“双随机、一公开”监管是转变政府职能、深化“放管服”改革的关键举措,是推动企业信用体系建设的有效方式,也是优化营商环境的有力保障。
近年来,肇庆市市场监督管理局以实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化为目标,牵头协调全市36个部门打造“双随机、一公开”监管升级版,推行联合抽查信息化、监管流程标准化、结果运用规范化、工作机制常态化,逐步形成“政府主导、部门负责、协同推进”的工作格局。
1、完善“一单两库一细则”,夯实随机抽查工作基础 在全面梳理市场监管职责的基础上,制定随机抽查事项清单,建立各类市场主体名录库和执法检查人员库。同时,制定《肇庆市市场监管领域开展“双随机、一公开”抽查工作实施办法》和《肇庆市市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作实施细则》,推动“双随机、一公开”工作制度化、规范化。
2、建立跨部门联合抽查机制,凝聚部门协同监管合力 对照随机抽查事项清单,突出重点领域、重点行业,制定肇庆市2021年度“双随机、一公开”抽查工作计划167项,并对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体加大随机抽查力度。建立跨部门联合抽查机制,全市36个部门共同制定《肇庆市市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》,依托肇庆市监管信息平台推动47个抽查领域74个抽查事项进行跨部门联合抽查,实现“进一次门、查多项事”。今年以来,我市共开展双随机抽查对象数为17391个,跨部门联合抽查对象926个,实现从“单个部门开展改革”升级为“市场监管领域跨行业、跨部门联合监管”,形成监管合力,提高执法效能。
3、加强抽查结果运用,有力震慑违法违规行为 对于双随机抽查中发现的违法违规行为,及时在国家企业信用信息系统、信用肇庆网或政府门户网站进行公布,达到“抽查一部分、警示一大片、规范全行业”的效果,进一步增强市场主体遵规守法的责任意识,形成市场主体自律、行业不断规范、社会共同监督的良好氛围,促进我市营商环境进一步优化。