日前，玉溪市委、市政府印发《关于<贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划>的实施方案》（以下简称《方案》），全市将主动融入新发展格局，践行共商共建共享，积极参与高质量共建“一带一路”，以通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发和市场主体培育为重点，筑牢防疫屏障，做好统筹文章，把中老铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造运行安全之路、开放发展之路、合作共赢之路。

　　《方案》明确，通过三年（2022—2024年）努力，建成一批中老铁路沿线铁路专用线及其场站、通关查验设施等基础设施项目，通关便利化水平显著提高，客货运输能力实现倍增；玉溪（生产服务型）国家物流枢纽基本建成，多式联运、冷链物流、智慧物流加快发展，货源集散能力显著增强，物流成本大幅下降，建成区域性物流集散中心；沿线跨境农业、跨境物流、跨境旅游、跨境电商等加快发展，国际产能合作全面加强，外贸进出口总额大幅增长；沿线各类市场主体活力和内生动力不断增强，市场化法治化国际化营商环境不断优化，市场主体多起来、大起来、活起来、强起来，实现市场主体倍增。

研和货运站 通讯员 邓星瑞 摄

　　按照《方案》，玉溪市实施通道能力提升行动，强化日常维护管理，提高铁路货物运输量和客运上座率；提升运营管理水平和运输能力，并加大跨境货物货源组织力度；加强通关便利化基础设施建设，推动玉溪建设面向南亚东南亚的农副产品快速通关“绿色通道”；推进铁路专用线及场站建设，推进与昆明王家营、普洱宁洱、西双版纳磨憨等车站联运体系建设。

　　实施物流枢纽建设行动，加强沿线物流枢纽建设，组建物流枢纽联盟，积极向国家和省争取将玉溪市列为国家物流枢纽承载城市，高标准打造玉溪（生产服务型）国家物流枢纽；在中老铁路玉溪沿线重要物流枢纽节点加快布局建设钢铁、有色金属、建材、粮油、食糖、蔬菜、水果、花卉等区域性国际大宗商品集散中心；大力发展冷链物流，大幅提升玉溪冷链物流运输能力和水平，将玉溪打造成云南农产品冷链物流集散中心；大力发展智慧物流，加强数字化技术在中老铁路仓储、运输、搬卸装运、分拨配送等物流环节的应用，提高物流运作效率和现代化水平；建立公、铁、空等多式联运体系，加快推进玉磨铁路研和站进站道路工程等项目建设。

　　实施沿线产业开发行动，力争到2024年与周边国家农业合作面积达20万亩以上；大力发展跨境旅游，积极争取国家将昆明144小时过境免签政策适用范围扩大到玉溪；规划建设跨境电商产业园，开展农特产品宣传推介；促进沿线产业集聚发展，沿线布局卷烟及配套、矿冶、新能源新材料、生物医药、数字经济、装备制造、绿色食品加工等优势产业集聚区。

　　实施市场主体培育行动，培育壮大适铁企业，到2024年力争培育5A级物流企业1户，3A级以上物流企业不少于10 户；组建玉溪国际班列平台公司，为中老国际货运班列常态化运行提供“一站式”“一条龙”全流程服务；加大招商引资力度，突出产业招商、市场化招商，确保每年策划推出不少于 20 个项目，争取更多项目纳入省级招商重点项目库；着力优化营商环境，处理好政府和市场的关系，深化“放管服”改革，瞄准“全国一流、全省领先”目标，打造市场化法治化国际化一流营商环境；打造中老班列品牌，将中老国际班列打造成为具有国际竞争力和良好美誉度的品牌。

　　到2022年，中老铁路玉溪境内年运输旅客100万人次以上；年进出口货物运输40万吨以上，其中，进口30万吨以上、出口10万吨以上。到2023年，中老铁路玉溪境内年运输旅客155万人次以上；年进出口货物运输60万吨以上，其中，进口40万吨以上、出口20万吨以上。到2024年，中老铁路玉溪境内年运输旅客200万人次以上；年进出口货物运输85万吨以上，其中，进口55万吨以上、出口30万吨以上。

　　云南网记者 浦美玲