杭州市今年的财政报告达188页，一口气比去年增加46页。为了让这本杭州史上最厚的财政报告，更易于900多万杭州人读懂，该市财政局连续6年推出阳光读本。

　　杭州市财政局相关负责人说，财政报告是人们了解政府钱从哪里来、到哪里去的窗口。杭州2017年财政报告采用“1个主报告+4本预算+1套名词解释”的形式，这本史上最厚的报告，跟往年相比，究竟有啥不同？说明了什么？

　　一起来看看作者为你解读的“杭州的钱从哪来”“杭州的钱往哪花”“今年杭州的日子怎么过”。

　　去年杭州的钱从哪来？

　　税收占一般公共预算收入91.9%，列全国重要城市第一

　　政府的预算账本，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四本预算。其中，最主要的就是一般公共预算了。

　　2016年，杭州一般公共预算收入1402.38亿元，比上年增长13.2%。

　　钱从哪里来？

　　2016年一般公共预算收入主要来自于增值税(地方部分)、改征增值税、营业税、企业所得税(40%部分)，个人所得税(40%部分)等税收和非税收入。总的来说，杭州税收收入1289.22亿元，增长14.5%，税收收入占一般公共预算收入的比重是91.9%，位列全国重要城市第一。

　　杭州市财政局相关负责人说，2016年全市一般公共预算收入增长，主要是经济增长稳中提速，转型升级步伐加快，以信息经济引领、服务业主导、先进制造业支撑的产业格局不断巩固，为收入增长增添新动能。根据政府工作报告，去年，杭州的经济结构继续优化，三产增加值占全市生产总值比重首次超过60%。第三产业税收对一般公共预算收入的贡献达65.4%。

　　税收收入占比高，说明杭州市的收入结构合理，收入增长持续性强，在经济总量实现较快增长的同时，经济质量效益亦得到明显提升。

　　去年杭州的钱往哪花？

　　民生支出1084.37亿元，医教文卫统统有

　　一组数据显示，杭州市每年确保新增财力的三分之二用于保障民生。2016年全市一般公共预算用于教育科技、文化体育、社保就业、医疗卫生、节能环保等民生方面支出达1084.37亿元，增长17.4%，占比超过75%。

　　这些支出具体花在哪？

　　杭州市财政局相关负责人说，钱花在了跟老百姓生活紧密相关的事情上。

　　2016年，杭州市财政统筹四本预算资金，加大对民生重点领域的投入。其中，投入20.34亿元用于完成去年十大民生实事；投入7.55亿元用于廉租房、公租房和城镇危旧房改造；投入37.13亿元用于支持机场高速、东湖快速路、紫之隧道等快速路网、主次干道及地铁建设；投入23.83亿元完善政府购买的公交和地铁服务，推动公交优先和一体化发展；投入6.4亿元支持新能源汽车推广，累计投入12.81亿元，累计推广新能源汽车3.5万辆，新能源汽车推广应用走在全国前列。

　　此外，杭州市继续严控三公经费等一般性支出。去年，市本级财政拨款三公经费1.59亿元，这个数据比去年下降2.5%，比2013年下降56.9%。

　　杭州市财政局相关负责人说，近年来，杭州市规范经费开支标准，严控三公经费等一般性支出。2017年，仍将继续按照只减不增的原则，严格控制三公经费，压缩非急需、非刚性一般性支出，严格会议费、差旅费等支出标准，节约资金统筹用于经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

　　今年杭州怎么过日子？

　　收入打算：一般公共预算收入1420亿，同比增长7.5%

　　2017年是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的重要之年，是放大G20杭州峰会效应、加快城市国际化的关键之年。据了解，今年杭州市财政改革任务依然艰巨，财政经济形势依然复杂，收支平衡矛盾依然突出。

　　从改革形势看，营改增后中央与地方划分总体方案将加快制定，财政事权和支出责任改革进入关键期，个人所得税、环境保护税等税制改革提速。不过，从财政收入看，在信息经济引领下，杭州市收入运行有望延续稳中向好态势。

　　2017年杭州全市一般公共预算收入预算1420亿元，同比增长7.5%。全市一般公共预算支出预算1363亿元，同比增长5%。

　　支出打算：继续确保新增财力三分之二以上用于民生

　　今年杭州的“日子”怎么过？

　　作者了解到，今年杭州肩负着推进新一轮城市国际化、筹备2022年亚运会、深化“美丽杭州”“两区”建设等重任，财政收支将持续“紧平衡”状态。

　　不过，杭州市财政局相关负责人说，杭州财政会继续坚持“政府过紧日子，让群众和企业过好日子”的理念，精准施策，精准投入，精打细算让每一分钱都用在刀刃上。将继续确保新增财力三分之二以上用于民生。财政支出重点聚焦城中村改造提升、小城镇环境综合整治、垃圾分类处置、地铁建设等六场硬仗。

来源： 浙江在线    | 作者：见习 张留    | 责编：安静     电子信箱：184042016@qq.com