日前，在贵州凯里市一水沟边张贴出一张“曝光榜”，榜上收录了10名嫖娼、涉赌和涉毒违法人员的信息，警方虽然对姓名、人物头像等要素作了简单处理，但熟悉当事人的也能辨认得出来。警方的这一做法，引起网友热议，支持者有之，质疑者也有之。1月5日，凯里公安局负责人回应称，公安机关这样做的目的是为了发挥警示作用，肯定会有法律依据。

　　人权保障是现代刑事诉讼和处理违法案件追求的终极目的之一，法律法规只有惩罚人的功能，而没有羞辱人的义务。对罪犯随意游街示众供人们围观，把嫖娼涉赌涉毒等的一般违法人员照片和个人信息公开曝光，显然是对人格的侮辱，对人权的侵犯，为文明社会所不容。因此，许多网友认为凯里公安机关的做法不妥，有的说“侮辱人格，实不可取”，有的认为“越权执法必须严格禁止！”

　　执法机关在执法过程中，偶尔出现偏差在所难免，但必须要有知错就改的态度和行动。但在对待“曝光榜”的问题上，凯里市公安局负责人态度似乎不够冷静，他既称有法律依据却又拿不出依据，还态度强硬地说：“对于此事不做任何解释，如果当事人有异议或不同的意见，可以去咨询律师，或上法院起诉都可以。”希望凯里市公安机关能够认真落实上述规定，不要再做张贴“曝光榜”之类缺乏法律依据的事情了。

　　（来源：红网）

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　　嫖娼一般如何处罚？

　　嫖娼只涉嫌违法，不涉嫌犯罪；一般行政拘留

　　中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德称，按照治安管理处罚法，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。“通告家属、通告单位都不在治安处罚法规定范围内。”

　　“嫖娼只涉嫌违法，并不涉嫌犯罪。”中国青年政治学院副教授门金玲称，“只是在嫖娼过程当中因为故意伤害、或者被嫖娼的人不满十四岁等才会涉嫌犯罪，但这是另外的情况，纯粹嫖娼行为不涉嫌犯罪。”

　　另据刑法，只有招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，控制他人从事卖淫活动的行为才构成组织卖淫罪。

　　张榜做法是否侵权？

　　根据公示信息能锁定特定人就是侵权

　　“张榜公示这种行为在法律的许可之内，但有一个条件——不能通过公开的信息锁定特定的某些人。”洪道德说，在不侵权的情况下进行这一类的警示，可能不在法律提倡范围内，但也不在法律的禁止范围之内。

　　门金玲则认为，“一定范围内的公示是可以的，比如在机关内公示，可以说是犯罪预防。但不可以向社会公众公示，因为这些人还要再回归社会的，公示之后会给他再回归社会制造障碍。”

　　洪道德说，根据公示情况若能锁定这个人，就是侵权。

　　虽然凯里在曝光时给照片和名字做了一些处理，但仅盖住眼睛部位，名字隐藏一个字。“按照现在的曝光程度，身边的人肯定马上知道谁是谁了。这是一种侵权行为。”洪道德表示。

　　门金玲也表示，虽然在公示时做了一些处理，被熟人认出的话肯定侵犯了他们的隐私权。

　　被侵权人如何维权？

　　受害人可向有关机关检举、控告，或直接起诉

　　门金玲表示，《治安管理处罚法》规定，“实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严”；“公安机关及其人民警察办理治安案件，禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱”。

　　对于公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的情况，《治安管理处罚法》也有规定：任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。

　　洪道德说，这种侵权可以进行两方面的处理。一是被侵权人有权起诉，要求消除影响，赔礼道歉，防止危害进一步扩大，或者要求赔偿；二是对于公职人员的处理，工作人员因工作失误侵犯别人正当权益，应该被行政处理。

　　（来源：新京报）

　　网友声音

• 假如执法者都不遵守法规，怎么执法！

• 虽然不合法，但特正义。

• 不妥，根据相关法规对卖淫嫖娼和赌博的违法人员拘留、罚款，不应有其他法律无规定的行为。

• 支持爆光！

• 美国抓嫖也在媒体上公布嫖客姓名呢，这是最有效的打击嫖娼的方法。

• 哪些情况可以公布哪些不适宜公布，当中的界限才是最应该被公布的……

• 公权力的行使必须依法。

　　嫖娼“曝光榜”是变相游街示众

　　反观当地所张贴的“曝光榜”，虽然警方对违法者的姓名、头像作了部分马赛克处理，但旁观者结合所公开的违法者所在乡镇、年龄、遗留姓名、头像信息，不难查到违法者究竟为何人，对于违法者的熟人而言，更是一眼能够识别他们的身份。这实际上已经和对违法者进行游街示众并没有多大区别，不仅于法无据，更施以了法外之罚。不得不说，做了处理的嫖娼曝光榜也并不能掩饰违法侵权本质。

　　遗憾的是，事件发生后，当地警方不但没有认识到错误，还称相关行为有着法律依据，却并不公开依据了哪条法律。希望当地警方能够给出令人信服的处理结果，给权利受损者一个交代。

　　（来源：新京报）

　　曝光嫖娼人员不是法治的应有之义

　　曝光这些人员的隐私，其实已经涉嫌违背相关的法律法规。行政机关如果不能够恪守“法无授权不可为”的底线，自然会让权力这只老虎出来随意“咬人”。画大字报、贴照片这种羞辱人的方式，其实是法制时代的暗疮。只有在法治时代不健全的年代，才会有执法人员乐于如此消费他人的隐私，并打着宣传教育的口号。

　　街头曝光嫖娼人员看似大快人心，却是法治时代下的一个暗疮。只有提高执法队伍的法制意识，形成良好的执法约束机制，才能防止类似的事情不再发生。要明白，执法者要对执法对象常怀敬畏之心，才不会让民众的权益受到侵害。

　　（来源：未来网）

来源： 中国网综合    | 作者：中国网综合    | 责编：邱育梅    审核：张渊

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