今年，温州市把国家自创区和环大罗山科创走廊建设作为推动经济高质量发展的重大战略，加快打响“一区一廊”温州品牌。作为全市自创区和环大罗山科创走廊的核心区，龙湾区（温州高新区）以自创区建设为总纲领，以“183”行动计划为抓手，加快实施以高新化产业体系构建工程、高能级创新资源集聚工程、高品质双创生态优化工程、高标准三大会战攻坚工程、高端化公共配套提升工程等为代表的“五高”工程，努力实现高新区晋位升级，力争成为浙南地区民营经济创新创业的新高地、新标杆，辐射带动温州乃至浙南地区实现创新驱动发展。

一、树立标杆，按下创新驱动“加速键”

2019年，自创区“七大专项行动”均完成或者超额完成预设目标，十大核心指标中，完成高新技术产业增加值46.15亿元，增长10.2%；规上企业研发费用9.52亿元，增长31.4%；新增引进培育海内外高层次创新创业人才398名，完成率221.1%；新增高新技术企业49家、省科技型中小企业248家。今年一季度，受疫情影响虽然整体指标增势有所减缓，但是我区大部分科技指标完成情况仍然保持在全市前列，生命健康制造业增加值占规上工业增加值比重为8%，高于全市平均水平4.3个百分点，在全市11个县市中排名第三；规上工业研发费用占营业收入比重为2.92%，高于全市平均水平0.12个百分点，排名第四；高新技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为56.6%，高于全市平均水平1.7个百分点，排名第四。

二、科学布局，高水平绘制发展蓝图

结合全市环大罗山科创走廊规划和实施方案，围绕打造“全国民营经济创新转型尖峰之城、眼视光科创新高地、科创资源集聚高地、区域协同创新高地”的战略定位，依照“全域统筹、资源集聚、多点联动、功能错位”的空间布局原则，形成“一廊、两轴、四组团、十二节点”的空间格局。

一廊：环大罗山科创走廊温州高新区（龙湾）片区，即以瓯海大道和甬台温高速复线为纽带，串联起状蒲片区、浙南科技城、城市中心区、空港新区的产业平台、创新平台和基础设施的倒“F”形创新廊道。

两轴：横连东西、纵贯南北的瓯海大道和甬台温高速复线两大交叉轴线。其中，瓯海大道轴线重点打造东西走向的科技创新和都市生活轴；甬台温高速复线轴线重点打造南北走向的产业升级轴。

四组团：状蒲组团——定位于科技创业核心功能板块和时尚创意产业承载板块，打造高端智创领航区和时尚之都发展区。浙南科技城组团——定位于技术研发、科技服务、新兴产业、总部经济承载的核心功能板块，打造科技创新引领区。城市中心区组团——定位于生活、休闲、娱乐核心功能板块，打造都市生活承载区。空港新区组团——定位于传统产业转型升级和航空物流产业集聚核心功能板块，打造先进装备制造和临空经济发展标杆区。

十二节点：状蒲组团的文昌创客小镇、时尚创意产业园，浙南科技城组团的创新创业新天地、生命科学小镇，城市中心区组团的政务（金融）服务区、温州奥体小镇、永昌古镇文旅特色小镇，空港新区组团的通用航空产业园、永兴北园、永兴南园、天城围垦、滨海工业园。

三、高点定位，全力推进两大区块建设

按照高科技标杆型企业、高能级研发机构、高端化公共研发平台、高精尖科技型产业化项目、高素质领军型研发人才和团队、高品质城市配套功能、高辨识度主导产业、高效率政务服务环境、高颜值周边环境等“九高场景”建设要求，全力推进浙南科技城1.47平方公里核心区、“中国眼谷”两大重点区块建设，并充分发挥其示范效应，带动形成科创资源集聚、区域创新引领作用显著的标志性重点区块，引领辐射全区乃至全市经济高质量发展。

浙南科技城核心区

聚焦核心区1.47平方公里区域，加速推进双创新天地、浙南·云谷等重点双创载体建设，重点集聚国科大温州研究院、复旦大学生命健康创新中心等高能级创新平台，推进北斗产业基地、大唐 5G 项目等重大产业项目建设，连线建成基础设施及景观绿廊，打造15分钟不出圈的公共配套供给体系，加快实现城市成型、产业塑链、科创兴城的高位发展目标，创造优质共享空间和城市环境。

中国眼谷

依托温医大眼视光医院全国领先的医教研水平和产业影响力，重点聚焦眼视光领域，建立一流的眼视光研发中心、一流的眼视光产业孵化器、高水平的眼视光创新创业人才集聚区以及眼视光学术交流中心、世界水平的国际眼视光高端医疗中心，并形成具有一定规模的眼视光产业集群，带动龙湾区原有眼视光和相关健康产业转型升级，建成全国乃至世界眼视光产业、科技、人才高地。

四、科技赋能，加速打造一批创新载体

聚焦生命健康、智能装备、数字经济三大主导产业，以眼视光、基因药物、激光光电、物联网等优势领域为引领，坚持以大平台支撑大项目、以大项目引领大发展，推进一批创新创业项目和平台“落地生花”。

1.创新创业新天地

该项目位于科技城核心区中心地段温州大道北侧，用地面积144亩，总建筑面积30万平方米，总投资约19.5亿元，是温州地区迄今为止单体最大、配套最全、环境最优的科创集聚平台，项目共分三期实施建设，一期即将投用，二期预计今年12月基本完成精装修，三期将于5月开始桩基施工。

2. 浙南·云谷

该项目为园林式公共科创平台，位于南洋大道2003号，总规划用地面积425亩，总建筑面积约55万平方米，总投资约40亿元，先后获评省重点文化产业园、省双创教育实践基地、市“两个健康”先行区实践基地等荣誉，已打造形成目前温州规模最大、层次最高的众创空间集群。中国交通信息中心国家实验室温州分实验室、浙南科技城物联网产业联合创新中心等平台已入驻。

3.北斗产业基地

该项目是中国交通通信信息中心与温州市政府战略合作项目，选址已建成投用的创新创业新天地一期，打造平台、基金、研发“三位一体”的北斗产业生态圈。目前已启动内部办公装修、功能布局、北斗展厅设计等工作，预计6月进入实体化运行。

4.中国科学院大学温州研究院

该平台位于曹龙路以东，将建设具有国际先进水平的“材、药、械、医”一体化的创新中心和科技成果转移转化中心，总用地面积约31亩，总建筑面积5.3万平方米，计划国庆前投用。

5.科研型企业总部园

该项目位于浙南科技城核心区曹龙路与温州大道交叉口西南首，总用地面积约308亩，总投资约21亿元，将打造集研发、创意、设计、中试等产业和总部办公为一体的未来智慧总部园区，其中一期总投资14.6亿元，总建筑面积约21.8万平方米，地上约14.5万平方米，地下二层约7.3万平方米，并于近日成功摘得项目用地，计划今年9月开工。

6.天心天思数字经济产业中心

该项目位于浙南科技城机场大道与南洋大道交叉口西南首地块，总投资约20亿元，是浙南科技城首个引进的数字经济全创新链项目，立足深耕信息技术、智能制造等领域，着力构建成为建设集研发、孵化、加速、产业化、总部及服务配套等功能于一体的数字经济科创综合体，预计2022年建成投用。

7.温州激光与光电产业创新服务综合体

该综合体位于浙南科技城温州海创园，已基本建成研究开发中心、高端制造中心、技术转移中心、检验检测中心、教育培训中心、国际合作中心和展示展览中心等七大中心，综合体力学与环境可靠性检测实验室通过国家CNAS认证和国防DILAC检测认证，并建成质量检测一站式服务平台，为中小企业提供全方位的检测服务，已累计引进30多个激光与光电项目入驻，并在今年3月获得省级产业创新服务综合体建设财政专项激励资金2000万元。

8.文昌创客小镇

该平台位于龙湾区状蒲片区，总体规划范围约3.42平方公里，以“互联网+”为核心，推动温州传统轻工产品与“互联网+”结合，加快制造“+物联网”和“人工智能+”的研发，促进温州传统优势制造业与“+物联网”结合。

9.北大-温州激光与光电子联合研发中心

该联合研发中心位于北航温州研究院，依托北京大学的综合学科优势，整合学科资源，以创建国内领先的激光与光电子关键技术研究和产学研、成果转化及示范应用中心为目标，致力于开发激光光电子前沿技术及关键技术，推动激光光电子产业高质量发展，引领国内激光光电子技术在温州全面发展。设立并投用北京飞地实验室，以飞地为阵地，将北大研发技术连接到更多的温州企业。

10.杭州电子科技大学温州研究院

该研究院位于浙南·云谷，是由温州市人民政府、温州浙南科技城管理委员会和杭州电子科技大学三方签约共建，具有独立法人性质的新型研发机构，重点开展电子信息领域的核心技术、创新产品的自主研发，把研究院建成国家、企业吸收转化电子信息技术的载体，向国内同行企业（尤其是温州地区企业）提供技术输出、技术咨询等服务。近年来，杭电温州研究院进驻研究生36人，获得研究生电子设计竞赛全国一等奖等8项，申请发明专利32项，出国访学3位，参与创办企业3家，并于去年获批省级研究生联合培养基地。