规划编制单位：中国城市规划设计研究院，温州市城市规划设计研究院

规划审批时间：二○○五年十二月（浙政函[2005]79号文件批复）

规划概况：

一、 规划背景

    随着工业化、城市化的不断推进，我市经济快速发展，城市经济实力不断增强，新一轮经济的发展，对城市规划建设提出了新的更高的要求。上一轮城市总体规划已明显不适应新的发展需要，1999年，根据省委提出加快城市化发展战略和浙江省城镇体系规划对温州城市的定位，需对我市总体规划进行修编。经报省政府同意，于2000年7月正式开展第三轮城市总体规划编制工作。本轮城市总体规划修编工作主要经过纲要阶段、初步完成成果阶段、规划深化完善阶段、上报审批阶段的工作，历时5年，于2005年底得到省政府审批。

二、规划主要内容

    （1）市域城镇体系 ：

市域城镇发展战略为：中心聚集，南北伸展； 点轴开发，分片均衡； 优化小城镇（重点镇）布局。 划分为特大城市、中等城市、小城市（重点镇）、一般建制镇四个不同等级。规划提出了优先发展中心城市，优化小城市布局，集中发展一批重点小城镇，控制一般建制镇，形成以特大城市为中心、中等城市为副中心、小城市（重点镇）为骨干、一般建制镇为基础的城镇体系。形成两大城镇密集区：以温州中心城市为中心，包括乐成—黄华平原和温瑞平原内城镇组成的温州都市区；以鳌江下游的龙港—鳌江为中心的温州南部城镇群。

   （2）温州都市区：

温州都市区以温瑞平原城镇化地区为核心，包括中心城市、乐清、瑞安、洞头、永嘉等城镇密集地区，应纳入规划控制区统一加强管理。至2020年末，都市区人口为440万人左右，城市建设用地为414.6平方公里。都市区形成“一主二辅五组团”的空间结构。其中，“一主”为中心城市（含主城区、永强副城区）；“二辅”为瑞云、乐柳二个辅城区；“五组团”为上塘组团、洞头组团、半岛组团、藤泽组团、桐浦组团。温州主城区、永强副城区和瑞云的罗南片，环大罗山形成都市区核心圈层。各城区、组团间通过绿色开敞空间相隔离，以快速干道、轻轨相连接，形成以大罗山、吹台山、三垟水网为绿核的高度城镇化区域。

   （3）中心城市：

    ① 中心城市的城市规划区：包括鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头县行政辖区和瓯北片、七里片（以瓯北—柳市快速路为界），面积1423.6平方公里，及珊溪水利枢纽工程饮用水源保护区（即赵山渡坝址以上流域面积2304平方公里），合计总面积为3727.6平方公里。

   ②城市性质：我国东南沿海重要的商贸、工业、港口、旅游城市，浙南闽东北的区域中心城市，具有滨海山水特色的历史文化名城。

   ③规划期限：近期2003～2007年，中期2008～2012年，远期2013—2020年，远景2020年以后

   ④城市规模：规划确定温州近期（2007年）城市人口为200万人左右；中期（2012年）城市人口为225万人左右；远期（2020年）城市人口不超过260万人。

近期（2007年）城市建设用地为179.26平方公里（人均89.63m ²），中期（2012年）用地为206.5平方公里（人均91.78m ²）,远期（2020年）用地为259.71平方公里（人均99.89 m ²）。

  ⑤城市形态与发展方向