来源：交汇点新闻客户端

       近年来，兴化市沙沟镇坚持党建引领，从盘活资源、发展特色产业、改革分配制度三个维度靶向发力，持续增强村级组织“造血”功能，不断推动村级集体经济发展壮大。2020年，实现全镇17个村级集体经营性总收入5952.49万元。

让资源“活”起来，推动集体经济“坐地生财”

       沙沟镇紧紧抓住资源管理这个“牛鼻子”，坚持将集体的资源收回来、闲散的资源盘起来，通过资源规范管理，实现资源效益最大化。 上世纪七、八十年代，在“谁开发、谁受益”政策鼓励下，集体资源被村民自行开发利用。针对这一问题，镇党委出台了资源确权等政策性文件，逐村走访调研，开展现场督察评议，共梳理出涉及620多户、762块小塘口、低效田。截至目前，全镇共收回集体资源近1.2万亩，每年增加村集体收入800万元以上。

沙北村丰富的水面资源

       全面推行“小改大、粗变精”，以点带面、全面提升，在保障村民利益的同时，增加村集体收入。董庄村“小湖子”原本是圩内湖荡，遍地都是土散坟、废水沟、小垛格，800多亩的荒滩面积，实际利用率不足70%。该村“两委”依法依规，最终将涉及39户、共350亩的承包合同如期解约，开发成总面积为1008亩的3个标准化精养鱼塘，除村民分红外，年增村集体经济收入54万元。在董庄村示范带动下，高桂、官河、沙北、时堡等村通过整合、开发盘活资源，全镇村集体经济收入年均增加400多万元。同时，对资源实行精细化管理，严格规定到期的水面资源一律公开发包，承包金由原来的每亩四五百元上升到近千元，村集体收入年增加2000多万元。

沙沟镇藕田、鱼塘公开发包现场

让产业“旺”起来，加快集体经济“提档升级”

       沙沟镇坚持农旅叠加，打造特色产业，扎实推进集体经济发展。积极打造崔垛红薯、生态鱼、金荡香米、藕虾共作四大产业园区，加快构建农业产业“种养+品牌+市场+电商+园区”五位一体发展新格局。官河、沙北等村充分发挥“党建+产业”作用，把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、把群众拢在产业链上，探索形成“虾藕共生、田沟共作”生态立体种养模式，其中荷藕亩均产量达3000斤以上，龙虾亩均产量近200斤，亩均纯收益5000多元。目前，全镇荷藕套养小龙虾立体种养模式总面积达57830亩，带动从业人员6000多人，农民年增收达2.9亿元。

村民在藕田倒龙虾

       沙沟镇充分发挥资源优势，搭载体、建景点、提运营，构建“东看古镇、西游‘十八帮’，周边田园乡村点缀呼应”的文旅发展体系，不断发展壮大村级集体经济。水金村放大“中国最美渔村”效应，全力打造古法捕钓“十八帮”渔事体验基地，致力发展乡村旅游，进一步延伸产业链条，促进农民创业就业。通过发展乡村旅游带动农副产品深加工，依托农副产品运营门店，建设农副产品电商产业园，促进鱼圆、藕夹子等旅游产品畅销，带动生产、包装、销售、运输等行业就业人数近2000人，年营运收入上亿元。

“十八帮”渔事体验基地——木栈道

让家底“厚”起来，助力集体经济“强筋壮骨”

       沙沟镇持续深化农村产权制度改革，改变粗放型直接分配方式，破解集体资源承包金一次性全部分配难题，明确村集体资源收益分配“三不”原则，即：计税面积不丈量原则、非本村户口不分配原则、渗溢部分由村所得不分红原则，规定在年度总收入分配时提取20-30%，用于村级公益事业、人居环境整治、特色田园乡村打造和扶危济困等方面。 村级集体经济的不断壮大,为提升群众的幸福感注入源源不断的动力。官河村每年提取“专项”资金230万元左右，除打造省级特色田园乡村外，还为村民统一缴纳家庭财产保险、意外伤害保险。光耀村在西荒承包金中提取52万元，用于完善基础设施、新建浴室、打造沿河风光带。沙北村每年从村级经营性收入中提取80多万元，建设百姓大舞台、打造样板河、修筑沿河驳岸、进行村庄环境长效管护。邢斌 姜洪义 王星云