12月19日，忻州市规划和自然资源局组织召开忻州市2023年深化集体林权制度改革暨林草产业工作推进会议。会议围绕深化集体林权制度改革、林权纠纷调处和林下经济发展等内容进行了专题讲解，原平、代县、岢岚等县（市）进行了交流发言。市局党组成员、副局长孙文斌参加会议并讲话。市局相关科室、市不动产中心负责人以及各县（市、区）林业局分管领导、业务骨干和不动产中心负责人参加了会议。

　　会议指出，深化集体林权制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践，对于巩固和完善农村基本经营制度、促进农民增收、建设生态文明、推动绿色发展、促进共同富裕具有非常重要的意义。全市林草和自然资源系统要从思想上引起高度重视，充分认识深化集体林权制度改革的重要性和紧迫性，秉承“负责任、讲良心、动脑筋”工作要求，以深厚的为民情怀、严实的担当精神抓好落实，以更高站位、更严标准推进集体林权制度改革和产业发展走深走实，在深化改革、林产增效、富民增收上蹚出一条新路子。

　　会议要求，市、县两级要全力推动深化集体林权制度改革和林草产业发展提质增效上台阶。一是要抓好《深化集体林权制度改革方案》的宣传贯彻。学习宣传、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《深化集体林权制度改革方案》是当前和今后一个时期的重点任务。各县(市、区)要在近期召开一次学习贯彻《深化集体林权制度改革方案》推进会，动员县、乡、村抓好宣传和贯彻落实，并将相关工作列入明年的重点任务，明确责任，量化任务，加强指导和督促，确保年度工作取得实效。二是要妥善解决历史遗留问题。基于第三次国土调查统一底图，做好林草数据与国土三调的年度变更融合，加快推进林权登记数据整合移交，分类推进新一轮退耕还林等确权颁证工作，抓重点攻难点，下硬功夫、啃硬骨头，为全省深化林改工作树立样板标杆。三是要加大纠纷调处和督办力度。要以林长制为牵引，建立和完善县级政府集体林地承包经营纠纷调处机构，落实专门经费，保证纠纷调处工作顺利开展。县、乡两级要按照管理权限做好纠纷调处的具体工作，绝不能互相推诿或置之不理，形成越级上访。四是要加强基层林业管理服务力量。集体林业大县要切实加强基层林业工作力量，乡（镇）政府要明确相关机构承担林业工作，实施生态护林员能力提升行动，增强生态护林员辅助服务能力。要推动人员编制向执法一线倾斜，基层森林公安队伍框架和力量布局保持基本稳定。五是要积极推动林权流转和林权抵押贷款等政策措施落实。在进一步明晰产权的同时，鼓励各地采取有效措施，引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权。鼓励各类企业参与林业投资经营，建立健全联农带农机制，推广“企业+合作社+农户”“企业+基地+农户”等模式，让小农户更好融入大市场。要将林权抵押贷款和林业经营主体贷款纳入金融机构服务乡村振兴考核评估范围；积极推进公益林补偿收益权质押贷款和集体公益林委托国有林场管理等工作；拓展完善森林保险制度改革。六要主动作为抓好林草产业提质增效。在保护好森林资源的前提下大力发展林业产业，提高山区农民和林农经营者的收入。加强木本粮油、木材、森林药材等初级林产品供给能力建设，提升一批产业示范基地和示范园区，扶持一批专精特新林业企业。积极争取上级产业发展项目，研究解决好政策扶持、技术扶持、金融扶持等相关问题，建立和完善政府主导、企业与社会参与、市场化运作、生态补偿机制等可持续发展路径，确保林草产业提质增效、健康发展。