2018年张家港市生态文明建设暨“263”专项行动第一季度信息发布会

时  间：2018年5月10日

地  点：张家港市沙州宾馆会议中心二楼

发布人：张家港市副市长王松石、张家港市环境保护局局长严亚明、张家港市市委办公室副主任李建刚、张家港市水利局副局长翟二生、张家港市农业委员会副主任朱新华、张家港市环境监察大队大队长包小亮

主持人（李建刚）：

各位领导、同志们，媒体朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席全市生态文明建设暨“263”专项行动第一季度信息发布会。出席今天信息发布会的有市政府王松石副市长，保税区（金港镇）、经开区（杨舍镇）、冶金园（锦丰镇）职能局室主要负责人，塘桥、乐余、凤凰、南丰、大新镇政府分管负责人，常阴沙现代农业示范园区、双山岛旅游度假区管委会分管负责人；市委宣传部分管负责人，市政府办、发改委、经信委、财政局、住建局、交通运输局、城管局、国土局、水利局、农委、安监局、市场监管局、港口局分管负责人；市环保局主要负责人及相关负责人，以及部分企业代表，省、苏州及我市新闻媒体代表。

今天发布会共有5项议程，一是请市环保局严亚明局长通报第一季度全市生态文明建设及“263”专项行动推进情况；二是发布第一季度全市及各镇（区）大气、水环境质量状况（PPT）；三是请重点部门通报第一季度条线“263”工作推进情况；四是请市环保局监察大队包小亮大队长通报一季度环境执法及环境信访情况；五是请市政府王市长讲话。

下面，进行第一项议程，请市环保局严亚明局长通报第一季度全市生态文明建设及“263”专项行动推进情况，大家欢迎！

环保局严亚明局长：

各位领导、各位媒体代表：

大家上午好！根据会议安排，下面我通报一下2018年第一季度全市生态文明建设及“263”专项行动推进情况。

一、生态文明建设推进情况

今年以来，各镇（区）、各相关部门认真贯彻落实市委、市政府关于生态文明建设的各项决策部署，全力推进环境质量持续改善。一季度，生态文明建设各项工作有力有序推进。

（一）强化制度设计，坚持纲要引领。一是明确发展导向。编制完成《张家港市生态文明建设规划（2017—2025）》，通过构建生态安全保障、环境质量控制、生态经经济支撑、绿色人居支持、生态文化支持和生态制度约束等六大体系，积极探索产业转型和城市生态文明建设模式，着力推动全市新一轮生态文明建设。二是落实保障措施。结合打好污染防治攻坚战、中央和省级环保督察整改、263专项行动等任务，实施《生态环境提升三年行动计划（2018—2020年）》，在绿色发展、产业转型、水、气环境整治、土壤及生态修复治理、环境基础设施建设、环境执法监管、防范环境风险等方面排定了8大类64项分解任务，用三年时间，以实实在在的工程举措推动全市环境质量有效改善。三是推动循环发展。继经开区、冶金园完成园区循环化改造后，保税区目前已完成《张家港保税港区循环化改造实施方案》编制，目前正积极与上级条线部门沟通对接，确保保税区获批省级园区循环化试点，力争取得国家级试点，助推全市循环低碳发展水平再上新高。

（二）推进污染防治，加快环境改善。一是深入治理水环境。继续实施张家港河顾家桥断面整治，一季度完成邱家港清淤整治工程，正在对南沙片区生活污水接管工程、张公港清淤工程进行招标；持续开展工业污染源全面达标排放计划，一季度已完成第二批2家企业达标整治和第三批65家企业废水排放监测；加强城乡河道治理，完成太字圩港南延闸站闸门和挡墙建设，北新丰河二期整治河道土方工程和闸站工程分别完成40%和10%，盐铁塘工程开始施工，东横河整治工程完成勘测工作，完成生态河道建设13条；启动标准化池塘改造，出台《张家港市养殖池塘标准化改造实施意见》。二是全力攻坚大气污染。推进常规污染物深度减排，一季度完成沙钢焦炉脱硫脱硝和沙钢、永钢烧结机脱硝技术方案，完成沙钢2个堆场封闭项目前期准备。强化机动车尾气污染防治，完成今年计划增配新能源公交车配置的市场调研工作。三是推动土壤污染防治。强化污染地块安全利用，启动南丰镇联峰大桥、永泰码头与常熟交界处污染场地修复、锦丰镇西界港村垃圾填埋点场地清理、东沙化工区关停化工企业遗留地块信息采集工作；加强土壤污染源监管，一季度与第一批11家土壤污染重点企业签订责任书，明确任务并定期开展督查。四是严防环境风险。保障水环境安全，一季度完成2家在营加油站油罐防渗池建设和双层罐更新改造计划上报，完成一干河新港桥备用水源地问题排查；加强环境风险防控管理与应急处置，启动经开区、保税区、冶金园3个省级以上工业园区风险评估和预案修编工作。

（三）狠抓生态工程，美化城市风貌。一是优化宜居生态环境。一季度，黄泗浦生态园核心区完成景观改造和绿化工程量30%、市政配套建设40%，东湖区完成景观改造工程量80%、绿化工程量65%、市政配套建设工程量70%。二是完善环境基础设施。城南污水处理厂扩建工程、城镇雨污分流及20公里污水管网建设工程、2500户农村生活污水处理任务正有序推进，沙洲电力9.9万吨/年污泥耦合发电项目完成立项，启动沿江企业20套老旧污染源自动监控装置更新工作。

（四）创新工作机制，实施配套改革。一是全面深化“绿色发展领跑者”制度，在借鉴去年首批获评“绿色发展领跑者”11家企业经验的基础上，进一步修订完善“绿色发展领跑者”企业评估指标和实施办法，力争在更大范围、更广领域培育一批绿色发展“标杆型企业”，助推全市工业企业转型升级。二是持续充实基层环保力量，在“网格化”监管模式基础上，专门组建成立了张家港市环保志愿者协会，吸纳更多工业企业和市民群众参与生态环境质量改善和监管，在全社会形成“环境创造财富、生态惠及民生”的良好氛围。三是不断加大信息公开力度。及时向社会公开生态文明建设、“263”专项行动、环境质量状况、环境执法、环境信访等信息，不断完善公众参与与社会监督机制。

二、“263”专项行动推进情况

今年我市263专项行动共排定14项重点任务，54项重点项目。总体上看，一季度各镇（区）、各有关部门按照市委、市政府决策部署要求，强化工作举措，狠抓工作落实，各重点工程项目推进良好，取得阶段性进展。

（一）削减煤炭消费总量方面：全市统计上报非电行业耗煤企业16家（比去年减少了15家），煤炭消费量324万吨，同比减少35.5万吨。完成非电行业年度减煤任务126.4万吨的28%，超出减煤时序进度要求。完成3台10-35蒸吨、5台65蒸吨及以上燃煤锅炉整治，完成1台锅炉超低改造，完成4台锅炉关停。完成淘汰整治低端低效产能企业（作坊）53家，占年度任务29.4%。完成腾笼换凤土地面积912.4亩，占年度任务60.8%。

（二）减少落后化工产能方面：3月初，市政府召开了沿江化工行业优化提升整治工作部署会议，把年度任务分解到各区镇，层层传递落实。一季度，列入今年关停名单的29家化工企业中，5家已关停。剩余24家企业正在按时序推进，13家已经开始评估，11家正在推进洽谈。

（三）治理太湖水环境方面：沙钢集团2.5万吨/日尾水回用项目完成主体工程，沙印尾水已接入沙钢回用设施。金鸟纺织200吨/日、清源污水厂3000吨/日、久盈针织3600吨/日中水回用工程项目均已开工建设。

（四）治理生活垃圾和危险废物方面：静脉产业园稳评、环评、控规均已通过并已完成征地前期工作。编制完成《市区居民小区垃圾分类经费以奖代补办法及考核细则》，在6个天天鲜超市及13个农贸市场试点易腐垃圾分类收运处置。农村有机易腐垃圾处理站已完成建设用地报批手续。华瑞危废处理中心三期1.5万吨/年回转窑焚烧系统和年处置医疗废物2640吨项目已完成危险废物经营许可证申领工作，并正式投入运营。

（五）治理黑臭水体方面：苏州下达我市7条黑臭水体治理任务已开工治理5条，分别为：纪澄河、火通港、北中心河、锦丰片20组河、大新村1组后河，剩余向阳10-11组河、新千泾等2条河道正在开展前期设计、招投标工作。一季度累计完成疏浚河道491条，拆坝建桥49座，新建桥梁46座。城南污水厂扩建工程已完成土建建筑物施工。

（六）治理畜禽养殖污染方面：继续取缔非法和不符合规范标准的养殖场和养殖专业户，一季度完成关闭养殖场24个。持续开展规模畜禽养殖场污染治理工作，目前全市规模畜禽养殖场45个、治理率44.4%，其中省定畜禽规模养殖场27个、治理率66.7%。

（七）治理挥发性有机物污染方面：今年共排定了有机物废气整治企业559家，目前各镇（区）正在召开动员会推进整治工作深入开展。江海粮油码头完成1套低压岸电建设。

（八）治理扬尘污染方面：市住建部门办理建筑工地扬尘污染行政处罚案件1起，罚款金额1万元。沙钢集团铁矿料场棚化封闭和石灰料场封闭工程正在方案设计中。

（九）治理环境隐患方面：已完成全市省级以上工业园区、化工集中区应急预案修编及备案工作，完成环境搬迁113家。一季度，全市环境信访总量为552件，与2017年同期相比下降169件，下降率23.4%，其中省级以上信访总量为16件，与去年同期相比下降23件，下降率59.0%。

（十）提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境执法监管水平方面：编制了《张家港市船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度及联合监管制度》。完成2017年度企业环保信用评价工作及镇（区）网格化监管考核。建设完成环境执法新版移动执法系统并投入正常使用。完成电脑版“环保e管家”平台建设。大气异味预警和溯源系统正在编制方案，监测设备试点工作同步开展。

我就通报这么多，谢谢！

限于篇幅，会议第其他议程（第一季度全市及各镇区大气、水环境质量状况，重点部门通报第一季度条线“263”工作推进情况；市环保局监察大队包小亮大队长通报一季度环境执法及环境信访情况；市政府王市长讲话）详见附件。

主持人（李建刚）：

我们通报了一季度全市生态文明建设及“263”专项行动推进情况，发布了一季度各镇（区）大气、水环境质量状况。王市长在讲话中指出，推进环境信息公开、强化社会公众监督是实现生态文明高质量发展的重要抓手，要充分认识环境信息公开的重要意义，高质量准备环境信息公开的内容和形式，充分释放环境信息公开的“制度红利”，努力形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。

由于时间关系今天没有安排答记者问的环节，各位媒体朋友如有什么问题可在会后与市环保局联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家！