打造长三角最优创新生态高地，嘉兴交出精彩答卷！

省科技厅2020年度省海外创新孵化中心认定名单日前公布，全省共3家入围。其中，嘉兴入围2家，数量列全省第1位。

目前，全市已建的21个市级域外孵化器在孵项目400余个，共推荐成熟项目100余个，落地人才（项目）82个，有效推动我市在域外进行项目孵化、人才培育、项目招引等。

如果说创业创新是一粒种子，

良好的发展环境就是它生长的沃土。

2020年，“创新嘉兴”大会战全面打响，为了让更多的创业创新种子在嘉兴生根发芽，嘉兴持续推进创新生态建设，打造长三角最优创新生态高地，取得了良好成效。

加快市域外孵化器建设，积极推行“科技研发在域外，成果转化在嘉兴”的新模式，就是嘉兴加大创新资源共享共用，推进创新生态建设的一大有力举措。

记者从“创新嘉兴”大会战工作专班了解到，在加大创新资源共享共用方面，嘉兴的有益探索还有很多。

去年，我市积极推进“嘉兴杭州高层次人才创新中心”建设，目前中心已有6个项目入驻，涉及人工智能、电子信息等领域，其中国家高端外国专家项目3个。同时，我市大力探索科技创新资源共享机制，扩大创新券支持额度和补助范围。

去年1至10月，全市创新券新增确认使用1.07亿元，居全省第2位；创新券跨区域使用量为598.6万元。此外，去年全市新增大型仪器开放共享数量5469台，累计达17290台。

当然，要想创新生态持续优化，最根本的是制度创新，这也是“创新嘉兴”大会战的一大焦点。去年以来，嘉兴在深化科技体制机制改革创新上，下足了功夫。

其中最值得关注的是，科技新政2.0版在嘉兴的落实落细。2019年12月，嘉兴发布科技新政2.0版，又称“双百双千计划”。2020年，我市不断研究制定科技新政2.0有关内容的操作办法，相继出台了《嘉兴市技术市场交易项目补助奖励实施细则》《关于加强全球科创路演品牌建设的实施意见》等一系列配套政策，进一步完善“创新嘉兴·精英引领计划”“创新嘉兴·优才支持计划”“顶尖人才（团队）”引进的管理、实施办法，贯彻落实研发费用加计扣除政策，让政策红利真正落到实处。截至去年11月，全市加计扣除企业数4178家，加计扣除金额358.91亿元。

此外，嘉兴持续深化“放管服”改革，优化业务管理模块。2020年新开发应急攻关项目等12个业务系统，实现核心科技业务网上办理全覆盖；起草修订《嘉兴市科技发展专项资金管理办法》，进一步优化经费预算和监督管理，提升兑付效率；制定出台创新载体、产业创新服务综合体以及孵化机构的绩效评价办法，并组织开展了2020年度的绩效考评工作；建立了科技创新指数发布机制等。

科技创新，金融的“源头活水”至关重要。去年以来，嘉兴科技金融服务体系进一步健全，成为全市创新生态的关键一环。截至去年10月，全市信保基金在保余额约为22.90亿元，其中科技型企业在保余额5.51亿元。

值得注意的是，去年7月，嘉兴市委、市政府批准成立了注册资金100亿元的嘉兴市长三角创新投资集团。目前，投资集团已完成首笔注册资金实缴工作，合计6.83亿元，正在拟定投资集团招聘方案、股权划转方案等。

在其他方面，嘉兴还积极试点外国人业务“一站式”办理，将外国人业务由原来的最少30个工作日，减少到最快5个工作日，实现外国人来华工作“减环节、减时间、减材料、减跑动”；成功创建全市首家省级临床医学研究中心和一批省级农业科技载体，民生科技支撑能力进一步提升。

“经过去年一年的发力，嘉兴创新生态建设迈上了新台阶。2020年‘创新嘉兴’大会战各条战线捷报频传，也是对此最好的证明。”“创新嘉兴”大会战工作专班有关负责人说。