上半年，全市积极落实国家和省上去库存政策，多措并举支持住房消费，促进了房地产业市场健康发展。

一、房地产市场运行情况

（一）房地产开发投资小幅增长。上半年，全市房地产开发投资完成26.85亿元，比上年增加1.89亿元，同比增长7.6%。

按构成分，建筑工程投资21.84亿元，同比增长12.9%，占完成投资的81.3%；安装工程投资3.27亿元，同比下降10.3%，占完成投资的12.2%；设备工器具购置投资0.83亿元，同比下降5.9%，占完成投资的3.1%；其他费用投资0.91亿元，同比下降16.8%，占完成投资的3.4%。

按工程用途分，住宅投资18.97亿元，同比增长28%，占开发投资的70.6%；办公楼投资0.41亿元，同比下降62.8%，占开发投资的1.5%；商业营业用房投资5.81亿元，同比下降25.8%，占开发投资的21.6%；其他投资1.66亿元，同比下降38%，占开发投资的6.2%。

（二）房地产市场去库存效果明显。上半年，结合全市实际，继续通过支持农民进城购房，实施乡镇教师、医务人员和干部安居工程，吸引周边城镇居民来张购房，房地产市场去库存成效显著。上半年，房地产商品房销售面积59.10万平方米，比去年同期增长75.3%；实现销售额21.31亿元，同比增长75.1%。

（三）施工面积增幅明显。上半年，房地产开发企业房屋施工面积460万平方米，同比增长27.8%，其中住宅施工面积279.98万平方米，同比增长20.1%，占房屋施工面积的60.9%。

（四）房地产开发到位资金小幅增长。上半年，房地产开发企业实际到位资金28.93亿元，同比增长15.3%。在本年实际到位资金的构成中，国内贷款2.09亿元，同比下降46.4%；自筹资金15.97亿元，同比下降1%；其他资金10.87亿元，比去年同期增加5.81亿元，同比增长148.8%。国内贷款、自筹资金和其他资金分别占本年实际到位资金的7.2%、55.2%和37.6%。

二、关注的几个问题

（一）房地产开发投资以住宅建设投资为主，去库存压力大。住宅投资18.97亿元，占开发投资的70.6%；以住宅区周边附属设施为主的其他投资1.66亿元，占开发投资的6.2%。住宅小区建设投资占据了房地产开发总投资主要份额，相应带动了房屋施工面积和竣工面积的增加，虽然近期去库存效果显著，但仍有119.4万平米在待售中，去库存压力依然较大。

（二）滨河新区张掖中学学区住宅均价上涨。上半年，张掖市房地产销售市场快速增长，尤其是名门首府、崇圣润府、德和园、天嶶嘉苑、滨河新区世贸大厦等楼盘由于受张掖中学搬迁影响，销售火热，均价均上涨500至800元。更有蓝山公馆楼盘开盘当月销售600余套的火爆现象。滨河新区部分房源的火爆销售，虽带动了房地产销售的大幅增长，是受特殊原因造成的上涨，而不是普遍的刚性需求拉动价格上涨，短期性和区域性明显。

（三）高资质企业少，整体竞争力偏弱。房地产开发企业门槛低，综合竞争力较弱。截至目前，我市在库房地产开发企业，没有一家一级资质，二级资质也仅有7家，三级资质39家，其余均为四级资质和暂定资质。高资质企业少，行业集中度低的情况在供给侧改革中急需改变。

三、市场展望和对策建议。

（一）增添城市魅力，推动消费购房意愿。房地产发展长期看人口、中期看土地、短期看政策。一方面做好规划，实施配套工程，进一步优化住房环境，增加商品房的吸引力，增强住房购买需求，刺激销售市场，进一步推动市民的购房意愿；另一方面，应利用我市地势平坦，可扩展性强，交通便利、人口稀少等优势，搭载“一带一路”倡议，把握好时机，建立优质的教育、医疗等社会服务，良好的营商环境，尤其是在互联网技术成熟和东部一线城市溢出效应下，增添城市魅力，吸引大型企业和周边省市人口来张发展，从而吸引外来人口促进房地产业发展。

（二）改变粗放型发展模式，加快推进房地产业规模化发展，降低企业开发成本。当前，要更加注重“环境、文化、科技、环保”的先进理念，本着以人为本、节能省地的原则发展房地产业。房地产业要通过发展规模经济，从根本上改变商品房开发造成的过度竞争状况，在一定程度上达到分工的专业化、成本的最大节约，以提高经济效益及相关资源的使用效率，使企业有能力主动适应市场变化。

（三）促进兼并重组，打造房地产开发龙头企业。房地产开发企业规模化是必然趋势。大型房地产开发企业财务成本低、项目多，资金挪移的空间更大，能经受得住市场变化的考验。而且企业规模大，更能实现开发成本低、建筑水平高、服务质量好的特点。房地产开发企业规模化经营是国际市场中的一个重要特点，目前房地产企业数量多、规模小等问题仍然存在，相关部门应积极促进企业兼并重组，加快房地产开发企业规模化、龙头化步伐。