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摘要：为了提升建筑工程造价管理效果，本文主要对建筑工程全过程工程造价管理进行研究，文中先分析了建筑工程全过程工程造价管理的重要性，之后分析了存在的问题，并提出了有效的措施，包括决策阶段造价管控；设计阶段造价管控；招投标阶段造价管控；施工阶段造价管控；竣工阶段造价管控，希望可以为有关人员提供参考。

关键词：建筑工程；全过程；造价管理

造价管理是建筑工程项目管理中的重要构成部分，为了提升造价管理效果，需要采用全过程造价管控模式，在项目建设的各个环节中进行全面的检查，及时调整造价管理方面的不足，提升造价合理性，加强建设成本控制。由于建设工程建设规模较大，建设时间较长，包含较多的环节，因此，在管控中存在较多的影响因素，若是不能有效地管理和控制，就会影响到施工质量、效益和进度，因此，在工程建设中应该将全过程造价控制落实到实处。

1、建筑工程全过程工程造价管理的重要性

在建筑工程造价管理中应用全过程造价管理模式具有重要的作用，如下面图1所示。

第一，可以提升工程项目的质量。造价控制的效果对于工程建设水平具有重要的影响，在项目建设中，需要将造价控制渗透到各个阶段和环节中，防止因为成本太高而影响到建筑企业的效益，同时能够防止因为成本过低而影响工程建设质量。建筑企业需提升对全过程造价控制工作的认知水平，明确其重要性，确保工程建设的质量。第二，可以提升项目的安全性。在全过程造价控制中，应该提升对施工图纸设计的重视程度，确保其和工程的情况一致，有目的性的制定施工方案，进而让工程的各个环节可以依据要求落实，防止产生安全事故。基于采取有效的造价控制措施，可以加强对材料成本的管控，规范施工过程，提升项目建设的安全性。第三，可以提升建筑企业的竞争力。建设工程行业得到了极大的发展，竞争不断加剧，在质量相等的基础上，造价就是企业之间竞争的主要内容。项目造价是由市场和企业决定的，要想增加自身的效益，企业就要全面的进行市场调研，掌握市场情况，进而在保证项目建设质量的基础上，控制各阶段的造价，最大程度的减少没有必要的成本，将造价控制在规定数额内。企业只有明确市场发展的趋势，才能提升造价的水平，优化管理的效果，提升自身的竞争力。

2、建筑工程全过程工程造价管理中存在的问题

第一，对全过程造价控制缺乏足够的重视。结合建设工程全过程造价控制情况而言，很多建筑企业都重视项目建设的进度，而对于造价控制缺乏足够的重视程度，并未将全过程造价控制渗透到各个阶段中，使得造价控制只停留在表面上，虽然采取了相应的措施，然而由于和实际情况不一致，导致造价控制效果受到了消极影响，甚至还会提高造价，不利于企业的健康发展。第二，受传统造价管理模式的影响。建设工程造价控制应该做到动态化，依据市场变化情况，及时的更新数据，有针对性的调整及优化造价管理模式。现阶段，还有一些企业依然使用传统的管理模式，使得数据存在偏差，比如不同时间造价信息的变化、地区间差异、政策影响等。对此，需要创新造价管控的模式，依据市场变化情况实施分析，加强对造价数据的管控。

3、建筑工程全过程工程造价管理措施

3.1做好决策阶段的造价控制工作

在建筑工程施工前，有关单位需要合理的进行决策，综合有关的因素，如投资规模、成本等，进而明确决策方案，对其进行优化，加强对施工项目成本的管控。决策阶段是工程建设的初始阶段，投资决策的效果关系到后期施工规模及成本投入，应该提升投资单位的重视程度，依据其预期投资设想和过程方案变化等方面情况，及时的调整和优化建设方案，确保工程能够有序的建设。另外，建设单位应该对项目建设中的所有投资要素进行有效的管理，及时考虑可能影响成本的因素，有针对性地制定监测方案，确保各项标准与范围均符合工程建设的整体要求，促进造价控制工作预期目标的实现，确保后续工作的规范开展，保证工程管控效果。建设单位在投资决策中要分析明确施工中可能产生的风险和其对于收益的影响，综合项目成本投入、整体情况等进行造价控制工作，确定影响因素，采取合理的防范措施，从而加强对造价的管控。

3.2加强设计阶段造价管理

第一，完善设计控制工程概算。设计质量以及标准是否依据国家规定、设计功能是否符合项目要求，关系到工程的成本以及后续工程使用情况。通常技术方案越先进，工程投资额越高，因此，建筑企业需要结合实际情况，依据地方经济发展情况和自身资金实力，选择合理、经济性较强的工艺技术方案，尽可能控制工程的概算。

第二，监理提前介入，能够将造价控制在限额范围内。企业应该尽早制定和落实设计监理制度，依据有关法律法规及标准开展监理工作，监督设计单位依据合同条款提供相关的设计图纸和文件，保证符合建设单位需求，跟踪检查设计是否合理，保证设计的完整性，提升设计水平，防止因为设计方面的问题而导致返工，增加没有必要的成本。

第三，限额设计。建设单位需要制定和实施限额设计管理措施，在编制设计概算时和投资估算实施对比，同时将施工图预算价格限制在投资估算和设计概算设计的合理造价范围内，保证设计的合理性，不能只为了提升安全性而忽视成本。在实践中需要把上一阶段设计核实确定的投资额与工程量分解到不同的专业，继续划分到相关部门和人员，逐层落实责任，将限额设计落实到实处，加强设计阶段的造价控制。

第四，对比多个方案。通过对比不同的设计方案，了解各方案的适用性、经济性及合理性，从中选择出最合适的方案。当前在工程设计中，很多建设单位侧重于重点项目关键部位的多个方案对比选择，忽视了其他部位的设计对比选择，不利于整体造价控制效果。尤其是当前工程投资日益增加，在投资者资金有限的情况下，需要对比多个方案，基于技术对比选择和优化，提升造价控制效果。

第五，利用价值工程确定最佳的设计方案。设计人员会设计出多种设计方案，通过利用价值工程方式，能够促进造价与功能的合理匹配，控制造价。价值工程旨在提升产品价值，不会单一的追求成本减少及功能提升，可以在技术与经济问题结合的情况下，衡量成本与功能，也就是在符合工程功能要求的同时，造价较低。

第六，加强图纸会审。其具有重要的意义，有利于减少后期变更，防止产生没有必要的成本支出。如果设计方案中存在不足和缺陷，在施工中可能会产生各种各样的问题，甚至出现返工的情况，导致工程建设进度和成本受到严重影响。为了避免出现这种问题，需要加强图纸会审工作，在施工前及时发现设计中的问题。在设计出图之前，建设单位需要组织有关部门和人员，借助建筑信息化模型技术的可视化以及模拟性等优势，综合的会审核查图纸，及时发现潜在问题，及时要求设计人员调整和完善。建设单位可以制定合理的激励机制，针对提早发现图纸问题的人员，可以提供相应的奖励，从而提升专业人员的积极性，优化造价管控效果。

3.4施工阶段造价管控

这一阶段需要投入大量的资源和资金，因此，做好造价管控工作具有重要的意义。第一，严格控制设计变更问题。为了减少设计变更问题，建设单位需要清楚提出因为设计变更随意扩大工程建设规模、增加建造分项、提升设计标准的变更要求，拒绝核准。针对由于项目需要必须开展的设计变更，只要费用变动，尤其是造价增加的变更，需要通过三方代表审核确认签字。第二，加强现场签证管理。建设单位需要构建完善的工程签证管理制度，并且全面落实制度，清楚的划分责任和职能，将责任落实到个人身上，保证现场签证的真实性和客观性。为了提升签证的有效性以及时效性，需要在七天内办理签证事项；隐蔽工程应该提供图纸，清楚标记施工后被覆盖隐蔽实物的情况，若是图纸中并未体现隐蔽工程，需要另外制定简图标记尺寸。不在施工图范围的签证，应该清楚、仔细的标记相关信息。签证审核经办人员需要落实好自身工作，及时、高效的处理签证，加强现场检查及复检，保证签证的真实性。第三，把关施工图预算。在施工阶段，施工图可以为建设单位制定建设资金计划和使用提供依据，因此，单位需要全面了解施工图，充分掌握工程建设要求、规模和大小等，尽早审核确定施工图预算。针对施工图设计中预算超出概算的部分，应该进一步分析问题产生原因，和项目负责人沟通，对控制项目进行调整和优化，加强造价跟踪管理。第四，重视现场施工信息资料采集整理。建设单位驻现场代表人员，需要认真、仔细地观察现场变化，全面地采集和整理有关信息资料，尤其是现场签证及变更方面的材料，为工程结算提供依据。

3.5重视竣工验收阶段的造价控制

在这一阶段，造价控制要注意几个要点（如图2所示）。第一，严格的审核施工费用。由于工程项目建设包含较多的内容，关系到成本费用的项目较多，在结算时应该依据造价预算和发生的成本，逐项分析以及核算。基于分析图纸，核查费用支出的准确性及合理性，如果和图纸不一致，这部分的费用要在总成本中核实扣除，依据合同明确造价费用。第二，加强变更签证审核。认真的审核变更签证和有关材料，明确原因以及要素，重新核算变更成本，防止产生虚增成本或造价计算错误的问题。第三，审核工程量。其和施工图纸之间是相互对应的，在审核中要按照图纸落实，具体的分析以及计算工程量，检查定额套用的规范性及准确性，依据国家有关标准审核工程量。第四，其他材料的审核。在竣工验收阶段，应该全面地收集以及整理有关的材料，给结算造价确认以及审核提供依据，例如成本费用支出明细表、变更签证等。特别要注重合同、图纸、方案等，核对造价。如果有需要，可以和相关单位交流，补充资料以及说明情况。最后，积极地总结经验。在造价控制中要注重经验总结，分析各阶段造价控制情况，找出不足和问题，及时的吸取经验教训，同时结合控制状况，形成书面记录，为后续工程项目造价控制提供参考。

结语：

综上所述，建筑工程具有较多的特点，在项目建设的各个环节中，造价管控重点存在差异。因此，在建筑工程造价管理中，应该结合工程情况，在各阶段采取有针对性的造价管控方式，将造价管理工作渗透到项目的整个过程中，节省建设成本，提高经济效益。

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作者简介：蒋荣美（1986-），男，汉族，湖南永州，工程师，主要从事工程造价管理工作。