1-5月玉溪市“四上”企业持续增加

今年以来，市委、市政府高度一如既往，高度重视市场主体培育壮大及“四上”企业入库纳统工作，各县（市、区）、各行业主管部门采取有力措施，按照“四上”企业培育工作的要求和目标任务，明确工作思路，把握工作重点，扎实推进各项工作落实见效，全市“四上”企业延续持续增加的良好势头。

一、全市“四上”企业入退库情况

（一）全市“四上”企业在库情况

1.全市“四上”企业在库规模居全省第4位。5月末，全市法人单位共计39055户，其中：“四上”企业1663户，比上年同期增加196户，增长13.3%，居昆明、曲靖和楚雄之后，排全省第4位，占全省的比重为8.3%。全市“四上”企业数占法人单位数的比重为4.25%，高于全省比重（2.38%）1.87个百分点，居全省第一位。

全市工业、建筑业、批发业、零售业、住宿业、餐饮业、服务业单位数比2022年末分别增长4.6%、9.3%、24.4%、12.2%、21.6%、43.1%、16.1%（详见下图）。

全市“四上”企业中：规模以上工业497户（比第2位曲靖720户少223户），排全省第3位，占全省比重10.1%；资质建筑业318户（比第4位红河329户少户11户），排全省第5位，占全省比重6.8%；限额以上批发零售业527户（比第二位曲靖780户少253户），排全省第3位，占全省比重9.2%；限额以上住宿餐饮业155户（比第四位大理206户少51户），排全省第5位，占全省比重7.4%；规模以上服务业166户（比第二位曲靖204户少38户），排全省第3位，占全省比重6.5%。

2.各县（市、区）完成目标进度差异较大。从各县（市、区）情况来看，1-5月完成全年目标进度排全市前三位的分别是元江县、华宁县、江川区，元江县净增16户，完成全年目标的66.7%，排全市第1位；华宁县净增10户，完成全年目标的50%，排全市第2位；江川区净增13户，完成全年目标的41.9%，排全市第3位。完成全年目标进度低于10%的是通海县和峨山县，分别净增4户和1户，分别完成全年目标的7.8%和4.2%。其中澄江市净增户数和完成全年目标均出现负增长情况。

（二）全市新增“四上”企业情况

从月度新增来看，全市1月、2月、3月、4月、5月新增“四上”单位分别为135户、17户、3户、3户、8户，呈缓慢递增态势。其中规模以上工业28户、资质内建筑业6户、限额以上批发零售77户、限额以上餐饮住宿业23户、规模以上服务业32户。

分县（市、区）看，1-5月9个县（市、区）在库单位数较上年同期均有所增加，增量排前三位的是红塔区、元江县、江川区，分别增加29户、18户、16户。

分行业看，1-5月全市规模以上工业净增11户，完成全年目标的8.5%，资质内建筑业净增2户，完成全年目标的4.0%，限额以上批发零售、住宿餐饮业净增55户，完成全年目标的50%，规模以上服务业净增21户，完成全年目标47.7%。

（三）全市“四上”企业退库情况

1-5月，全市累计77户单位退出“四上”企业，其中：规模以上工业企业17户，资质内建筑企业4户，限额以上批发业企业19户，限额以上零售业企业15户，限额以上住宿业企业3户，限额以上餐饮业企业8户，规模以上服务业企业11户。各县（市、区）退库情况：红塔区34户，江川区3户，通海县5户，易门县8户，峨山县8户，新平县7户，元江县3户，澄江市9户。

二、全市“四上”企业入库纳统工作存在的问题

（一）全年目标进度推进缓慢

从全市各行业新增单位情况看，新增单位主要集中于限额以上批发零售业和规模以上服务业两个行业，而规模以上工业、资质内建筑业和限额以上住宿餐饮业完成目标进度较为缓慢。从各县（市、区）新增情况看，超过一半的县（市、区）同比增速低于全市平均水平，澄江市还出现负增长情况。

（二）大中型企业较少，大部分企业经营规模偏小

全市“四上”企业中，大中型企业数量不多，企业经营规模普遍偏小。5月末全市1663户“四上”企业中：大型企业23户，中型企业213户，小型企业1130户，微型企业288户，而大型企业主要集中在红塔区，其他县区企业规模偏小，抗风险能力相对较弱，其核心竞争力不强。

三、对持续做好全市入库纳统工作的建议

（一）重视企业培育壮大，力促优化升级

积极做好“四上”企业培育壮大工作，大力扶持准“四上”企业的择优培育，结合地方产业发展布局，有方向、有重点地培育一批有产业特色、发展潜力大、有成长优势的企业，抓大不放小，扶弱力促强，培育一批对全市经济起支撑作用的大中型支柱产业，尤其抓实个体工商户转型升级为法人单位，有序入库纳统，持续壮大全市“四上”企业规模。

（二）促进区域经济协调发展

各县（市、区）“四上”企业的发展存在较大的地区差异，提高“四上”企业入库率，缩小区域间“四上”企业在数量和规模方面的差距，关键要立足地方优势挖掘各地潜力。各县（市、区）要进一步提高对培育壮大“四上”企业的重视程度，完善营商环境、培育新型企业、加快发展数字经济等新兴产业，使之逐步成为新的增长点。

（三）进一步抓好新开业（投产）企业入库

新开业（投产）“四上”企业由于不带基数，因此，其对行业发展的拉动作用尤为明显，但目前全市新建企业数量较少，对经济增长的拉动作用仍然较弱。1-5月全市入库纳统的当年新投产企业仅有4户，只占新增入库企业总量的2.4%，要进一步加大政策扶持力度，紧密结合产业发展实际，提高落地项目孵化率，及时把竣工投产的大型项目转化为大型企业并入库纳统。

签发：赵光能    审核：李有定    拟稿：李姝璇