黑龙江大力发展养老服务业:老有所养 老有所医 老有所乐（下）

　　据统计，截至2014年底，黑龙江省60周岁以上老年人已达608.9万，占人口总数的15.8％，全省各类机构养老床位16.6万张。为解决“一床难求”的状况，黑龙江省充分发挥政府引导作用，进一步完善市场机制，通过制定引导和扶持养老产业发展的信贷、投资等优惠政策，支持民办养老服务业发展。在扩大养老服务机构数量和规模的同时，黑龙江省还积极推进“社区养老”、“居家养老”、“候鸟式养老”等多种模式，调动政府、企业、家庭、社会等多方力量，打造“没有围墙的养老院”。

　　在哈尔滨市新吉社区日间照料中心，社工们正手把手地教老人家学习手指操。这项能预防老年痴呆症和高血压的运动简单易学，迅速得到了社区老人的热捧。社工负责人付丹丹告诉记者，这种由专业社工引领康复师组成跨专业服务团队，能为老年人提供全面和优质的综合照顾：“我们主要服务的是空巢老人和失独老人，我们主要开展小组活动和个案辅导，比如老年人的心理慰藉、帮老年人家里打扫卫生。每个老人我们都要入户走访，了解老人需求。我们每周五的上午或者下午半天，都来社区和老年人做活动，比如舞蹈、手工制作等，每次活动都有四、五十人参加。”　

　　黑龙江省民政厅社会福利和慈善事业促进处科长张永元介绍说，截至目前，全省已有90％的城市社区开展了居家养老服务，建有老年日间照料中心的城市社区占城市社区总数的60％，社区日间照料中心提供专业医疗团队、膳食供应、保健康复、休闲娱乐等服务设施，信息化服务水平也在逐步提高：“我们全省的养老格局体系是：建设以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的、各种福利政策为保障。目前全省有3％的老人住进养老机构，7％的老人通过居家养老照料服务，其余90％的老人（都）依托社区养老服务。（各地还）依托网格化智能平台，设立居家养老信息化智能网络，老人可以通过手机或者互联网呼叫服务。”

　　同时，老年人的精神文化需求也获得前所未有的关注。越来越多的老人开始走出家门，选择参加社区组织的娱乐活动，或是到“老年大学”学习自己感兴趣的知识。现代社会日益淡漠的邻里关系，也因此更加亲切。73岁的李恒才对此深有感触：“过去住楼房，接触人很少，都关上门过自己日子。现在这些活动对于老年人来说是（相互）沟通（的机会），也是种活力（的体现），要想活就得动。”

　　张永元表示，到2020年，黑龙江省将实现社区养老服务设施覆盖所有城市社区，90％以上的乡镇和60％以上的农村社区建有包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点，每千名老年人至少拥有35张养老床位的发展目标。养老社会福利工作由传统补缺型向适度普惠型转变，养老产品更加方便可及，市场机制更加完善健全，养老服务业持续健康发展。

　　在中国人口老龄化速度不断加快，养老服务需求快速增长的今天，“老有所养、老有所医、老有所乐”的多元化养老服务模式和覆盖城乡、功能完善、布局合理的养老服务体系的建立，有力维护了老年人的利益，保障了老年人的基本生活和基本医疗，让更多老人安心颐养天年。