渝北行政服务中心

　　平均跑动次数降低到0.17次、即办件比例提升至54.9%、全程网办占比82.2%……

　　不俗成绩的背后，离不开渝北区政务服务管理办公室(以下简称“渝北区政务办”）履职尽责、砥砺奋进。在渝北区委、区政府的领导下，渝北区政务办落实全区打造国际一流营商环境大会精神，聚焦《打造营商环境“升级版”工作举措20条》，扎实推动政务服务事项“应进必进”，实现公安、税务等8个领域“一窗综办”，创设优化营商环境服务专区，实施“周六不打烊”服务，勇当渝北区优化营商环境“排头兵”。

　　政务服务事项“应进必进”

　　“环境好，服务更好了。”

　　“现在地方宽敞，停车方便多了。”

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　　新建的渝北区行政服务中心自投用以来，前来办事的群众与企业纷纷竖起大拇指，赞不绝口。

　　走进服务中心，就像走进了一个“政务超市”。这里进驻了审批职能部门及公用服务单位40余个，分公安服务、婚姻登记、税务服务、社会事务、交通运输、卫生健康、建设领域、市场监管8大领域服务区和优化营商环境服务专区，提供政务服务事项1141项，实现了与群众生活生产相关的政务服务事项集中受理和办理，让群众“最多跑一次”。

　　“对标全市标杆、全国一流标准，我们下足功夫，对全区的政务服务事项进行逐项审核，除法律法规另有规定、涉及国家秘密、场地特殊要求等情形外，全部纳入区行政服务中心集中办理，并建立区行政服务中心进驻事项负面清单，进行动态管理。”渝北区政务办相关负责人说。

　　今年以来，服务中心内容更加丰富，新增进驻大厅事项112项，新增授权事项165项，全区701项行政许可事项实现“应进尽进”。办事流程更加精简，18个部门累计减少108个事项的116个审批环节，减少32个事项的90个申请材料，减少21个事项的跑动次数。

　　全面推行“一窗综办”

　　对于企业和群众眼中的“同一件事”，渝北区政务办大刀阔斧进行整合，打通了跨部门审批“壁垒”，“政务超市”让群众从“满城跑”变“一窗办”。

　　近日，个体户王迪正在筹办火锅店，他需要申请《营业执照》《食品经营许可证》，还要办理《税务登记证》《健康证》等，涉及卫生、市场监管、税务、消防等多个部门。

　　过去，创业者们需要提前做好功课或者现场咨询，依照流程前往职能部门办理。即便是集中在政务中心，也将面对众多职能窗口，表格纷乱繁琐，常常让人一头雾水。

　　坚持以人民为中心、以服务为核心，渝北区政务办在中心8大领域服务区和优化营商环境服务专区实施“一窗综办”，提供上千项事项的审批服务，实现了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，并推出“一件事一次办”套餐99个。

　　“太方便了！以前办个证要来回跑好多趟，现在一个窗口办理所有。”王迪满脸笑容，频频为便民服务点赞，“窗口人员很有耐心，帮我逐项讲解，一次性讲清楚，特别感谢。”

　　除了线下“一窗综办”，渝北区政务办还积极推动线上“一网通办”，通过线上线下相结合，让政务事项办理“一次都不用跑”成为常态。目前，随着审批流程的不断优化和线上“渝快办”政务服务平台不断升级，企业和群众办事越来越快，越办越愉快。

　　专设“‘办不成事’反映窗口”

　　规范办理流程、建立“办不成事”问题台账；打通堵点、优先处理“应办未办”事项；实现群众诉求全流程处理……

　　在服务中心一至三楼，设有“办不成事”反映窗口6个，专门解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题，受到普遍好评。

　　“在日常业务中，群众对于‘办不成’‘很难办’‘不给办’等现象反映比较突出。”渝北区政务办相关负责人说，如何从便民利民的角度去想问题、干工作，映照着服务群众的能力水平，也是赢得群众信任与支持的过程。

　　为民情怀最动人。小小的“办不成事”反映窗口，关涉群众心头大事，让百姓办事心里更有底、体验更便利。

　　目前，服务中心将问题台账形成工单，全力督促相关部门在规定时限内办结。能现场解决的立即解决；对于需要一定办理时间的简单问题于1个工作日内办结，复杂问题于3个工作日内办结。

　　同时，渝北区政务办将对窗口受理、部门办理过程进行跟踪监督，形成了“收集问题—分类处置─限时办结—回访核查—监督考核”的闭环工作机制。

　　“周六不打烊”广受好评

　　“没想到周六也能开得到发票。”在渝北区行政服务中心自助办税区，市民陈建新在税务人员的辅导下，不到10分钟就开出了发票。

　　“工作日在建筑工地赶进度，根本没时间到办税厅开票，收款进度一拖再拖。”陈建新说，朋友介绍服务中心有“周六不打烊”服务，他就抱着试一试的心态来看看，果然很快就拿到了发票。

　　“这段时间忙着季报和企业所得税汇算，加班成了常态。”重庆某税务司事务所王丹凤也在周六来到服务中心办理涉税事项，她对“周六不打烊”点赞不已，“工作日办事的人多，周六不排队来了马上办，节约了办事成本和时间。”

　　为打造营商环境“升级版”，进一步满足企业和群众错峰办事需求，“政务超市”周六不打烊，采取“预约窗口+固定窗口”进行接办件，解决企业和群众工作时间没空办、休息时间没处办的难题。

　　“周末不打烊”运行以来，累计办件911次，提供咨询服务936人次，每周办件咨询量稳定在130件左右，赢得广大市民一致好评。

　　渝北区政务办相关负责人表示，下一步将继续发挥好牵头统筹职能，督促各审批职能部门持续优化审批流程、提升服务质效，探索“专区受理+专员代办”机制，为重点企业和项目配备服务专员，全力助推渝北打造国际一流营商环境。