南方网讯(记者/吴诗航 见习记者/蔡燕娣 通讯员/粤国资宣 交易控股集团)广东省交易控股集团有限公司(广东省公共资源交易中心)(以下简称“交易控股集团”)作为政府市场化配置资源要素的枢纽平台,围绕做中国产权交易资本市场、资源要素交易市场“领跑者”,助推广东要素市场化配置改革走在全国前列的战略目标,聚焦“产权与资源交易及服务”和“数据与信息技术服务”主业,在省国资委顶层设计和统筹指导下,搭建了“粤资汇”财资管理平台、“粤易租”资产租赁管理平台、“粤采易”阳光采购平台、“粤企汇”综合服务平台等“粤企”系列阳光服务平台,启动建设“粤企知”“粤商旅”等新平台,逐步将资本融资、物业出租、物资采购、知识产权服务等置于公开透明监管之下,通过规范化、阳光化、数字化、智能化运营,对要素市场化配置关键业务、重点领域、敏感环节开展全流程、多方位、实时化监督,助力构建支撑公共资源和国资监管、服务政府部门和省属企业的“大监督”体系,提升省属企业管控信息化水平和数字资源整合共享能力,守好守牢防止国有资产流失底线,为实现源头防腐、过程防腐提供支撑,赋能企业高质量发展,助力全省稳经济、稳增长发展大局。
2021年,交易控股集团实现成交金额1.66万亿元,连续6年超万亿元,稳居全国前列;截至2022年8月末,交易宗数累计1,339万宗,交易金额累计11.56万亿元,位列中国“北上广”三大要素交易市场。2021年研发投入强度8.65%,高于产权交易行业优秀水平(6.6%)。
交易控股集团参展第十届中国(广州)国际金融交易·博览会。通讯员供图
“粤企”系列阳光服务平台以第三方电子平台为核心系统建设内容,着力实现资金资产管理系统与交易系统、监管系统“三大系统”的信息共享、互联互通、共生一体,以规范化、阳光化、数字化、智能化运营,推进国企数字化转型和国有资产保值增值。2021年,“粤资汇”平台入选“广东省政务服务创新案例”,“粤企”系列国资国企信息化平台成功入选省国有重点企业管理提升标杆项目。
打造“粤资汇”财资管理平台,首创全国省级国企资金资产融通平台
“粤资汇”平台是省属企业资金业务集中运营平台,通过全流程线上业务留痕模式,创新国资监管手段。按照“依法合规、市场运作、阳光交易、严控风险”原则,构建了包括用户注册、项目发布、意向报名、竞价评分、信息公示、履约登记、履约评价、全程监控的“八大在线”功能,实现省属企业资金业务的全流程阳光操作。平台充分发挥市场化、信息化手段,运用网络报价和综合评分方法,构建高效的银企信息沟通机制,实现资金资产融通业务在阳光下运行,促进省属企业提高资金资产运营效率,集中资源优势实现降本增效,探索具有广东特色的国有资金资产管理模式。
“粤资汇”财资管理平台。通讯员供图
打造“粤易租”资产租赁管理平台,助力企业提升租赁资产流转效率和价值
“粤易租”平台是省属企业资产租赁信息化管理平台,旨在实现企业资产租赁的管理系统与交易系统、监管系统的信息共享、互联互通,全面推动租赁资产数字化、管理智能化、交易阳光化、价值市场化、监督智慧化。平台充分借助交易科技和大数据,对省属企业所有固定资产的购置、使用、出租、出售等实施闭环管理,实现了全流程在线、全周期可溯、互联共享数据、实时动态监管,助力省国资委、省属企业对管理户数、资产分类、资产数量和面积、资产使用状态、租期长短、资产区域数量等进行数据统计和对比,租赁资产公开招租和交易数据同步更新,加速盘活企业存量资产,提升租赁资产经济效益和市场价值,真正实现企业资产管理更高效、租赁更简易、监管更智能。
打造“粤采易”阳光采购平台,为企业提供采购信息公开发布渠道和采购业务综合电子服务
“粤采易”平台是通过信息技术与采购场景的有机融合,为国有企业提供采购信息公开发布渠道和采购业务服务的综合性电子阳光采购平台,推动国有企业采购管理变革和产业链供应链变革,助力构建国企采购行为的集团化管控体系、阳光采购服务体系和智能监督管理体系。17家省属企业“阳光采购目录和不纳入阳光采购目录”上传至阳光采购平台,1,954家企业入驻,有效拓宽了省属企业采购信息发布渠道,增强了采购行为透明度,提高了采购质量和效益。“粤采易”系统已与省属企业14个自建采购系统对接,实现企业采购行为的规范管理、资源协同、价值提升和实时监管。
“粤采易”阳光采购平台。通讯员供图
打造“粤企汇”综合服务平台,专注服务于省属企业数字化转型
“粤企汇”平台旨在建设涵盖省属企业各类业务领域的综合展示平台,为其网络营销、线上交易、在线服务提供一站式的访问门户。平台以科技创新为核心,与技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新有效协同,加快建设数字化、网络化、智能化的“智慧国企”生态体系,推动包括阳光采购在内的国有资产数字化管理能力迈上新台阶,实现实体经济与数字经济深度融合,培育国企高质量发展新动能。目前,平台为18家省属企业34个专业服务平台提供一站式访问门户,为上下游企业和社会大众提供合作与推广平台。
改革成效
一是充分发挥市场化配置资源作用,促进国有资产保值增值。“粤企”系列阳光服务平台充分发挥优化配置资源要素作用,有效规范了国有企业资金管理、资产租赁、采购行为,提升资金资产管理质量,国有资本优化布局、国有资产保值增值、国有企业降本增效明显。截至2022年8月末:“粤资汇”平台实现交易金额1,922.42亿元,为企业降本增收5.8亿元;“粤易租”平台进场出租挂牌项目878宗,挂牌金额54.37亿元,成功征集到承租方项目436宗,成交金额31.98亿,成交增值3.76亿元,平均增值率13.84%;“粤采易”平台公开发布采购信息50,260项,采购金额3,113.84亿元;“粤企汇”平台已导入省属企业34个专业服务平台。
二是有效提升省属国企资金资产运营效率。“粤企”系列阳光服务平台利用数字化打破信息孤岛,提升省属企业集团之间、集团内部以及与其他机构之间资源信息互融互通水平。“粤资汇”平台资金融通业务,从发布项目开始全程在线进行,最短仅需3个工作日即可完成一笔业务;“粤易租”平台实现租赁资产全流程在线发布信息、报名、竞价、交易,加速盘活了企业存量资产,提升了租赁资产经济效益和市场价值;“粤采易”平台推动企业采购活动进场交易,确保公开透明、合法规范、高效务实,发现市场、发现价格、发现价值,实现采购成本和程序阳光化、透明化,推动省属企业采购降本增效。
“粤资汇”财资管理平台入选“2021年广东省政务服务创新案例”。通讯员供图
三是助推完善国资监管机制,从源头筑牢拒腐防变的监督体系。推动建立健全国有资产监督管理制度,促进国有企业完善自身资产管理工作流程,助力一体化构建支撑公共资源和国资监管、服务政府部门和省属企业的“大监督”体系。同时,提升了国资国企在线监督质效。“粤企”系列阳光服务平台全流程线上业务留痕模式,清晰呈现了省属企业资产状况全貌,实现国有资产流转行为追溯可查、重要腐败风险点预警可防,形成资产监督闭环管理和实时动态管理,成为“科技防腐”有效手段。
四是打造数字合作生态圈,推动构建以省属企业为核心的“链主”型产业平台。“粤企”系列阳光服务平台打造国有企业与金融机构、非国有企业、地方中小微企业、中介机构之间可持续合作的生态圈,推进产业协同发展,构建汇聚产业、共建共赢、共享发展的“智慧国企”生态体系。“粤资汇”平台形成省属企业和金融机构融合共生、互利共享的合作模式和商业模式,构建起公开、透明、开放的综合金融服务数字市场;“粤企汇”平台在为省属企业提供一站式访问门户的同时,将接入中央企业、地方国企、民营企业等生态合作伙伴专业平台,共同集聚数字化发展合力。