民生水利造福于民

    ——“十三五”张掖市 水利项目建设综述

“十三五”以来，张掖市水利工作坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，立足全面建成小康社会大局，坚持规划引领行业发展，加快夯实水利基础设施，深度融合水资源、水工程、水民生、水生态、水管理、水文化“六水工作”，加快推进水资源配置、城乡供水、农田水利、五小水利、流域治理、水土保持、防灾减灾、挖潜改造、调蓄工程“九类项目”，共完成水利投资逾55亿元，是“十二五”时期的1.94倍，是建设投入最多、人民群众受益最广、行业能力提升最快的5年，为全市脱贫攻坚和全面建成小康社会奠定了坚实水利基础，谱写了张掖水利改革发展的新篇章。

规划引领发展  

投资计划落实成效明显

 坚持以规划引领行业发展，结合实际完备水利综合规划体系，《张掖市“十四五”水利发展规划》《张掖市水安全保障规划》《张掖水利基础设施空间布局规划》等一批重点规划修编工作持续推进，全方位、立体化的水利发展体系逐步形成。以强基础、补短板为发力点，紧盯政策导向，科学分析谋划水利重点项目储备库，着重推进水源工程、节水增效、防洪减灾、水生态保护等薄弱环节项目前期，投资计划落实成效明显。“十三五”期间，年均完成建设投资10亿元以上，基础设施保障能力明显提升，为水利事业高质量发展注入了新的活力。

聚焦“两不愁三保障”，坚持把农村饮水安全作为底线任务，全面实施农村饮水安全巩固提升工程，托底饮水安全保障冲刺清零行动。“十三五”期间，全市共实施农村饮水安全巩固提升工程56项，完成投资1.72亿元，巩固提升24万人的饮水安全问题；全市建成农村饮水安全工程280处，其中集中式供水厂129处，实现了农村自来水全覆盖，农村群众生活饮用水保障水平达95%以上，饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保证率均符合脱贫攻坚农村饮水安全退出验收标准。坚持把基础设施补短板作为项目建设工作核心，全面加快水利重点项目建设，积极优化水资源配置，加大骨干水利工程节水改造投入力度，完成1项中型水库、3项重点小型水源工程、5处大型灌区骨干工程、2处重点中型灌区等重点水利设施建设，农业灌溉基础条件进一步改善。抢抓国家节水行动政策机遇，充分挖掘农业节水潜力，持续推进规模化节水灌溉工程建设，建成河西走廊国家级高效节水灌溉示范区，为调整产业结构提供了用水保障。

坚持“绿水青山就是金山银山”理念，继续推进祁连山生态环境整治、水系连通、黑河流域生态治理、中小流域综合治理工程建设，山水林田湖草共同体治理成效显著，水生态环境明显改善。祁连山保护区22项水电项目、13项水利工程全部完成整治，建成市级水生态监控平台，保护区内运行的水利工程实现全覆盖、全天候、实时在线监控。临泽县农村水系综合整治全国试点开工建设，开启了水系连通及乡村振兴新征程。黑河干流城区段完成全断面生态整治，重点小流域综合治理成效初现，流域水环境得到改善，人水和谐水生态体系初步成型。

聚焦灾害防御体系建设，防洪工程、水工程除险加固、灾害监测等防灾减灾体系逐步完善，灾害防御能力进一步提升，为人民群众生命财产安全提供坚强保障。完成黑河干流、梨园河河道治理90公里，沿河城市防洪治理工程全面建成并全部达到防洪标准，中小河流完成治理河长150公里，覆盖6县区的县级山洪灾害监测预警系统建成运行，重点中小河流和山洪灾害防治区监测预警能力显著增强。高台小海子、甘州大野口、山丹北台子水库等一批除险加固任务基本完成，规划内大中型病险水闸建设任务全部完成。以大中型水库（水闸）除险加固为骨干、河道堤防防洪工程为基础、山洪灾害防治为依托的点、线、面相结合的防洪工程体系逐步完善。大力推进抗旱应急水源和重点城市备用水源地建设，建成6县区备用水源工程，干旱易发区、产业集聚区、粮食主产区应急备用水源建设全面加强，应急抗旱能力显著增强。（记者 祁晓蓓）