专题协商议事月｜让“浙里办”走进百姓生活 助力共同富裕

庆元县濛洲街道民生议事堂

一

基本情况：

　　“浙里办”是一款基于浙江政务服务网一体化平台能力的APP，以数字化改革为总抓手，高质量推进政务服务“一网通办”，促进政府治理体系和治理能力现代化。主要功能囊括“掌上办事”“掌上咨询”“掌上投诉”三大核心功能板块，以及查缴社保等数百项便民服务应用。同时，“浙里办”已实现APP、支付宝、微信等移动端全渠道覆盖。这意味着，群众进入这些第三方渠道均能享受到与“浙里办”体验一致的标准化政务服务。截至2022年6月，历经8年迭代更新，“浙里办”已汇聚3638项全省统一的政务服务事项、1500项便民惠企服务、40件多部门联办“一件事”，实现实名注册用户突破8200万，日均活跃用户280万。

　　根据调查发现，本地群众由于一些主客观原因，还没有形成使用“浙里办”APP进行网上办事的习惯，“浙里办”用户使用率不高。存在部分群众对“浙里办”能够开展的便民事项不了解，部分则认为APP中某些功能用户体验较差或操作步骤繁琐，还有群众因没有智能手机难以实现“掌上办”等问题。

　　如何实现“浙里办”与老百姓间真正零距离，使数字化改革成果真正惠及基层百姓，引领群众办事模式的转变，引领群众认知、观念的转变，感受数字化改革的成效，达到数字素养技能的提高，尚需要各方面的高度重视和共同努力，帮助指导群众、企业实实在在地学会、用好“浙里办”掌上办事平台。

二

主要做法：

　　１.聚焦解决群众高频事项，精选课题。从共同富裕先行示范的大场景出发，着眼于“浙里办”作为共同富裕的“船”和“桥”纽带，在惠及群众、企业办事方面发挥着越来越重要的作用。紧扣社会发展动态的浙江政务服务平台，“浙里办”涵盖了健康码专区、公积金查询、婚姻登记预约、退休养老等高频事项，大幅减少了资源浪费，优化了办事程序。基于相关部门有发展规划、委员有提案、群众有需求、街道乡镇能作为等四个“有基础”，精心选题，确定民生议事堂协商专题——让“浙里办”走进百姓生活  助力共同富裕。

　　2.聚焦课题瓶颈问题出发，充分调研。围绕大数据分析群众需求以及“浙里办”难点、堵点，用心开展协商议政的筹备工作，研究制定民生议事堂协商议题和方案，积极开展调查研究。调研组成员先后到县大数据发展中心、行政服务中心及高频事项相关部门开展调研。同时，各委员履职小组分别到松源街道、濛洲街道以及百山祖镇开展调研，详细了解“浙里办”APP宣传推广及基层百姓的运用情况以及存在的困难问题。

　　3.聚焦协商主题广泛协商，力求实效。2022年9月20日，在濛洲街道民生议事堂召开了“让‘浙里办’走进百姓生活”专题协商会，协商会议由濛洲街道、松源街道、百山祖镇联合开展，紧贴“浙里办”宣传推广工作中的瓶颈短板，委员履职小组成员、县数据发展中心、行政服务中心及高频事项相关部门（人力社保局、医疗保障局、税务局）、濛洲街道、松源街道、百山祖镇相关负责人以及各社区、行政村干部（或文员、网格员）围绕如何更好地让“浙里办”走进百姓生活，助力共同富裕，开展了“面对面”协商。协商过程中，主题明确、发言精准，提升了协商效果。如：要进一步加强村、社区干部推广使用“浙里办”APP的培训；要重视关注弱势群体的“浙里办”推广使用工作；要把使用推广“浙里办”作为基层干部学技能的内容；相关部门要进一步加强宣传推广工作等建议。

　　4.聚焦推进协商成果转化，强化跟踪。协商形成的意见建议只有被党政决策采纳，转化为推动经济社会发展的举措，才能真正体现出专门协商机构的作用和价值，聚焦协商成果转化落地。在协商会后，委员履职小组及时汇总整理协商意见建议，形成了11条关于基层加强“浙里办”宣传推广使用的建议，交由濛洲街道、松源街道、百山祖镇以及行政服务中心等部门办理，要求在三个月内将落实情况反馈县政协办和委员履职小组。委员履职小组将持续关注全县“浙里办”宣传推广使用普遍性的问题，进一步深入调研，视情将调研成果转化为提案、社情民意信息、大会发言等形式。

三

主要成效：

　　1.整合资源深度融合。通过政协协商平台，让部门、乡镇、群众代表面对面开展问题共商、资源共享、对策共谋，有利于大家对“浙里办”宣传推广瓶颈问题的一同解决、合力推进。

　　2.擦亮“民生议事堂”品牌。诠释了“民生议事堂”用议事“小场景”撬动民生大幸福的作用。此次协商紧紧围绕群众需求为出发点，通过“浙里办”小切口问题组织协商，为基层群众提供了表达诉求、反映意愿的有效平台，推动政协协商向基层延伸。

　　3.协商民主议出火花。就围绕如何更好地宣传推广“浙里办”，让“浙里办”更好为百姓服务，让百姓办事更省力更便捷？周金英委员提出了“通过梳理应用目录，合并同类功能，精化办事版块，用思维导图的形式让打开‘浙里办’的人明确知道‘浙里办’能干哪些事”。建议得到了乡镇和部门的认可，并表示要着手开展谋划。

四

经验启示：

　　民生议事堂是县级政协协商向基层延伸的重要抓手、是委员履职的重要平台、是基层群众参与政协协商的重要渠道、是政协服务基层治理的有效途径。该专题协商案例始终着眼于群众关注的民生问题，注重参与对象的广泛性，把握好协商环节，在工作上形成闭环，切实打通委员履职链条，汇集民众智慧，解决实际问题，助力基层社会治理、高质量建设共同富裕示范区。