宝鸡市扎实开展地下矿山外包作业专项整治

为深入贯彻落实非煤矿山安全生产专项整治三年行动及全国非煤矿山安全生产大排查，深刻汲取全国矿山生产安全事故教训，切实加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理，确保“十四运”期间非煤矿山安全生产形势稳定，宝鸡市应急管理局从今年5月底开始，利用接近三个月的时间，按照突出重点、明确责任、分类施策、严管重罚的要求，在全市深入开展金属非金属地下矿山外包作业安全生产专项整治。

这次专项整治具有以下三个特点，一是逐户摸排底数清。整治工作开始前，涉及地下矿山监管的市县区应急管理部门组织力量对辖区内的矿山企业情况普遍进行了认真摸排。据初步统计，全市非煤矿山企业有采掘工程外包矿山的单位21家，涉及承包单位数量30家，项目部数量35个，外包队伍人数达1763人，为有针对性开展专项整治奠定了基础。二是逐级尽责不缺位。相关县区先后制订了专项方案，成立了专项检查组，依据整治重点工作内容和时间节点，组织企业进行了自查自改。在此期间，企业共查出问题隐患83项，并逐级形成和上报自查整改报告，目前这些自查的问题隐患都已经整改到位。三是逐项对照下硬茬。在县区应急管理部门全覆盖检查的基础上，近期市上组成了由分管领导带队、有关科室和专家参加的专项执法检查组，对6家非煤矿山的11个外包工程施工队伍进行了重点抽查复查，共发现问题隐患52项，下发现场检查记录11份，调查询问笔录12份，责令停止施工1家，行政处罚23.5万元。对查出的问题隐患已责成属地应急管理部门督促企业完成整改，实行销号管理。

对于下一步的工作，宝鸡市应急管理局要求，一是从严落实责任。各有关县应急管理部门要加快非煤矿山外包工程专项整治工作进度，准确掌握矿山外包工程情况，确保“应纳尽纳”。按照“谁主管、谁统计、谁负责”的原则，做好基础数据台账相关工作，确保金属非金属地下矿山外包工程情况掌握到位。二是紧盯重点问题。对存在违规发包分包工程、承包单位违规挂靠施工资质的，一律停产整顿，对存在重大违法违规问题的企业要进行通报曝光，加大惩戒力度。三是扎实开展督导检查。各级应急管理部门要按照责任分工，对照14项重点内容逐一进行检查、验收，对查出的重大问题在建立台账的同时，要纳入安全生产专项整治三年行动“两个清单”，督促问题隐患整改，从根本上消除事故隐患，打牢安全生产基础。