奋进西枢纽！宁波“未来第一地标”建设号角吹响
作者： 东南财金
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宁波城市“未来第一地标”——宁波西枢纽，最近一个月大消息不断。
机场四期、西枢纽公司、西枢纽南门片区产业集聚区规划、博览中心规划、古林西片区规划布局研究……这些项目纷纷启动，意味着宁波西枢纽工程建设吹响了冲锋号、按下了快进键。
宁波西枢纽是市十四次党代会提出的标志性工程，是构建宁波新发展格局的重大战略空间。它将以上海虹桥国际商务区为借鉴样板，定位为长三角深度参与国际国内双循环的新 动力源、世界一流的空铁一体大枢纽和面向国际的开放发展新引擎，对宁波建设现代化滨海大都市意义非凡。
“空铁一体”的宁波西枢纽畅想。制图：周驰
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宁波西枢纽工程6月以来突然提速，各种动作紧锣密鼓，各类消息令人目不暇接——
3月25日，宁波市铁路和西枢纽建设中心筹备组正式组建。在2个多月后的6月2日，宁波市铁路和西枢纽建设中心就正式揭牌。这是宁波市委市政府站在全局高度谋划推进的一项重大机构变革，充分体现对宁波西枢纽建设的高度重视。
6月17日，承担宁波西枢纽工程建设的宁波西枢纽建设开发有限公司完成工商注册，注册资本金50亿元。
6月23日，宁波西枢纽建设开发有限公司举行揭牌仪式。西枢纽公司由宁波交通投资控股有限公司与宁波市甬宁基建投资合伙企业（有限合伙）共同出资成立，注册资本金50亿元。
市铁路和西枢纽建设中心、西枢纽公司的相继成立，标志着西枢纽建设吹响了冲锋号，进入加快推进的新阶段！
宁波西枢纽资料图
就在西枢纽公司揭牌的第二天（6月24日），宁波栎社国际机场官网公告信息，宁波栎社国际机场四期扩建工程日前启动预可行性研究报告编制项目招标。
根据公告，宁波栎社国际机场四期扩建工程规模初步为新建T3航站楼和跑道及跑滑系统；新建配套机坪及交通中心；扩建国内及国际货站，配套建设货代、办公及生活设施；进出场道路改扩建；空管、油料设施扩建等。项目总投资约490亿元。
02
宁波西枢纽工程大动作不断的背后，是其宏伟的蓝图和庞大的布局。
它不仅涵盖铁路、机场、轨道交通等重要交通设施，建设打造空铁一体的交通大枢纽，还将有一批产业配套工程，有望建成未来宁波新的经济增长极。
宁波市自然资源和规划局6月1日在“民生e点通”回答网友提问时透露——
根据《宁波西枢纽概念性规划》，西枢纽初步定位为 长三角深度参与国际国内“双循环”的新 动力源，主导功能为会展商务、高端智造、现代物流、旅游消费等。但具体功能的空间布局尚结合《宁波西枢纽片区总体规划》作进一步谋划。
宁波西枢纽资料图
这也意味着宁波西枢纽规划的四大功能定位已基本确定。
5月24日，宁波西枢纽南门户片区一系列产业集聚区项目获批立项。这四大产业集聚区包括国际博览中心、工业互联网产业集聚区、生命健康产业集聚区、航空高铁物流集聚区，总用地面积接近6800亩，规划新建总建筑面积近620万平方米，估算总投资超过700亿元。
四大项目的具体情况如下——
宁波国际博览中心及配套产业集聚区建设项目
位于宁波西枢纽南门户片区，总用地面积1299.2亩，规划新建总建筑面积约122万平方米。拟新建以宁波国际博览中心为核心，配套产业链企业集聚，兼具商贸、旅游、演艺、赛事等功能的会展业产业集聚区。项目总投资150余亿元。拟开工时间为2023年3月、拟建成时间为2027年12月。
宁波西枢纽南门户片区工业互联网产业集聚区项目
位于宁波西枢纽南门户片区内，栎社机场南侧，绕城高速内。总用地面积1296.1亩，总建筑面积约131万平方米。项目总投资近133亿元，拟2023年1月开工、2027年12月建成。
宁波西枢纽南门户片区生命健康产业集聚区建设项目
位于宁波西枢纽南门户片区内，拟选地址北面为栎社国际机场，西面和南面均为西枢纽开发区域。规划总占地面积约2743.23亩，规划新建总建筑面积221万平方米。
拟建设集医疗器械研发制造、医学与科研孵化、高端健康医疗服务、管理服务与创新综合体等功能集聚的综合性生命健康产业区。项目估算总投资315亿余元。也计划2023年1月开工、2027年12月建成。
宁波西枢纽南门户片区航空高铁物流基地建设项目
位于宁波西枢纽南门户片区内，规划用地面积约1455.49亩，规划新建总建筑面积约145.6万平方米。
拟新建以现代物流为基础，以航空港、 高铁网交通为核心，以宁波制造业基地、港口物流为依托，打造以货站式航空物流枢纽、分拨运营中心、多式联运枢纽、国际物流服务口岸为主体的现代综合物流园区。
构建三大平台、七大功能区块，包含国际航空货运区、国内航空货运区、快件中心、多式联运中转区、第三方物流服务区、会展仓储配送中心、综合配套服务区。
项目总投资约105.5亿元。拟开工时间2023年3月、拟建成时间2026年3月。
同时获批立项的，还有西枢纽配套道路工程，包括4条高架快速路、4条主干道，项目估算总投资近264亿元。
宁波栎社国际机场T2航站楼
我们看到，上述这四大片区项目的开工时间都设定在明年初，建成时间大多拟定在2027年底。
而据石碶街道办事处发布的6月至7月采购意向，就有包括宁波西枢纽工程西杨村集体土地上房屋拆迁第三方服务采购项目，涉及住宅950户、18万平方米。
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根据宁波市发改委2021年12月发布的《宁波西枢纽概念性规划项目》公开招标采购文件——
宁波西枢纽以“ 长三角深度参与国际国内双循环的新 动力源”为总目标，打造世界一流的空铁一体大枢纽、面向国际的开放发展新引擎。通过会展商务新平台、旅游消费新平台、现代物流新平台、高端智造新平台四大平台的打造，进一步提升枢纽地区的硬核力量。
宁波西枢纽的发展定位，可以参照的对象是上海虹桥国际中央商务区。
2021年2月，国务院批复了《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》。
虹桥国际开放枢纽是继经济特区、沿海开放城市、国家级新区、自贸试验区之后一种全新的开放形态，是全球货物流、商务流、人流、资金流、信息流的交汇点和中转站，并迈向要素链接、产能链接、市场链接、规则链接的战略通道，是新的国家对外开放战略的落地。
上海虹桥国际中央商务区空间结构规划，图源管委会官网
根据国务院批复的《总体方案》，虹桥国际开放枢纽覆盖沪苏浙的14个区县，在布局上呈现为“一核两带”，以上海虹桥国际中央商务区为核心，包括向江苏苏州延伸的北向拓展带和向浙江嘉兴延伸的南向拓展带，总面积达7000平方公里。
“一核”就是虹桥商务区，面积为151平方公里，主要承担国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能。作为虹桥国际开放枢纽核心承载区，2021年虹桥国际中央商务区税收收入达到346亿元，同比增长29.1%，虹桥综合交通枢纽总客流达3.17亿人次，同比增长18.9%。
宁波西枢纽的功能定位，与虹桥国际中央商务区较为接近。两地均涉及高溢出的会展经济和数字新经济、高流量的贸易经济和现代物流经济、高端化的智能制造和服务业经济等。
宁波栎社国际机场远期规划总平面图
对照虹桥国际中央商务区的发展，宁波西枢纽所需要的大交通、大商务、大会展、大物流，也已全部规划到位。
根据宁波市综合交通发展“十四五”规划，“十四五”期间，宁波机场发展目标为旅客吞吐量2000万人次，机场货邮吞吐量30万吨，机场国际/地区航点30个，国内航点101个。这意味着平均每天将有5.4万人流和近百吨的货物将流经宁波西枢纽。西枢纽成长的想象空间巨大。
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宁波西枢纽的巨大辐射效应和发展能级，已经被周边地区所相中，各类谋篇布局纷纷发力。
海曙资规部门已经启动古林西片区规划布局研究。据宁波市公共资源交易中心6月17日发布的公开招标采购公告，古林西片区规划范围为：西至绕城高速、东至秋实快速路、北至鄞县大道、南至空港大道和南空港大道围合而成的区域，面积618公顷（约合9270亩）。
古林西片区规划布局研究范围（招标采购公告附图）
据招标采购公告所示，在宁波西枢纽建设背景下，古林片区 空港物流发展迎来新的机遇。古林片区交通区位好、现状为耕地、规划为集中建设区，是海曙区承载高质量发展动能的重要载体和增长空间。
此次规划布局研究项目，意在明确古林片区的发展价值和功能分工，研判古林片区在为航产业、为货服务等方面的战略机遇，明确新时期古林片区发展的战略导向和目标策略，综合提出战略发展定位。
同时，要形成古林片区的概念性用地布局方案，同步衔接宁波西枢纽概念性规划布局；研究古林片区对外交通与宁波西枢纽交通的衔接，提升古林片区内部交通与对外交通的衔接，完善对物流和产业的相关支撑作用。
奉化区也在谋划对接宁波西枢纽的相关工作。奉化区发改局公布的一份《关于区政协二届一次会议第20220154号提案的答复（奉发改函〔2022〕36号）》中提到，奉化区已开展了三个方面的谋划，包括交通、产业、空间布局等方面。
其中，在产业方面，奉化区重点对临近西枢纽仅5公里、10公里的方桥区块和江口地区的发展规划进行了衔接。其中方桥区块将培育发展生命健康产业、现代物流产业，承载西枢纽大会展、新商务、新消费等功能，成为与西枢纽交通最便捷的商务区块、青年创智走廊新极核和西枢纽商务人群品质生活的首选区。
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文字：殷浩
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