个基地创建国家级新型工业化产业示范基地,总数达26个,居西部第一、全国第三。聚焦清洁能源、动力电池等5大绿色低碳优势产业领域,通过“赛马”方式遴选10个重点园区深度培育,推动全省绿色低碳优势产业集聚发展。深入推动院士(专家)产业园建设,充分发挥高层次人才对产业的支撑引领作用,区域性人才高地得到进一步巩固。
成渝地区双城经济圈产业合作走深走实。聚焦《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》重点任务,加快推动成渝地区双城经济圈产业合作示范园区建设,召开合作示范园区高质量发展推进会,开展中期绩效评价,指导两省市相关市(州)加强产业合作,强化产业支撑。2022年成渝合作20个示范园区产值预计突破7000亿元,同比增长超两位数。川渝高竹新区经济区与行政区适度分离改革成功入选国家地方全面深化改革典型案例。
园区服务能力多维提升。召开重点产业链供应链“白名单”园区防疫应急演练部署会,推动园区“防疫泡泡”闭环运行。用活省级工业发展专项资金,支持产业园区标准厂房、孵化器和公共服务平台建设,推动各方资源向园区和产业聚焦。拓展“园保贷”覆盖范围,服务全省111个园区,累计放款超110亿元,有效缓解企业融资难、融资贵的现实困难。
区域经济发展质量稳步提高。续力支持德阿、成阿、成甘、甘眉四个“飞地园区”建设,大力培育和发展特色优势产业,增强民族地区自主发展能力。进一步发挥工业对县域经济的支撑作用,加大争创全国百强县百强区支持力度,全省17个县(区)入围2022年中国县域经济百强县百强区榜单,总数较上年增加5个。
绿色集约发展水平持续优化。创新推进2022年度“亩均论英雄”评价工作,编制《重点产业链分布地图》,进一步强化结果应用,引导各类要素资源倾斜支持优质企业,提升园区规上工业企业发展质效,促进园区土地集约利用。围绕第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务,完善动态调度和跟踪督导机制,深入开展省级以上工业园区污水处理设施抓建促改,全省工业园区绿色发展本底进一步厚植。
展望2023
2023年,全面落实“工业兴省,制造强省”决策部署,奋力谱写新时代新征程制造强省建设新篇章。
抓好梯次培育建设集群。加快出台构建先进制造业集群梯次培育系列文件,形成世界级、国家级、省级集群梯次培育、竞相发展新格局。推动成都市软件和信息服务、成(都)德(阳)高端能源装备、成渝地区电子信息3个国家先进制造业集群制定三年行动方案,加快向世界级迈进。围绕电子信息、装备制造等优势产业集群和一流重点产业,培育一批具有全国影响力和竞争力的先进制造业集群。
坚持特色引领夯实载体。推动产业园区特色化、专业化、集约化、市场化发展,增强产业发展承载能力。深入抓好10个绿色低碳优势产业重点园区培育,加快培塑支撑我省高质量发展的绿色低碳新动能。开展新一轮院士(专家)产业园遴选,持续开展院士(专家)产业园、成渝地区双城经济圈产业合作示范园区发展质量评价。深入开展川渝双圈合作示范园区建设,加大首批合作示范区指导培育力度,加速产业融合,抓好第二批合作示范区遴选培育,打造跨省域产业协同发展载体,不断强化产业支撑。
切实提升能力优化服务。聚焦园区应用5G等数字前沿技术,支持园区打造智慧综合管理平台,提升园区智慧水平。鼓励园区开展能源梯次利用、污水处理设施建设等配套设施建设,推动园区绿色发展。深化推动“亩均论英雄”评价工作,进一步树立节约集约发展导向,加快引导各类要素资源差异化配置,成为推动四川高质量发展的重要抓手。优化“园保贷”服务机制,进一步提升金融支持工业企业质量效益。
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